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1、- 1 -领导在绩效管理调度会的发言同志们：今日，区委、区县政府召开全区 14月份经济情势分析暨绩效治理调度会，首要目标是：传达贯彻全省县域经济和全市远城区新型工业化大会精神，分析当前经济情势，明确下步工作重点，进一步坚决发展决心，增强工作办法，保证时间过半、工作过半，保证圆满完成全年的各项目的工作。刚才， 同志传达了全省县域经济工作大会精神， 同志传递了 14月份经济运转状况，就绩效治理和财税工作进行了安插，讲了很好的意见，特别是 书记在大会一开端，就作了主要发言，提出了明确要求。经贸委、财务局、农业局三个部分作了书面谈话。在会前，区委、区县政府辨别召开区委常委会、区县政府常务会，传达了全省
2、县域经济大会精神和最近省市相关经济大会精神，就我区的状况认真作了分析，分析了 14月份经济情势状况，也分析了下一段时间的走势，总的一个基本判别：只需全区上下通力合作，完成本年的各项目的工作是完全能够的。请大家认真体会，抓好贯实。下面，我就当前的经济情势和要着力抓好的几项重点工作，再强调三点意见。一、直面应战和坚苦，准确认识和掌握当前的经济情势上一年 9月以来，国际金融危机继续分散延伸，世界经济阑珊的基本态势没有改动，全球金融系统存在的问题没有处理，实体经济恶化超出预期，全球经济苏醒能够要阅历较长和迂回的进程。为应对危机保增进，党中心、国务院决断调整微观经济政策，迅速出- 2 -台促进经济平稳较
3、快发展的一系列办法，对缓解经济运转中的突出矛盾、加强决心、不变预期，发扬了主要效果。当前，我国经济发展总体形势不变，经济运转中呈现了一系列积极转变，显示在四个方面：一是固定投资增进较快。元4 月份，中国的投资同比增幅达 30.5%，创下自 年 7月份以来近三年的新高，特别是在 4万亿方案的影响下，新开工项目一路走高，仅 4月一个月，就开工了37155个项目，比上一年快要多了一万个项目。并且新开工项目方案总投资简直比上一年增进一倍，带动了水泥、基建资料和设备收购的直接回暖。二是信贷投放力度较大。4 月末，金融机构人民币各项借款余额 35.5万亿元，同比增进 29.72%。4 月份全国金融机构新增
4、人民币借款 5918亿元，增进达 29.72%。新增信贷再度回到较为正常区间，贷币信贷的继续高增进较好地支持了经济发展。三是国内市场消费平稳较快增进。4 月份社会消费品零售总额 9343.2亿元，同比增进 14.8%，坚持了不变正常的态势。特别是汽车、家具、建筑资料是领跑的主力消费品。四是工业总体走势趋稳，全国规划以上工业企业添加值，4 月份同比增进 7.3%，增速虽然比 3月份回落了一个百分点，但应该看到，4 月份的增幅分明高于上一年岁尾的 5%，本年年头不到 4%的增速程度，回落幅度在收折，出现出企稳的态势。总体来看，情势比意料的好，企稳回暖的态势初步构成。就我区而言，上一年 10月份今后
5、，金融危机对我区经济的滞后影响开端展现并逐渐加深，工业经济遭到的影响和冲击最为分明，房地产、建安业也遭到了较大影响。其首要显示为全区工业企业开- 3 -工不足，出口企业订单削减，建安企业回款坚苦，中小企业运转困难，农民工局部回流，全区经济增速放缓，财务收入增速回落。本年以来，我们认真贯实党中心应对危机的办法，因为有应对危机的思想预备，各项工作抓得早、抓得紧、抓得实，全区 14月份经济运转比较平稳，首要经济目标有所好转，全区干部群众的决心大为加强。深入认识当前的情势，精确掌握经济大局，进一步提振发展决心，采取果断决断办法，对全区今后一个阶段的经济发展尤为主要。对我区当前的经济运转状况，我们的基本
6、判别是：总体情势仍然严肃，经济下行压力依然较大，特别是一些关键目标，保增进的工作非常艰难。但从总体上看，我区经济构造总体上以内需型为主，受国际金融危机的影响水平小于沿海和发达地域，全区经济继续快速发展的基本面没有改动。特别是近两年，我们加大投资，加大基本设备建设力度，完善功能、提高形象，加大招商引资力度与项目建设力度，一批项目正在逐渐发生效益。加之随着微观经济情况的转变，国家、省市扩展内需、促进经济平稳较快发展的一揽子方案初见成效，全区经济运转开端呈现了一些积极转变，首要表现在：一是经济运转出现出积极转变，首要目标释放出积极旌旗灯号和回暖迹象。14 月，全区生产总值、全口径财务收入、当地普通预
7、算收入都坚持两位数增进，增速比一季度辨别提高0.6、2.1、1.4 个百分点；全区社会消费品零售总额增进 24.1%，同比提高 2.3个百分点。截止 4月底，金融机构各项借款余额 79.6亿元，频年初添加 9.45亿元，增进 13.47%。- 4 -二是工业经济下滑态势获得遏制，增速稳步上升。在中心城区工业产值下降的还，我区工业生产逐月上升，前 4个月规划以上工业企业总产值辨别完成 5.15亿元、5.87 亿元、9.67 亿元和 8.59亿元，同比增幅辨别为 10%、12.2%、17.1%和 26.2%，企业开工率也由2月份的 70%上升到 95%。14 月份规划以上工业添加值增进30.1%，
8、分明高于一季度 22.4%的增速。三是固定资产投资增进加速，拉举措用初步展现。年下半年以来，我区争夺到中心新增投资项目 21个，总投资 2.47亿元。本年随着国家粮食稻米买卖中心、集装箱二期、西门子、阿海珐等一批项目纷繁上马，固定资产投资继续坚持较快增进。14 月累计完成固定资产投资 25.4亿元，增进 42.7%。随着开发区总投资 58.5亿元的道路、市政配套设备及还建点三大类 32个项目和农田水利等基本设备项目标施行，以及总投资 35.2亿元的江北快速通道的开工建设，全区将构成新一轮的投资高潮，必将进一步拉动全区经济的快速增进。四是农业生产开局优越，农民收入平稳增进。14 月全区农业总产值
9、完成 11.7亿元，增进 9.6%。蔬菜总产量 42.3万吨，增进2.6%；生猪出栏 12.75万头，增进 2.0%；禽蛋产量 1.6万吨，增进3.9%；水产物产量 3.03万吨，增进 4.5%。全区经济作物栽种面积到达 37.89万亩，增进 1.7%；家禽规划养殖存笼累计 874.52万只，增进 8.5%；水产物放养面积到达 19万亩，增进 0.2%。14 月份，农大家均完成现金收入 2637元，增进 13.8%；农大家均纯收入 2035- 5 -元，增进 10.6%。五是全区经济继续快速增进的基本较为坚实，发展潜力日益凸现。 “江海直达”航路正式运营，14 月港集装箱中转量到达 6.4万标
10、箱，全年可打破 20万标箱，比上年增进 25%。武船重工生产订单已到达 14亿元，全年可完成产值 16亿元，比上年净增 6亿元；一冶钢构订单需求量 15万吨，全年产出可到达 10亿元；亚东水泥全年销售可达 6亿元，比上年净增 2亿元。还我们经过增强项目标滚动筹划施行，保证了一批规划较大、支持度较强的新增进点。本年将有西门子、阿海珐、北新建材、卓宝防水资料、中德化工等一批项目建成投产和亚东水泥一期、重冶二期等 4个项目达产，初步猜测全区新的增进点可净增产值 40亿元。六是民生继续改善，社会大局和谐不变。14 月，全区城镇居民人均可支配收入 3768.7元，增进 8.4%；新增就业人数 4400人
11、，占全年目的的 88%；转移乡村充裕劳动力 2.05万人，占全年目的的70.6%。在当前的情势下，特别是在农民工很多返乡的状况下，有这样的显示实属不易。虽然如此，我们依然清醒地认识到，国际国内经济情势仍然非常严肃复杂，国际金融危机对我区经济的影响还在不断加深，我们面对的坚苦依然很多，保增进的压力依然很大。一是我区在全省县域经济竞争中的压力增大。虽然在年全省县域经济排名中，我区位居第 6，但从本年一季度全省十县市（区）排名表中可以看出，我区的首要经济目标在全省排位不容乐观。财- 6 -务收入增幅 18.7%，排第 5位，黄州区、曾都区辨别到达 67.1%和64.1%，黄陂区 24%；当地普通预算
12、收入增幅 18.2%，排第 10位，宜都会 53.3%，黄州区 52.5%，黄陂区 21.8%；税收收入增幅 8.7%，排第 9位，仅高于蔡甸区 0.6个百分点；规划以上工业添加值增幅20.7%，排第 6位，而黄陂高达 98.7%；固定资产投资增幅 33.3%，排第 9位，仅高于江夏，黄陂增幅到达 88.2%；社会消费品零售总额增幅 19.1%，排第 10位。二是局部工业企业生产运营比较坚苦。与上一年同期比较，一季度规划以上工业添加值增速由 32.7%回落到 20.7%；产物销售率为96.9%，比上年同期回落 6.7个百分点。因为外部需求继续萎缩和产物价钱下降，生产订单削减，区内局部企业开工不
13、足甚至停产。从2月份对全区 60户重点工业企业开工状况查询来看，60 户重点工业企业中，43 户生产运营正常，14 户因各类要素处于半停产形态，3户处于停产形态。60%以上的企业产物订单分明削减，生产处于减量维持形态，80%以上的企业资金周转坚苦。还企业效益下滑，一季度，全区规划以上工业企业亏本 32户，亏本面为 22.2%，同比扩展 3.5个百分点。三是外贸出口和应用外资情势不容乐观。14 月，仅有 和 出口有所增进，大局部企业出口都呈现分歧水平的下降。特别是纺织服装、医用纱布、塑料成品、小五金等传统出口产物，受国际金融危机冲击较大，企业生活发展非常困难。与此还，已注册的外资项目发展迟缓，签
14、约项目迅速落户志愿不强。上一年签约的喷鼻港帝- 7 -峰电子元器件、日本美达王钢构造、喷鼻港舒嘉美建材物流等 3个项目都因资金等缘由而没有本质性的发展。四是建筑房地产业遭到较大冲击。其一是建筑业活源削减，开工不足。受金融危机的影响，建筑市场所同数目和合同额分明削减，致使我区新签约建筑业合同大幅削减，原签署的建筑业合同或延期，或撤销。据不完全计算，我区新八、新七等 20家建筑企业合同延期金额达 18.39亿元，合同撤销金额达 7.71亿元。还建筑工程款收受接管坚苦，已竣工及在建工程项目，拖欠工程款景象较为遍及。其二是房地产市场低迷，房地产开发和销售呈下降趋向。14 月房地产开发投资累计完成 1.
15、88亿元，同比下降 19.2%；商品房完工面积7.06万平方米，下降 14.69%。地域 14月份销售房屋 813套，仅为上一年同期的一半。楼盘的成交价钱也从均价 3000元/m2 跌至当前的均价 2300元/m2。五是农业乡村经济发展遭到必然影响。首要表现在两个方面：一方面局部农产物价钱呈下跌趋向，农业生产效益下降。当前，猪肉价钱为 9元/斤，鸡蛋价钱为 3.5元/斤，双孢蘑价钱为 1.4元/斤，较上一年同期辨别下降 14%、12.5%和 12.5%。另一方面农民工就业不充分，工资性收入增速回落。因长三角、珠三角等沿海企业大范围停产、限产，全区返乡农民工约为 3200余人。经过发展返乡农民工
16、“四送”雇用会和“春流行动”雇用会，截止 4月底全区共转移乡村劳动力 20474人，但仍有 500余人未找到工作岗位。六是固定资产投资放缓。重点投资方面，前期增幅首要依托阿- 8 -海珐、西门子。重点基本设备建设包括开发区的基本设备、还建点、市改配套三大类建设项目，开工没有构成建设飞腾。产业项目华夏精冲、一冶钢构、新港项目和几个船埠项目，至今没有一个产业项目开工，目前开工的都是上一年、前年的项目。七是财税增收压力加大。一是部分和税种之间收入不平衡。从进度上看，14 月份，财务完成进度高达 49%，基本上提早两个月完成“时间过半、工作过半” ，而国税部分因电厂失落收仅完成 2个半月的进度；从增幅上看，地税部分到达 29.9%，国税部分负增进29.1%；从税种上看，增值税、城建税、房产税、契税、罚充公入辨别仅完成 21%、26.4%、19.9%、11.1%、10.9%，均失落收 1个月以上的时间进度，特别是耕地占用税当前仍未破步。二是收入质量没有获得基本性改善。14 月，虽然我区全口径财
