《凌旭-振兴陕西纺织产业的思路及对策》由会员分享，可在线阅读，更多相关《凌旭-振兴陕西纺织产业的思路及对策（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、振兴陕西纺织产业的思路及对策郭伟 凌旭 王雅楠西安工程大学管理学院摘要：2 月 4 日国务院出台了纺织工业调整和振兴规划 ，把行业定义为民生、支柱、国际竞争优势产业，大大提升了业界人士的信心。近几年，陕西省纺织产业发展缓慢，各项指标均低于全国平均水平。为加快陕西纺织工业结构调整和产业升级，加快承接产业转移，研究其纺织产业振兴的思路及对策，对纺织工业发展提供指导，是陕西纺织产业振兴的关键一环。本文从实际出发，力求探寻陕西纺织产业振兴的一些思路及对策。关键词：陕西纺织，产业振兴，产业转移Ideas and Countermeasures to revitalize the textile indu
2、stry in Shaanxi Abstract: Feb 4, the State Department issued Textile Industry Adjustment and Revitalization Plan, defined the textile industry as a livelihood, pillar and international competitive advantage industry, greatly enhance the confidence of the industry. Recent years, Shaanxi province deve
3、lops slowly, the indicators are below the national average. In order to accelerate the structure adjustment, upgrade and transfer of textile industry in Shaanxi, its crucial to study the ideas and countermeasures to revitalize the textile industry and provide the guidance for its development. The ar
4、ticle from reality, and strive to explore ideas and countermeasures to revitalize the textile industry in Shaanxi.Key words: Shaanxi textile, Industrial revitalization, Industrial transfer引言纺织工业是我国国民经济的传统支柱产业和重要的民生产业，也是国际竞争优势明显的产业，在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、增加农民收入、促进城镇化发展等方面发挥着重要作用。陕西是新中国建设的全国重要的纺织工业基地之一，在过去很长
5、一段时间内，纺织工业是陕西的重要支柱产业，为全省的经济与社会发展做出过巨大贡献，并在解决劳动就业、出口创汇等方面发挥着不可替代的作用。为了更好的应对金融危机，走出发展困局，我省纺织工业要抓住国家产业结构调整、纺织产业西移的机遇，结合国家实施纺织工业振兴计划，以实现陕西纺织产业的全面振兴。一、陕西纺织产业现状及面临的形势（一）陕西纺织产业现状作为陕西八大支柱产业之一的纺织产业，近几年来，其生产销售保持持续增长，2002 年以来平均增速达 10.91%。2008 年度，全省 148 户规模以上企业纺织工业生产纱 20.43 万吨，布78757 万米，印染布 7344 万米，服装 613.6 万件。
6、纺织业完成工业总产值 94.7 亿元，其中服装加工业完成工业总产值 9.77 亿元，分别较上年增长 15.95%、30.9%。我省纺织工业实现了较快发展，打破了低速徘徊的发展局面，特别是服装加工业迈向高速发展的快车道。但由于 2007年以来经济形势的不断恶化，再加上体制、地域等条件的限制，我省纺织产业由盈亏基本持平转为全行业亏损，2008 年度，全省规模以上纺织企业累计亏损 2.03 亿元，同比增亏 0.61 亿元，148 户企业中亏损企业 66 户，亏损面 44.59%，亏损企业亏损额达到 3.97 亿元，同比增加78%。2003-2008年 陕 西 纺 织 产 业 产 值 及 增 速59.
7、3 6471.484.7581.85 94.757.911.514.711.8 13.801020304050607080901002003 2004 2005 2006 2007 2008 0246810121416产 值 （ 亿 元 ） 增 速 （ %）图 1 2003-2008 年陕西纺织产业工业产值及增速同时，纺织产业的发展速度也远远落后于我省其他产业。2008 年，陕西纺织服装工业总产值仅占八大支柱产业总产值的 1.3%，增速为 13.8%，在八大支柱产业中均列倒数第一。不仅如此，我省纺织产业发展速度也远远落后于全国平均水平，2008 年，我省纺织产业总产值只占到全国的 0.28%，
8、排在各省区第 21 位，主要产品纱、布和服装产量分别只占到全国的0.94%、1.41%和 0.03%。（二）陕西纺织产业面临的形势1、国际市场形势国际市场一直是带动我国纺织行业发展的重要因素。2003年-2007年纺织行业出口增速始终保持在20%左右，但受金融危机影响，从2008年开始，增速逐月下滑，最终降至8.2%。进入2009年，纺织行业的出口下滑趋势依然没有得到缓解，但出口降幅明显收窄。数据显示，09年1-9月纺织服装行业出口总金额为1216.43亿美元，同比下降了11.46%。9月单月国内纺织品和服装出口同比分别下降4.69%和8.12%，纺织服装合计出口同比下降6.99%。比8月份出
9、口环比分别增长了9.84%、5.19%和6.72%。图2 纺织服装年度累计出口增速变动图对于未来的出口形势，我们认为后续行业出口的同比降幅有望进一步收窄，但拐点的明确需要观察后续几个月的出口数据和国外主要市场的零售情况。我们预计09年全年行业出口同比降幅仍在5%10%之间，2010年出口有望转为正增长。2、国内市场形势 国内的消费市场是我国纺织行业发展的第一驱动力。一是中国有 13 亿人口，在衣食住行中，纺织行业的衣在首位，在住行中也占一定的份额。二是包括服装、家用纺织品在内的衣着类终端消费品需求的不断增长。预计我国衣着类商品零售总额年均增速将保持在 20%以上。三是色织布在服饰、装饰、家纺等
10、用途中占有重要地位，这意味着我国纺织品服装的内需市场潜力巨大。从国内服装零售市场看，08 年全年国内服装类消费品零售总额同比增长 25.9%，高于全社会消费品零售总额 4.3 个百分点。而从 09 年开始，行业的持续低迷和部分出口回流的冲击导致国内服装零售增速也出现明显的下降，但从第二季度开始又出现好转，第三季度行业零售增速抢抓机遇 战略导向 创新驱动 特色发展 做精做强环比进一步好转。统计显示，09 年 1-8 月服装类消费品零售总额同比增长 23.3%，高于全社会消费品零售总额增速 7.9 个百分点。因此，随着我国国民经济的进一步发展以及国家扩大内需政策的效果显现，内需市场的发展潜力逐步释
11、放将为纺织行业提供广阔的发展空间。图 3 服装类消费品零售总额增速与全社会消费品零售水平的比较从以上分析可以看到，我国纺织工业具备较强的适应能力，产品在国际市场具有比较优势，国内市场需求还有很大潜力，纺织工业发展仍具有广阔的市场空间。二、振兴陕西纺织产业的思路及对策建议（一）振兴陕西纺织产业的思路1、抢抓机遇在金融危机的背景下， 纺织工业调整和振兴规划的出台给纺织产业的发展带来新的机遇，陕西纺织应该抓住国家扩大内需、产业结构调整、纺织产业西移的有利契机，依靠国家给予的政策和资金支持，进一步提升纺织产业竞争力，解决民生就业，推动陕西纺织产业更好更快发展。2、战略导向纺织产业是国民经济传统支柱产业
12、，在国内拥有规模持续扩大和需求不断升级的巨大市场空间，在国际市场也具备较强的比较优势。作为我省八大支柱产业之一的纺织产业，需要重新审视总体战略及定位，依托现有优势形成新的突破口，这对陕西纺织工业的发展及对陕西乃至西部和谐社会的构建具有战略意义。3、创新驱动创新是产业振兴和发展的关键要素，也是我们战胜一切困难的核心手段，更是纺织产业进入到产业升级阶段的核心表现。 纺织工业调整和振兴规划就明确提出必须把自主创新作为加快振兴纺织产业的重点之一，实施体制、机制创新推进结构调整和产业升级。4、特色发展我省应积极发展产业用纺织品、产业用布、功能性面料、服装创意文化产业等，将市场开拓和产业链延伸相结合，实现
13、产品的多元化，培育新的增长点，满足多层次、个性化消费需求，打造陕西自有品牌。5、做精做强根据当前形势，陕西纺织要切实调整发展规划，积极争取国家政策及财政扶持，加快结构调整和产业重组的步伐，使企业变“精”变“强” ，提高产品附加值，实现陕西纺织产业的全面升级。（二）振兴陕西纺织产业的对策建议1、推进体制创新，优化产权结构，加快企业兼并重组继续深化国有企业改革，鼓励企业实施兼并重组。以制度创新为重点，进一步加大改革改组和结构调整的力度。加快推进国有企业产权制度改革步伐，实现企业投资主体多元化。鼓励优势企业参股、重组、改制我省国有企业，培育一批名牌企业。继续放开搞活，盘活国有存量资源，发挥现有资源效
14、用，提高经济效益。同时，支持民营纺织企业发展壮大，充分认识民营纺织企业发展的重要意义，改善民营纺织企业的生存与发展环境，扶持民营纺织企业的发展，鼓励民营企业参与国有纺织企业改制，包括跨地区、跨所有制的联合重组，鼓励有条件的企业联合组建纺织企业集团。引导民营企业提高管理水平和技术水平，使民营纺织企业户数和工业总产值的比例逐年提高，最终使非国有经济成为我省纺织经济发展的主要力量。2、推进信息化与工业化融合，加快科技创新体系建设大力加强企业信息化建设，研究推广适合化纤、纺织、印染和服装等重点行业生产流程和管理要求、具有行业特点的企业资源计划(ERP)系统、电子商务(EC)系统、制造执行系统(MES)
15、等。突出抓好信息技术与纺织工业产品设计、制造过程、经营管理、流通体系、人才培训等方面的融合。加强陕西纺织网站建设，更好地为行业服务。强化企业技术研发中心建设，加快行业公共技术创新及服务平台建设，整合全省纺织科研资源，集中解决行业关键共性技术难题，促进科技成果向现实生产力转化。探索市场经济条件下产学研联合的新途径，积极寻求与国内外著名高校、研究院(所)开展长期合作研究与技术协作，建立以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的自主创新体系。3、积极调整产品结构，实施品牌战略，着力培育骨干企业配合国家实施拉动内需的各项优惠政策，密切关注市场变化，及时调整产品结构，努力开发一批适销对路、附加值高的新、
16、特产品；利用西安在全国西部服装市场上的规模优势，提高本地服装在我省的市场占有率，发挥服装产业对我省上游产业包括原料生产、纺纱、织布、印染及配套的服饰、辅助料、配件业的带动作用。制定扶持和保护品牌的相关政策，支持优势企业设立研发中心，大力推进自主品牌建设。用足用好国家和省级各项扶持外经贸发展的专项基金，支持纺织自主品牌产品出口，引导品牌企业“走出去” ，通过境外投资、品牌收购、商标注册、设立境外合作区、建立销售网络等多种形式的合作，力争培育 10 个省级并在全国具有一定影响力的自主知名品牌，全面提升自主品牌的市场影响力。大力引进战略投资者，培育发展行业龙头企业。围绕增强核心竞争力，加强与国内外优势企业，特别是拥有终端纺织品知名品牌或掌控市场网络的跨国公司合作，推进省内企业重组和行业整合，完善企业产品链条，提升技术水平，增强资本实力，扩大产业规模。4、推动纺织企业集群式、园区化发展大力推动我省纺织产业的集群化发展，努力拓展和延伸我省纺织服装的产业链。加强对棉花等纺织原料的控制力，努力做强做大棉纺织产业，在“十一五”
