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1、11.总论1.1 项目由来子午线轮胎由于它的优异性能,在世界范围内发展迅速。目前世界轮胎产量已达10 亿条,其中子午胎已占 85%以上。欧洲轮胎的子午化率已达 100%,美国已达 90%以上,日本也接近 90%,且高性能子午胎占有相当大的比例。我国轮胎产量 1998 年为8585 万条,已居世界第三位,但子午化率仅为 23%,与世界水平差距很大,子午化任务很艰巨。因此,大力促进我国轮胎产品的更新换代势在必然。为适应日益激烈的市场竞争,各大轮胎公司纷纷投入巨资(一般为销售额的 3-5%)开发新一代子午胎,因此新产品层出不穷,也保持了它们在世界轮胎市场的垄断地位。随着我国汽车工业的迅猛发展和国内外
2、市场变化,子午线轮胎的需求量不断增大。库博轮胎公司是美国知名轮胎制造商,拥有世界最先进的开发技术,一直以优良的质量受到广大客户的好评。经过多次选址考察,决定在昆山经济技术开发区内设立库博建大 XX 轮胎(昆山)有限公司,引进美国最新的设备和生产技术,生产轿车和轻卡用子午线轮胎,生产能力为 1200 万条/年,以满足国内外用户的需要。根据我国中华人民共和国环境影响评价法及相关文件的有关规定,国家环保总局南京环境科学研究所接受库博建大 XX 轮胎(昆山)有限公司委托,承担该项目的环境影响评价工作。为此,评价单位在现场踏勘、基础资料收集、现场监测和工程分析的基础上,编制了本项目环境影响报告书报请审批
3、,以作为主管部门对该项目的审批依据。1.2 编制依据1.2.1 环境保护法规文件(1) 中华人民共和国环境保护法 1989 年 12 月 26 日(2) 中华人民共和国大气污染防治法 2000 年 4 月 27 日(3) 中华人民共和国水污染防治法 1996 年 5 月 15 日(4) 中华人民共和国噪声污染防治法 1996 年 10 月 29 日(5) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 1995 年 10 月 30 日(6) 中华人民共和国环境影响评价法2002 年 10 月 8 日,2003 年 9 月 1 日起实2行;(7) 建设项目环境保护管理条例 国务院 1998 第 253 号
4、令(8) 建设项目环境保护设计规定 ,国环字(87)002 号,1987 年 3 月(9) 国家环境保护“十五”计划 国家环保总局 2001 年 12 月(10) 中华人民共和国清洁生产促进法 全国人大常委会于 2002 年 6 月 29 日通过,2003 年 9 月 1 日起施行(11) 江苏省太湖水污染物防治条例 江苏省人大 1996 年 6 月 14 日(12) 国务院关于太湖水污染物防治“十五”计划的批复 ,国函200191 号(13)关于印发江苏省排污口设置规范化整治管理办法的通知,苏环控制97122 号(14) 江苏省排放污染物总量控制暂行规定江苏省人民政府(1993)第 38 号
5、令(15) 江苏省地表水(环境)功能区划分 ,江苏省水利厅、环境保护厅,2003 年3 月(16) 环境影响评价技术导则HJ/J2.12.3-93、HJ/T2.4-95(17) 关于加强工业节水工作的意见 国经贸资源20001015 号(18) 外商投资产业指导目录 国家发展计划委员会等三部委 2002 年 3 月 11 日(19) 印发“关于加强工业节水工作的意见”的通知国经贸资 20001015号(20)关于印发区域开发、建设项目环境影响评价工作中关于循环经济内容的编制要求(试行) 的通知,江苏省环境保护厅,苏环便管(2004)22 号。(21) 江苏省环境保护“十五”计划 ,江苏省环境保
6、护厅(22) 关于进一步加强产业政策和信贷政策协调配合控制信贷风险有关问题的通知,发改产业2004746 号,国家发改委,中国人民银行,中国银监会,2004 年 4 月 30日。(23) 关于公布第一批严重污染(大气)环境的淘汰工艺与设备名录的通知1997年 6 月 5 日,国家经济贸易委员会、国家环境保护总局、机械工业部(24) 淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录 (第二批)1999 年 12 月 30 日国家经贸委 16 号令公布实行3(25) 淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录 (第三批)2002 年 6 月 2 日国家经贸委 32 号令公布,2002 年 7 月 1 日起实行(26)
7、当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录(2000 年修订) 2000 年 7月 27 日国家计委、国家经贸委 7 号令修订,2000 年 9 月 1 日起执行(27) 外商投资产业指导目录 (2002 年修订) ,国家发展计划委员会,国家经济贸易委员会,对外经济贸易合作部,第 21 号令,2002 年 3 月 10 日(28) 江苏省危险废物管理暂行办法江苏省政府(94)49 号令(29) 关于进一步加强开发区环境管理的若干意见江苏省环保局,苏环控199846 号文(30) 昆山市生态建设与环境保护“十五”计划和 2010 年规划 (2001-2010)(31) 昆山经济技术开发区总体规划
8、(32) 昆山市城市总体规划 (20022020) ;(32)环境影响评价技术导则 (HJ/T 2.12.3-93,HT/T 2.4-1995)(33) 辐射环境保护管理导则、电磁辐射环境影响评价方法与标准 (HJ/T 10.3-1996)1.2.2 项目有关文件(1) 库博建大 XX 轮胎(昆山)有限公司可行性研究报告 ,2004 年 9 月;(2)库博建大 XX 轮胎(昆山)轮胎有限公司项目环境影响申报表 2004 年 5 月(3)库博建大 XX 轮胎(昆山)轮胎有限公司环境影响评价的委托书(4)关于对库博建大 XX 轮胎(昆山)有限公司项目环境影响申报表的审核意见,苏建环函【2004】4
9、59 号,苏州市环境保护局,2004 年 6 月 3 日(5)关于对库博建大 XX 轮胎(昆山)有限公司项目环境影响申报表的审核意见,昆环建函【2004】345 号,昆山市环境保护局,2004 年 5 月 27 日1.3 评价技术路线、评价工作等级1.3.1 评价目的及评价原则1.3.1.1 评价目的4通过对项目拟建地环境现状调查,掌握评价区域环境质量现状、污染源排放状况以及自然、社会、经济状况。同时根据建设项目排放的主要污染物、分析对周围环境的影响程度和影响范围,论证工程建设的环境可行性及环保安全措施在技术上、经济上的先进性和合理性。进一步提出防治和减轻污染的对策和建议,通过以上工作,从环境
10、保护角度对项目选址、总图布局及建设的可行性做出结论,为项目环保措施的设计和项目投产后的环境管理提供科学依据。1.3.1.2 评价原则以工程分析、环保治理措施、大气环境评价和污染物总量控制为重点,主要保护项目建设地周边地、人群不受本项目环境污染的直接和间接危害。根据建设项目环境保护管理的有关规定,贯彻“达标排放” 、 “清洁生产”、 “污染物排放总量控制” 、 “源头控制 ”原则,做好工程分析,最大限度地减少污染物的产生量和排放量。讲究实效,充分利用已有的资料和有关数据。本评价将使用昆山市经济技术开发区近年有关污染源监测资料,并对数据进行认真筛选分析,保证数据时效性、代表性,同时结合本项目具体情
11、况,进行适当补充监测。实用性原则。加强清洁生产技术和环保治理对策评价内容,对本项目的环保治理和今后环境管理提出建议措施,通过环境影响评价为环境管理提供决策依据,为项目实施环保措施提供指导性意见。1.3.2 评价工作等级大气环境影响评价等级根据环境影响评价技术导则有关规定,大气环境影响评价等级根据主要污染物的等标排放量确定。本项目废气污染源包括锅炉燃烧天然气(轻柴油)废气、混炼工序密炼烟气及压延、硫化工序非甲烷总烃等。按污染物等标排放量计算公式:P=(Q/C)109计算得 SO2、烟尘(粉尘) 、氮氧化物和非甲烷总烃的等标排放量分别为7106m3/h、1.0 106m3/h、1.1810 7m3
12、/h、1.0 107m3/h。等标排放量最大的为氮氧化物,小于 2.5108m3/h,因此,本项目大气环境影响评价等级为三级。水环境评价等级5本项目生产废水 654t/d,水质简单,经厂内污水处理装置处理达一级标准后排入厂区西侧小河。根据环境影响评价技术导则要求,本项目水环境影响评价等级确定为三级。声环境影响评价等级由于厂址地处昆山经济技术开发区内,该区属工业区,噪声评价主要是评价厂界噪声是否达到有关标准。根据环境影响评价技术导则要求,本项声环境影响评价等级确定为三级。1.4 评价范围、评价因子和评价标准 1.4.1 评价范围和重点保护目标 大气:评价范围为以厂址为中心的 4km6km 的矩形
13、区域,根据风频特征取西北-东南向为长边。重点保护目标为东侧日本工业园生活配套区、厂区南侧居民和厂区西南侧居民,详见表 1-1。 水:吴淞江昆山段,厂区西边小河本项目排污口上游 100 米、下游 1700 米,重点保护其水质仍保持在现有水平上。 噪声:厂界噪声。本项目重点保护目标见表 1-1。表 1-1 重点保护目标编号 保护对象名称 方位 距离(米) 规模(人) 环境功能 保护对象1 配套生活区 东 300 5000 2 类区 环境空气2 新成村 南 200 170 2 类区 环境空气3 吴淞江 南 - 类 地表水环境61.4.2 评价因子表 1-2 评价因子确定环境要素 现状评价因子 影响评
14、价因子 总量控制因子空气 S02、N0 2、PM 10、非甲烷总烃、H 2S SO2、PM 10、非甲烷总烃SO2、粉尘、烟尘、硫化氢、非甲烷总烃地表水pH、COD、石油类、氨氮、SS、硫化物CODCOD、氨氮、总磷、SS、石油类固体废物 工业固体废物、生活垃圾 工业固体废物、生活垃圾 工业固体废弃物噪声 厂界噪声(Leq A 声级) 厂界噪声(Leq A 声级) -1.4.3 评价标准1.4.3.1 环境质量标准(1)环境空气质量标准 GB3095-96 二级 (2)地表水环境质量标准 GB3838-2002 IV 类(3)城市区域环境噪声标准GB309693 3 类区1.4.3.2 污染物
15、排放标准(1) 大气污染物综合排放标准GB162971996 二级(2) 污水综合排放标准GB89781996 一级(3) 工业企业厂界噪声标准GB1234890 III 类区(4) 锅炉大气污染物综合排放标准GB13271-2001 II 时段二级(5) 恶臭污染物排放标准GB14554-93 二级(6) 电离辐射防护与辐射源安全基本标准GB18871-2002各标准限值详见表 1-3表 1-8。7表 1-3 环境空气质量评价标准 单位:mg/Nm 3项目 SO2 NO2 PM10 TSP 非甲烷总烃 H2S1 小时平均浓度 0.5 0.24 - 4.0 0.01日均浓度 0.15 0.12 0.15 / /年均浓度 0.06 / 0.1 / /依据 SO2、NO 2、PM 10 和 TSP, 环境空气质量标准GB3095-1996 修改版二级非甲烷总烃, 大气污染物综合排放标准 (GB16297-1996)无组织排放监控浓度限值硫化氢, 工业企业设计卫生标准居住区最高允许浓度限值表 1-4 地表水环境质量评价标准 项目 pH SS 氨氮 COD BOD5 硫化物 石油类浓度限值(mg/l) 69 60* 1.5 30 6 0.5 0.5依据地表水环境质量标准 GB3838-2002 类*参照水利部地表水资源质量标准表 1-5 大气污染物排放标准污染物最高允许排