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1、科技兴安，共建安全发展新模式 党建保安全 2008年 11月 安全工作与党建工作相结合 的信息化应用汇报 概述：关心人民利益，保障安全生产 党的十七大提出要 “坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故，完善突发事件应急管理机制，保障职工群众生命财产安全”。 安全生产极端重要，因为它事关公民最根本的人身权利，事关社会经济的持续稳定发展，事关我们党的执政地位。 汇报提纲 一，创新的党建信息化平台 二，安全工作与党建工作的结合 三，党建保安全平台简介 四，矿山党建保安全 五，食品安全新保障 科技兴安，共建安全发展新模式 第一部分：创新的党建信息化平台 以改革创新精神全面推进党的建
2、设新的伟大工程 胡锦涛在十七大上作报告，强调党建创新工作重要性 利用信息技术，提高执政能力 我们党已经成立 87年，在全国执政 59年，拥有 7000多万党员，党的自身建设任务比过去任何时候都更为繁重。 党今天面临的考验，已由长期执政和改革开放的双重考验，拓展到长期执政、改革开放和 信息化 三重考验。 利用信息技术，加强党的领导 利用信息技术，促进党的思想、组织建设和民主、监督机制建设 利用信息技术，培养应对风险和突发事件的能力 党建信息化成果与瑕疵 缺乏统一规划和，缺乏标准，资源不共享 缺乏和党组织所在企业 /机构业务系统的结合 借助移动信息化，切实解决党建新需求 在长期的党建信息化工作中，
3、我们摸索出一套借助移动信息化技术，切实解决上述系统问题的办法。 这套解决方案，体现了“高度安全”“全面联结”“专业共建”“全面嵌入式管理”等特点。 党建信息化平台的定义 新的党建信息化平台，是在成熟的移动技术和移动网络的基础上，集成中国移动已接入的数万家企事业单位（ MAS/ADC）形成的庞大专业服务能力，由专业移动信息化公司主导，面向各级党委、各行业企事业，开发一个普适性的党建信息化平台。 特点： 党建工作随时随地，深入党员和群众的日常工作生活 结合企事业、社区、农村实际需要，发挥党在社会主义建设中的主导作用 以共建促党建，充分吸收各行各业的优势技术、服务，为党建服务 关键节点 新平台示意图
4、 平台结构 信息处理流程 科技兴安，共建安全发展新模式 第二部分：安全工作与党建工作的结合 企业生产和居民生活中，安全问题无所不在 矿山安全 危险化学品 烟花爆竹 交通运输 消防火灾 其他 职业安全 建筑行业 公共场所 在建设和谐社会、发展国民经济的过程中，安全扮演着越来越重要的角色。 随着生活水平的提高，人们对安全健康的需求也迅速增长。安全保障是最基础、最重要的需求之一。 党建、安全工作相结合，是一种安全长效机制 人命之重，贵于千金。责任之重，贵在落实。党政联手，齐抓共管，群众参与，社会支持，党中央提出的安全发展的重大战略决策就一定能实现。 各级党组织在党建与安全结合方面的有益探索 陕西志丹
5、县、重庆市巫山县 “党管安全”的实践与探索 广东惠州实行党委安全生产责任考核 煤矿：中煤五建 电力：江西电力 铁路运输：兰州局 借助新的党建信息化平台，把安全工作与党建工作结合起来 平台布置 机关党建平台 机关党建平台 机关党建平台 机关党建平台 行业党建平台 行业党建平台 行业党建平台 行业党建平台 党建保安全平台 机关党建平台 机关党建平台 机关党建平台 机关党建平台 党建保安全平台 党建保安全平台 党建保安全平台 平台创新点 1.创新安全模式：把党建工作和安全工作结合起来，创造安全新保障。 2.创新考核方式：把安全工作由定性考核向定量考核转变。 3.创新工作途径：把安全工作由事后控制向事
6、先预防转变。 4.创新管理程序：把安全工作由结果管理向过程管理转变。 5.创新监督形式，把安全问题由隐蔽向公开透明转变。 原有工作流程 宣传，政策 汇报 排查，调查，视察 仪器监控 宣传，政策 协作 引入党建保安全平台后的工作流程 安全与日常行政、管理、生产、生活紧密结合 引入党建保安全平台，动员其更多的人力、物力、行政能力、专业能力，创新安全保障模式。 对原有流程的优化 引起更全面的关注。安全工作不再是部分主管人员的工作，而是和群众切身事务相关，接受群众和广大党员的监督，并落实到日常工作生活中。 专业支持。此前的安全工作，落实到具体的企业或区域，就容易因人力投入、人员培训、系统实施、日常监控
7、、技术分析等成本过大，而采用一些精简的办法。引入新的平台后，这部分成本将大大减少，投入大幅降低，使得全面安全管理成为可能。 全天候监控，扩大监控范围，实现实时全面反馈。借助移动网络的随时随地的特性，安全监控、反馈的方式可得到有效优化。 安全工作日常化，普及化。安全是生产、生活的一个组成部分，是一种防微杜渐，预防为主的工作，借助手机作为个人身份的标志，可以将安全工作个人化、日常化。 借助平台专项接口和其他机构的连接 党建信息化平台规划及标准 党建理论支持 行业市级以上党建标准平台 行业基层党建标准平台 二次开发，可配置模式 安全工作接口（其他专项接口） 各功能模块 前台系统 后台系统 行业专项接
8、口 硬件方案 其他软件方案 依原有党政归口关系搭建 集成现有资源 党组织之间的其他支撑系统 科技兴安，共建安全发展新模式 第三部分：党建保安全平台简介 平台构成 标准配置党建 IT系统，帮助部分还没有 IT系统的党组织搭建自有 IT系统 后台管理系统和二次开发工具，含可配置模块和流程定义软件 党建 ICT系统：党建信息化平台，提供 MAS/ADC接入两种方式 平台功能示意图 和 谐 党 建 平 台采 集 类 功 能发 布 类 功 能通 知 类 功 能订 购 类 功 能移 动 终 端I T 终 端I n t e r n e t信息处理 /展示层信 息 采 集 层采 集 适 配 器 ( A g e
9、 n t )系 统 数 据 库I T 系 统 服 务 器 ( 如 ： 中央 党 校 内 部 系 统 )行 业 网 关( S M S / M M S / W A P /U S S D )标 准 协 议J D B C S O A P C M P P /S G IP /M M 7下 层 系 统 服 务 器S O A P /C O R B A后 台 系 统前 台 系 统面 向 事 件 的 接 口 调 用 面 向 事 件 的 接 口 调 用信 息 采 集 ( 可 移 动 )门 户 网 站 ( 支 持 W A P )报 表 管 理 ( 可 移 动 )业 务 中 间 件信 息 审 核 ( 可 移 动 )信
10、息 发 布 ( 可 移 动 )动 态 业 务 拓 朴 图政 治 工 作 保 安 全安 全 四 保 体 系机 关 现 场 管 理干 部 作 风 管 理思 想 建 设 管 理精 神 文 明 建 设党 组 织 建 设反 腐 倡 廉 球 体 斜 坡 管 理统 计 查 询动 态 模 板 管 理 用 户 部 门 管 理权 限 管 理日 志 管 理系 统 管 理北 向 接 口 管 理行 业 网 关 模 块南 向 接 口 管 理策 略 管 理手 机 短 信 / 彩 信P D A笔 记 本P C 机业 务 流 程 功 能支 持 所 有 功 能W A P 网 站手 机 客 户 端具体模块简介 后台管理系统 统管平
11、台页面（ MAS/ADC） 终端软硬件配置 移动终端类型 应用示例 专用行业应用终端 （ M2M终端） 烟草行业（烟草信息机） -行业党建专用信息机 农村（农村信息机） 学校（校园信息机） 手机客户端软件 公安（警务通客户端） 中小企业（ PUSHEMAIL、移动 OA客户端 ;移动财务客户端 ;移动进销存客户端 ;） 城管（城管通客户端） 手机 OTA STK卡 银行（银信通卡） 公安（警务通卡） 零售（零售通卡） 卡识读物 动物溯源耳标 校讯通中小学生配卡 宠物 RFID芯片 PC协同工作客户端 OA、 ERP等通过计算机进行手机协同 科技兴安，共建安全发展新模式 第四部分：矿山党建保安全
12、 现有煤矿常见的安全工作信息系统（流程） 局限： 1，站在管理者的角度 2，信息单源，容易出现漏报、瞒报 3，是种被动安全管理，而不是主动安全管理 4，投入大，改造升级难，只有大型煤矿能完全实现 现有煤矿安全工作的流程 局限： 1，单向，互动性不足（被动） 2，个人化的服务难度大，与个人的实际工作结合度小（被动） 3，实时性较差，主要依靠个人自觉 平台的部署（ 1） 平台的部署（ 2） 某煤矿基层党支部 党员 OA系统 责任区安全汇报重点项目排查常规OA功能党员通信平台 安全专项培训短信党课党员考试子系统专业支援子系统*安监局党委 党员 OA系统 责任区安全汇报安全专项培训常规OA功能党员通信
13、平台 决策支持子系统短信党课党员考试子系统专业支援子系统安全工作接口 安全工作接口 煤矿党支 /党委 直属村镇委 重点工作内容：安全工作网络 以某煤矿企业为例 科技兴安，共建安全发展新模式 第五部分：食品安全新保障 现有食品生产安全工作信息系统 食品生产安全监控相关 IT系统，在市场上比较少见，这是因为各食品生产、销售企业个性化较强，很难用统一的方式来实现。 目前比较常见的有： 1）食品溯源系统，这在奥运会期间曾有应用，中国移动的动物溯源系统也是广泛应用的系统之一 2）食品卖场监控系统，这需要和工商、卫生等部门合作，对食品流通市场进行监控 引进移动党建平台 农村党组织移动党建平台 工商局、卫生局移动党建平台 食品生产企业移动党建平台 安监局可视化监管平台 安监局移动党建平台 消费者 平台的部署 重点工作内容 日常安全汇报 安全信息录入 食品安全信息自动采集 安全培训 安全宣传 远程抽样协助系统 动物溯源系统 公众服务系统 科技兴安，共建安全发展新模式 Thank You! 北邮明通增值电信有限责任公司 ， w w w . b u m t . cn
