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1、县商务局绩效评估考核自查报告（一、指标完成情况）今年来，我局紧紧围绕建设“湖南开放的桥头堡、湘南开发的排头兵、永州发展的先行县”的总体目标，深入实施“外向带动、两翼推进、扩城活商、富民强县”发展战略，以承接产业转移为抓手，以推进新型工业化为主线，以发展加工贸易为重点，坚持两翼推进（加工贸易和矿业开发）发展新型工业，抓项目、建园区、兴产业，取得了较大成效。根据县委、县政府的要求，我局精心组织，周密步署，绩效评估考核指标进展顺利，现就自查情况汇报如下：一、指标完成情况按照XX 市人民政府办公室关于下达 201X 年度全市招商引资、承接产业转移示范区建设和外贸外经任务的通知要求，各项任务指标完成如下
2、：1、今年 1-6月，完成外贸进出口 4259 万美元，同比增长 146%，首次超过祁阳，成为全市第一，其中加工贸易进出口 4178 万美元，同比增长 148%，比全省平均增幅高25个百分点，比全市平均增幅高50.87个百分点，完成省市下达全年任务的76%，占全市总额 65.4%，持续保持全市第一，位居全省第五。 2、我县合同外资任务 6000 万美元，实际使用外资 5500 万美元，上半年到位外资3000万美元，完成全年任务的 55%。3、内联引资任务25亿元，上半年内资到位13亿元，完成全年任务的52%。二、1-6月工作开展情况1、产业转移速度不断加快。今年以来，全县累计签约承接产业转移项
3、目16个，其中过亿元项目 4个，上 10 亿元项目 1个。开工项目5 个，建成投产项目 2个，再谈项目近 30 个等待落户，呈现出“项目等厂房，厂房促项目”的喜人局面。2、招商引资力度不断加大。在今年5 月我县承办的中博会“蓝宁道新专题招商活动”中，我县成功签约8 个高科技、高成长的“双高”项目，外资项目 2个，总投资 3500 万美元，内资项目 6个，总投资 15.2 亿元。其中投资3000万美元的香港金豪科技生产led 照明产品，进入省绿色发展推介会省签约项目。目前，已有四个项目开工建设、三个项目即将开工、一个项目在进行可研立项。我县已与湘发机械、蓝田石材、中石石业、永泰鞋业已经签订正式合
4、同，其中永泰鞋业已租赁宏泰工业园 3000 平米厂房，用工300 人进行试产，其项目用地50亩正在征地；蓝田、中石已通过招拍挂取得采矿证，目前均已开工建设；湘发机械项目一期投入3000万元，已建成厂房5000平米，宿舍办公楼3000平米。紫光古汉制药、金豪科技、炽佳电脑针织项目已签订正式合同，并已在工业园区内供地，将于8 月底启动工程建设。湘江源温泉度假项目正在进一步进行可研论证，力争 10 月前由投资意向协议转为正式合同。6月份签约引进顺德宏骏业电器项目，投资5000万元，用地 50 亩，建设生产空气源热水器、空调、电磁炉产品及其配套。近日即将与深圳智敏科技正式签约，引进现代监控设备生产项目
5、。3、企业发展规模不断扩张。全县工业企业发展到 3600 余家，外向型加工贸易从无到有发展到620 余家，用工达 7万人；规模企发展到目前的55家，年产值过亿元企业发展到 17 家，初步形成了以丽宏、承阳为龙头的毛针织服装产业，以湘威、协威为龙头的制鞋产业，以必达、金山川为龙头的精密机械电子产业，以华夏蓝钢、718铀矿为龙头的矿冶产业，以联佳合金、华兴钢锄为龙头的五金铸造产业等五大产业集群。蓝山是全省最大的毛针织产业基地，将成为大陆最大的彪马运动品生产基地和全国重要的核能原料基地和南方最大的铀矿开采、选冶基地。4、产业发展层次不断提高。产业升级步伐加快。逐步由劳动密集型产业向技术和资金密集型产
6、业转型升级。丽宏针织投入 1000 万美元，至今年4 月已改造厂房 1万平米，新上430 台全自动电脑织机，新增产能200 万件成衣，新增产值1.5 亿元，节省用工900 人，带动了全县毛针织产业的“技术革命”，全县中小毛织企业逐步实现了由电脑自动化生产取代手工操作，大大提高了生产效率。引导大洞铸造业加大技术工艺研发力度，产品实现了从刀具、钢锄等粗加工向精密体育器材、医疗器材的转变，极大地提高了产能。技术改造有效推进。产业承接由粗放型的简单复制，逐步向高新技术产业过渡。金山川粉末不锈钢制品厂依托国内著名大学的科研力量，专业生产不锈钢粉末制品精密产品，跻身全省高新技术企业行列。华夏蓝钢采用独创的
7、拥有自主知识产权的“低温固相直接还原法”冶炼新技术，直接将难还原的铁锰矿石生产成粉末冶金还原铁，创造行业最低冶炼温度。产业链条不断延伸。毛织、制鞋产业逐步实现由半成品加工向成品加工，由单个工序加工向完整链条产品加工转变，真正实现“一件衣”、“一双鞋”在蓝山生产成型。5、产业带动作用不断增强。承接产业转移的大推进，加速了新型工业化进程，带动了城市经济繁荣发展，促进了农业产业提质升级，实现了“一化带三化”的飞跃。“人气经济”、“热闹经济”带动作用明显增强，县城常住人口由 2001 年的5万人增加到现在的10万人，县城面积由6 平方公里扩展到12平方公里，拉动了全县交通运输、商贸物流、餐饮住宿、房地
8、产开发等产业的蓬勃发展，辐射带动形成了楠市毛针织、毛俊竹木加工、大洞五金铸造、早禾冶金等四大乡镇特色工业园，走出了一条农民“离土不离乡，农闲务工、农时务农、亦工亦农”的增收致富道路。三、存在的主要困难和问题1、用地、用工瓶颈制约依然存在。因用地因素导致己签约项目落地开工进度缓慢。创业园还有八家企业没有开工建设，目前我县工业园区部分企业处于扩产提能阶段，用工需求旺盛，企业用工不足问题仍然存在。丽宏、承阳存在用工缺口，德晟、卓华急需招工 500余人，湘威 2栋新厂房即将启动生产，缺工 600人以上。下半年，随着德晟服装、宏骏业电器、星月玩具等企业的扩产或投产，用工矛盾将进一步突出。2、世界经济复苏步伐放缓，影响我县外资投资步伐。受国际金融危机、欧债危机的影响，国内经济下行压力增加，大部分外向型企业订单大幅减少，业绩下滑，企业扩张步伐减缓，投资规模缩减，甚至取消投资计划。目前，部分前期有意来蓝投资企业，都更改或放缓了投资计划，今年中博会省签约项目金豪照明科技，原计划 6月正式签约，8 月启动工程建设，但受外单骤降影响，对原投资计划进行了调整，目前正在制定新的投资方案；201X 年永州-深圳招商会上签约的智敏监控科技，去年受供地制约，一直未能落地，今年公司受行业低迷发展影响，虽经多次洽谈但投资计划一减再减，本周更是传达股东大会决议，暂缓来蓝投资。
