院长在全市信访工作总结表彰会议上的讲话

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1、XX 院长在全市信访工作总结表彰会议上的讲话 刚才,XX 同志对信访工作进行了总结, XX 同志宣读了表彰奖励决定。奥运会期间涉诉信访工作取得的成绩,是全市法院领导高度重视、干警全力支持、信访工作人员辛勤劳动的结果,在此,我向付出努力的全体人员表示慰问和感谢,并希望获得表彰奖励的单位和个人戒骄戒躁,认真总结经验,探索信访工作规律,不断开创信访工作新局面。在信访工作部署和落实过程中,两级法院全面配合,全情投入,全体干警高度关注,大力支持,显示了极大的工作热情和良好的精神风貌,标志着全市法院信访工作水平的提升,折射出全市法院领导能力和工作质量,展示了全市法官队伍的精神状态和蓬勃生机。一是彰显了全市

2、法院顾全大局的政治素养。奥运期间,全市法院积极响应上级号召,充分认识做好信访工作对于维护社会稳定、消除国际影响等方面的重要作用,克服审判工作压力,将涉诉信访工作摆在最突出位置,方案部署及时,行动快速有力。中院由XX、史 XX、XX、XX 四位党组成员分别亲自带队,率领包括十名基层法院副院长在内的 46 名干警进京集体接访。XX 四位基层主要领导赶赴北京,直接接触上访人员。中院 XX 等接访干警严格按照接访要求,坚守工作岗位。在接访工作中,领导靠前指挥,尽心尽力,干警服从指挥,任劳任怨,表现出高度的政治责任感和解决问题的决心。在关键时期,在困难面前,这种精神,这种尽职尽责的工作态度尤显珍贵,充分

3、体现了法院领导干部的政治素养,说明法院干警的责任意识、忧患意识在不断增强,能够顾大局,识大体,经得住考验。只要班子成员不断提高谋划工作的能力,增强抓主要矛盾的意识,加强相互间的协调配合,就会带领法院队伍有所作为。二是体现了审判工作科学谋划的管理水平。信访案件成因复杂,但根本原因在于当事人对案件不服。为解决涉诉信访难题,中院抓住提高办案质效这一关键点,以科学管理为手段,坚持标本兼治原则,采取了一系列措施:推行四级管理,完善案件把关机制;改革审委会工作机制,提高议案和决策水平;完善办案质量评估体系,客观评价法官工作;实行责任倒查和末位戒勉,规范司法行为;完善流程管理,提高审判效率。各基层法院紧跟中

4、院步伐,根据各自实际,采取针对性措施,管理方法实现了从领导审批到全面监控、从个案审理到调研指导的转变,审判工作步入规范化、制度化、科学化轨道,审判工作基础日趋牢固,办案质效不断提升,减少了信访隐患。从基层法院看,办案质量较好的 XX 等院,信访案件也相对较少。从全市法院看,信访案件总量逐年下降,新访案件同比减少,科学规范的审判管理得到应有回馈。既然管理方法对路,工作思路正确,就要一如既往地长期坚守。三是凸显了法官队伍攻艰克难的战斗力。信访案件在日常工作中就很难处理,奥运会期间,很多上访人寄希望于进京访能够解决问题,期望值无限放大,给信访工作平添诸多压力。但在重压面前,广大干警不畏艰辛,迎难而上

5、,全力以赴解决信访案件。后方人员谨慎办案,加强释法明理,严格落实包保责任,对重点人员、重点案件逐个研究解决方案,想尽一切办法稳控。XX 法院化解了公交公司 29 名职工劳动争议案,在中院执行局配合下,XX 法院成功稳控了 XX 区政府代表原搬运二公司职工申请解除 XX 公司企业兼并案,XX 法院顺利解决了 45 人与 XX 公司种植合同纠纷案,避免了重大群体访案件发生。XX 法院的李某某上访案、XX 法院的高某上访案、XX 法院的常某上访案等多年缠访案件得以解决,极大地减轻了工作压力,显示了各基层法院主要领导的协调能力和解决困难的决心。驻京接访人员更是克服了天气、饮食、住宿等现实困难,不叫苦,

6、不言累,不计报酬。不仅要接访,化解矛盾,还要受人民满意标准的考量,成功劝返进京上访人员 23 人,圆满完成工作任务,实现了既定目标。出色的工作成绩,充分证明了我们法官队伍具备攻艰克难、担当重任的战斗力,完全能够胜任社会主义建设者和保卫者的神圣使命,履行好为农村改革保驾护航的重要职责。四是凝聚了法院系统团结奋进的时代精神。处理涉诉信访案件是法院系统的难题,为了履行好维护社会稳定的职责,为了推动信访工作取得优异成绩,全市法院全身心投入信访工作,集体主义精神显示了巨大威力。面对全市法院多起信访案件,在 XX 同志指挥下,中院立案庭积极组织协调,制定详细工作方案,抽调得力人员进京接访。各基层法院系统意

7、识普遍增强,主要领导全力支持中院工作,不讲条件,步调一致,基层院驻京接访干警遵从中院统一部署,恪尽职守,作风优良。XX 法院 XXX 为信访舍小家,方法灵活;XX 法院 XXX 工作严谨,不辞劳苦;XX 法院 XX 退长不退岗,坚守信访工作阵地。全体进京接访干警,完全抛开私心杂念,互相交流工作经验,共同做上访人思想工作,思想不断趋同,感情不断交融,接访共同体的团队精神凝聚为强大的工作动力。团结互助精神得到洗礼,奋勇争先精神得以凝聚,干警集体荣誉感和归属感得以增强,这种互助互爱、勇争上游的工作精神必将成为全市法院不断前进的不竭动力。五是检验了思想建设长抓不懈的丰硕成果。几年来,中院坚持以人为本和

8、科学发展方略,高度重视思想建设,将思想教育作为加强法院队伍建设的基础保障。加强政治理论学习,以科学理论武装干警头脑,促使干警思想观念有新飞跃,大局意识、发展意识和责任意识不断增强;加强宗旨教育,结合法治理念教育,倡导以“顾全大局、服务公众、忠于职守、开拓进取、维护正义”为基本内容的法院公务精神,促进“公正、严谨、务实、进取”工作作风的养成;加强廉政教育,全面加强廉政防控体系建设,促进法官思想道德素质不断提升,自我管理和控制能力明显增强。坚持不懈的思想政治教育,使全体干警思想观念、工作作风、工作态度和组织纪律明显好转,工作水准不断提高,办案质量和效率稳步提升,为控制信访案件发生,促进法院司法公信

9、力提升奠定了坚实基础。六是验证了基层基础工作的协调保障能力。很多涉诉信访案件是由政策、法律、社会矛盾等诸多因素交织而成,需要多方努力,上下协调配合,才能保障信访工作顺利开展。在两个多月的集中接访活动中,中院克服了重重困难,在 XX 院长努力下,积极筹措资金,争取财政支持,全力保障信访经费。XX 等基层法院优先拨付信访资金,始终保持人员和车辆畅通。中院立案庭充分发挥协调权、监督权和建议权,组织协调有力,工作部署到位,在基层法院支持下,进京接访人员安排轮换井然有序,上下联动保障机制发挥了重要作用。全市法院在付出巨大人力、财力的基础上,积极与地方党委沟通,寻求社会保障,推动全社会参与解决涉诉信访难题

10、,为构建信访工作社会保障体系打下了基础。在两级法院共同努力下,信访基层基础建设卓有成效,建立了顺畅、有序、务实、高效的信访工作网络,开创了“有人办事、有钱办事、有章办事”的信访工作新局面,为信访工作取得优异成绩提供了坚实的基础保障。信访工作虽然取得了较好成绩,但我们必须保持清醒的头脑。一段时期以来,中央领导同志发表了一系列重要讲话,国家司法政策有新调整,指导思想有新变化,必然给原有司法理念带来冲击,工作职能定位、工作评价标准以及对法官司法能力要求等方面的变化,对法院工作提出了更高要求,而有些基层法院和部分法官在审判工作中存在一定问题,与新形势要求不相适应。有的主要领导对国家政策学习和掌握不够,

11、不能随着国家政策的调整及时转变工作思路,固守陈旧司法理念,思想僵化,宏观决策能力较差,统筹能力不强,谋划工作思路不清晰,致使当前工作和长远规划不能协调发展;有的基层法院宗旨教育落后,只关注法官业务素质提高,对干警为民理念教育不够,致使法官工作缺乏主动性,服务意识不强,与群众沟通不够,不能根据个案具体情况辨别诉讼地位的差异,对弱势群体关心不到位,不能在法律规定范围内积极引导诉讼,导致一些案件由当事人之间的矛盾转化为对法院工作的不理解,缠诉缠访不止,降低了人民群众对法院的信任度;有的基层法院用人机制不完善,未能建立科学的吸引人才、选拔人才、爱护人才机制,与当地党委协调不够,不能大胆、及时使用人才,

12、缺乏梯队建设,致使审判资源短缺和断层现象严重,班子和中层领导年龄和知识结构不合理,后备力量不足,影响法院队伍可持续发展。适应新形势,迎接新挑战,探索新思路,在现行信访工作体制下,全市法院要以科学发展观为指导,搞好统筹兼顾,加强自身建设,树立司法权威,提高司法公信力。一要注重解决信访个案和建立长效机制的结合。解决信访问题是一项长期而复杂的系统工程,虽然取得了阶段性成果,但在思想上绝对不能松懈。要真抓实干,院长和班子成员必须坚持接访,掌握第一手材料。要真正将包保责任落实到位,不能走过场。要改进工作方法,承办人必须接访,要有针对性方案,化解问题要有记录,重大信访案件必须向党委汇报,将现有信访案件全力

13、化解。在解决个案基础上,要不断总结经验,探索涉诉信访工作规律,加强源头治理,完善涉诉信访案件的预防和控制机制,加强长效机制建设。通过加强队伍的思想建设、司法能力建设和廉政建设,向社会展示法院公正高效文明的司法形象。同时加强司法宣传,提高公众法律素养,培养普通群众尊重法院裁判的良好习惯,减少对抗因素,降低信访率。二要注重调整司法理念和推进审判工作的结合。继续深入开展“大学习、大讨论”活动,认真学习中央领导同志的重要讲话和十七届三中全会精神,领会国家政策精髓,把握司法政策在指导思想、审判职能定位、工作评价标准等方面的新要求,不断地反思和突破传统理论框架,注入新的时代精神,在传承中促进司法理念的拓展

14、和创新,以新的理念,新的视野,站在新的高度,全面落实科学发展观,在实践中检验司法理念,以科学的司法理念指导和推动审判工作,使司法理念与审判实践深度融合。将执法办案作为第一要务,遵循审判工作规律,抓住关键节点,提高办案质量和效率,探索执法办案“三效”合一的有效途径。要加强立案把关,建立重大案件立案沟通协调机制,统一立案标准,确保立案合法、准确。要加强诉讼指导,引导当事人理性诉讼,提高服判息诉率。要加大调解力度,积极寻找当事人实现利益的平衡点,努力减少不稳定、不和谐因素。要提高裁判文书质量,充分运用法律规定和司法解释,针对当事人不同情况,选择适当说理方法,增强裁判文书说服力。三要注重抓好当前工作和

15、科学谋划长远的结合。进入年终收关阶段,做好当前工作是首要任务。工作重点要突出,各单位认真研究省院考评方案,对照省院要求,修正工作重心,明确努力方向,巩固现有成果,全力改进不足。工作质量要提升,中院各业务庭要对当前工作进行总结,加强对下指导,全力提升各项审判数据指标,提高硬性指标竞争力,带动整个系统协调、全面发展。工作沟通要到位,业务庭要积极与省院沟通,明确本部门在全省所占位次,确保得满基础分,全力争取加分项目,争取最佳工作效果。在做好当前工作基础上,各单位要根据形势发展变化,结合本单位和本部门实际情况,积极谋划工作,眼界要宽,目标放长远,既要有明年工作部署,又要有长期发展规划,加大内部挖潜力度,完善工作机制,夯实工作基础,突出工作亮点,推动全市法院工作不断上水平。

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