兰溪市土地利用总体规划

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1、兰溪市土地利用总体规划(20062020 年)修 编 大 纲(论 证 稿)兰溪市人民政府浙江大学环境与资源学院二 OO 七年七月I目 录第一章 规划背景 .1第一节 概 况 .1第二节 土地利用现状 .4第三节 上一轮土地利用总体规划实施评价 .6第四节 经济发展战略与土地供需形势分析 .17第二章 总 则 .23第一节 土地利用战略 .23第二节 规划指导思想和原则 .24第三节 规划依据 .26第四节 规划范围和期限 .28第三章 土地利用规划目标 .29第一节 社会经济发展目标 .29第二节 人口发展目标 .30第三节 土地利用规划目标 .30第四节 生态环境保护与规划目标 .32第五节

2、 土地利用规划指标及其与上一轮规划的衔接情况 .33第四章 土地利用总体布局和结构调整 .34第一节 土地利用总体布局 .34第二节 土地利用结构调整 .36第五章 规划指标分解 .40第一节 指标分解内容 .40第二节 指标分解的方法 .41II第六章 主要用地规划和空间管制引导 .43第一节 基本农田保护规划 .43第二节 生态环境保护用地规划 .46第三节 城镇建设用地规划 .51第四节 中心城市建设用地规划 .55第五节 农村居民点用地规划 .62第六节 基础设施建设用地规划 .70第七节 土地开发整理规划 .76第七章 规划预期实施成效和可行性分析 .79第一节 规划预期实施成效 .

3、79第二节 规划方案实施的可行性分析 .80第八章 对本轮规划编制与实施管理的建议 .82第一节 对本轮规划编制的建议 .82第二节 规划实施措施建议 .87第九章 附 图 .8989901第一章 规划背景第一节 概 况一、地理位置和自然条件1、地理位置兰溪市位于浙江省中西部,地处钱塘江中游,金衢盆地北缘,地理坐标为北纬 2 91202 92730,东经 11913301195350,东西长 67.5 公里,南北宽 38.5 公里,总面积 1313 平方公里。该市地处上海经济区,距金华市区 20.5 公里,杭州 132 公里,境内交通方便,金(华)千(岛湖)铁路穿境而过,兰(溪)泸(上海)快客

4、直达。公路四通八达,水路经钱塘江直达杭州,转入运河可达上海,是浙中地区交通要冲,为金华地区铁路、公路、水运等综合发展的唯一的运输地理区。金千铁路横贯全境,与浙赣线相通,铁路直快列车直通上海;公路通车里程达 458.2 公里,330 国道和四条省道穿越全境,已实现乡乡通汽车。图 1 兰溪市区位图22、自然条件(1)气候兰溪市属亚热带季风气候,温暖湿润,四季分明,雨量适中,无霜期长,夏季高温,冬春寒潮,梅雨伏旱显著,全年平均气温 17.7,冬季平均 5.4,历史最低温度-8.2,夏季平均 29.8,历史最高 41.3,年日照时数 2000 小时,无霜期平均 265 天,对农业生产较为有利,但由于时

5、空分布不均,容易造成水旱灾害。(2)资源兰溪市境内土壤以红壤、岩性土和水稻土为主。2005 年末耕地面积为41642.97 公顷,林地面积为 49703.36 公顷。全市年平均降水量为 19.25 亿立方米,水资源总量为 9.07 亿立方米,人均径流量为 1457 立方米,为全国人均的 61.66%,也低于浙省(2264.6)和金华市(2052.1)的人均占有量,相对短缺。水资源总量中,地表水为 7.79 亿立方米,地下水为 1.28 亿立方米。水资源的地区分布不均衡,如梅马地区较为丰富,三江地区较为短缺。除当地的水资源外,兰溪的入境水量大,达 167.08 亿立方米,在浙西南地区首屈一指,是

6、本市发展经济的一个明显的潜在优势。市内水系属钱塘江水系,主要有三江(衢江、金华江、兰江)五溪(梅溪、甘溪、赤溪、游埠溪、马达溪)组成。矿产资源有石灰石、煤、瓷土、海螺石等非金属矿床和铜、铁等金属矿床。(3)地形因受山脉、江河、溪流的分割,兰溪地形特征为东部高,西部次高,中部低,呈阶梯状下降,山地、丘陵、平原均有。衢江自西向东,婺江自南向北,在市区西南部汇合为兰江。兰江贯穿中部,向北经建德市境内流入钱塘江。衢、婺、兰三江把全市划分成东、南、西北三部分,东部为小丘、平原,西北部低山、丘陵区,西部浅丘广谷区,中部冲积平原区。二、社会经济条件1、行政区划与人口状况2005 年兰溪市辖兰江、云山、上华、

7、永昌、赤溪、女埠 6 个街道;游埠、3诸葛、黄店、香溪、马涧、梅江 6 个镇;灵洞乡、水亭畲族乡、柏社乡 3 个乡,646 个行政村,自然村 2072 个,总面积为 1313 平方公里。2005 年末全市总人口 65.97 万人,其中城镇人口 23.9 万人,中心城区城镇人口 16.9 万人,建制镇城镇人口 7 万人,农业人口 42.07 万人;全年出生人口 8482 人,出生率12.9,人口自然增长率 9.55。2、历史沿革兰溪历史悠久,自唐咸亨五年(公元 674 年)建县,元元贞元年(公元1295 年)升为州,明洪武三年(公元 1370 年)复为县,隶金华府。民国 3 年(公元 1914

8、年)废府设金华道,道尹居兰溪。1933 年设兰溪为实验县,翌年又设兰溪区行政督察专员公署。1937 年撤实验县复为普通县,兰溪区改称第四专区,1949 年 5 月 6 日兰溪解放,建立人民政权,1985 年 7 月,撤兰溪县建立兰溪市(县级) 。2001 年 12 月 31 日(浙政函2001276 号) 、2004 年 4 月 9 日(浙政函200460 号)分别进行了部分行政区划调整。行政区划调整后,兰溪市辖游埠、诸葛、黄店、香溪、马涧、梅江 6 个镇,灵洞、柏社 2 个乡和水亭畲族乡,城区设兰江、云山、上华、永昌、赤溪、女埠 6 个街道办事处。3、社会经济发展现状近几年,兰溪市紧抓发展机

9、遇,紧扣发展主题,深化改革,扩大开放,积极开拓,奋力拼搏,树立与落实科学发展观,积极应对宏观调控,努力克服各种不利因素,突出经济,抓保障促发展,抓调整促转变,抓改革促活力,抓统筹促协调,全市经济保持平稳增长,社会事业加快发展,城乡居民生活继续改善,较好完成国民经济和社会发展的预期目标。(1)国民经济平稳增长2005 年全市实现国内生产总值 88.27 亿元,按可比价格计算,比上年增长12.3%,全市人均国内生产总值为 13424 元/人。其中:第一产业增加值 9.57 亿元,增长 6.5%;第二产业增加值 51.86 亿元,增长 13.7%;第三产业增加值26.84 亿元,增长 12.9%;全市人均生产总值 14113 元,增长 12.0%。(2)价格总水平温和上涨居民消费价格总水平比上年上涨 2.6%

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