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1、新农村建设人才保障工程工作计划为了认真贯彻落实县委、县政府关于实施“新农村建设人才保障工程”的贯彻意见(县委发 61 号)精神,确保各项目标任务落到实处,全面加快我县农村人才队伍建设步伐,特制定 2017 年度“新农村建设人才保障工程”工作推进计划。一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持科学人才观和党管人才原则,全面落实省、市、县委推进社会主义新农村建设的战略部署,以农村人才开发及能力建设为核心,以提高农村群众的整体素质为目标,以加强农村各类人才队伍建设为着力点,以建立人才保障长效机制为重点,紧扣培养、吸引、使用三个关键环节,努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,造就一
2、支数量充足、结构合理、素质优良的农村人才队伍,为推进全县社会主义新农村建设提供坚强的人才保证和智力支持。二、目标任务根据市委人才办通知要求,结合“新农村建设人才保障工程”年度工作推进计划相关内容,对八项子工程2017年工作任务及各承办单位明确如下:(一)基层党员干部队伍建设工程1、围绕全市“干部素质能力提升工程”,实施好全县“双百双千”培训计划。积极推荐各级干部参加省市调训,抓好县内主体班次培训。举办县委党校主体培训班 10 期以上,培训各级党员干部 5000 名以上。组织举办赴外培训班2 期以上,培训 100人次以上。2、继续抓好“农村党员致富能力培养工程”实施工作。召开2017 年农村党员
3、致富能力培养工程总结会,评选表彰一批优秀专家服务团成员;协调督促专家服务团继续巡回乡镇开展农村党员致富技能、经营能力和惠民政策等实用技术知识宣讲培训。不断深化农村主导产业发展、劳务输转、农村党员远程教育三大培训基地的示范培训作用,开展百名农村党员创业致富典型培育、百名领导干部结对帮扶、农村党员勤劳致富竞赛三项活动,提高农村党员带头致富和帮扶带富能力,使全县党员户收入上 1万元的户达到85%以上。3、继续组织实施“新农村建设产业带头人和指导员创业工程”。不断积累经验,健全制度,完成果树管理、肉牛繁育及特种种养等方面的新农村建设创业人才培训 400名,调训县直部门与新农村建设有关单位的管理人员、专
4、业技术人员和乡镇干部中的骨干力量 100名。4、按照党组织推荐、党员推荐、群众推荐、乡镇党委考察筛选审定的“三推一选”方式,推选培养村干部后备人才,每个村民小组至少 1名、每个村至少 2-3名,全县保持在 400名以上。5、按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针,培养农村入党积极分子500 名以上,发展党员 400名以上。6、按照省、市分配指标选聘一批应往届大学生担任村委会主任或主任助理。有计划、有步骤地选派一批 80 后优秀年轻党员干部到村挂职担任村主任助理。以上工作由县委组织部牵头,县人力资源和社会保障局、县教育局、县财政局、县扶贫办参与实施。(二)农村教育基础工程1、积
5、极推行中小学人事制度改革,在全县34个中小学单位全部推行以校长任期目标责任制、教师聘用制、绩效工资制为主要内容的用人制度改革,建立竞争激励机制,形成校长能上能下、人员能出能进、职称能高能低的用人新机制。2、根据教育系统工作实际,利用暑假对新参加工作人员、拟评聘高一级职务人员进行公修课和专业课培训,完成集中培训1600人以上。3、实施中小学教师学历达标培训,积极倡导教师通过参加自学考试、函授、电大、离职进修等方式取得高一级学历,年内全县高中、初中、小学教师学历合格率分别达到100%、98%、85%,45 周岁以下的中小学教师熟练掌握现代教育信息技术。4、充分发挥县职专的办学作用,采取工学结合和校
6、企联合办学的方式,完成职业中学招生 1600 名,使全县职、普高招生比基本达到1:1的比例,努力实现当年毕业生全部就业安置。培训“两后生”300名,培训城乡劳动力 20xx 人次,职业技术教育走上良性发展轨道。5、积极争取项目支撑,筹资建办实验实训基地,实施好“技能型人才培养培训工程”,在数控技术、汽车维修、计算机、电子电工、临床医学和护理等专业领域培养 300名中高等技能型人才。6、认真落实“两免一补”政策,多方争取资助贫困学生200 名,确保全县无一名学生因家庭困难而失学。7、按照“教育公平、均衡发展”的要求,抽调县一中、职教中心、城关中学、东关小学、县幼儿园等 5个单位的骨干教师30名到
7、农村中小学任教一年,选调县二中、三中等 16 个农村中小学的50名教学骨干到县城学校任教一年,确定 10 名知名校长定点帮扶指导10所农村中小学教学工作。8、新考录教师 100名,全部补充到南部山区 1 2 下一页新农村建设人才保障工程工作计划第2 页各中小学,提高农村学校办学质量,缩小城乡教育差距。9、多方协调,确保教师各项培训经费逐校到位,全系统教师培训经费不低于50万元。以上工作由县教育局牵头,县人力资源和社会保障局、县财政局参与实施。(三)农村卫生人才队伍建设工程1、全面完成省市要求的“每个乡镇有1 个卫生院,每个行政村有1 所卫生所,每个卫生所有1 个专业人员从事本村的医疗、公共卫生
8、服务”的硬件设施配套建设任务。2、严格实行卫生工作人员资格准入制度,组织开展一次全县乡村医生和个体医生培训班,参训率确保达到 95%以上,使全县所有的乡镇卫生院、村卫生所、个体诊所等从业人员都必须取得相应的执业资格,合格资质持证率达到 100%。3、加强卫生专业技术人员继续教育工作,完成中专学历教育80人以上,大专学历教育80人以上。组织36名乡镇卫生院专业技术人员到县级医院进修,选送10名学科带头人到省内外进修学习。4、制订出台关于进一步加强村级卫生事业发展的意见,对承担公共卫生任务的乡村医生(每村1 人),年度考核合格,按每人每月100 元标准发放定额劳务补助。5、通过全省“5000”名医
9、护人员招考,为全县基层卫生院充实一批医护工作人员。6、做好全县卫生人才建设工程的自查总结工作,撰写总结报告;进一步完善各类制度,建立健全人才建设工程长效机制。以上工作由县卫生局牵头,县人力资源和社会保障局、县财政局、县教育局参与实施。(四)农业科技人才队伍建设和人才智力援助工程1、大力开展科普示范乡村创建活动,创建邵寨、百里2 个市级科普示范乡(镇);创建 8个市级示范村;在独店、什字、朝那等乡镇抓建县级科普示范村(点)20 个,培养科普示范户800 户以上,其中典型示范户20户以上。2、加强农业专业技术人员继续教育,鼓励支持科技人才赴外进修学习,引导技术人员积极参与各类研讨交流活动,更新知识
10、结构,形成一支结构合理、素质较高的农村科技人才队伍。全县农业科技人才总数达到200 人以上。3、深入开展科技“三下乡”、“科普之春(冬)”、“科技活动周”等活动,全年开展主题科普宣传 10 场(次)以上,科普报告会 2场(次)以上,每乡镇开展科普宣传23 场(次)以上。4、继续推行“科技特派员”制度,围绕主导产业开发,以创建经济利益共同体为突破口,根据农民需求选派“科技特派员”90名。5、加强农业科技项目建设力度,年内申报并争取立项农业科技项目 2个,促进农业科技成果就地转化,进一步提高农业科技含量。6、适当放宽专业技术人员评定专业技术职务条件,对在乡镇基层一线工作的专业技术人员评审专业技术职
11、务时,免于外语和计算机能力考试。年内推荐上报省、市评审各类专业技术任职资格280 名,其中副高 20 名,中级 80 名,初级 180名,全县专业技术人员总数达到3400名。7、考录 40 名乡镇机关公务员,选拔23名普通高校毕业生进村(社区)工作,担任村(社区)主任助理,纳入乡镇干部管理范围,占用周转事业编制;选拔 15 名高校毕业生到乡镇事业单位从事“三支一扶”工作;安置 10 名市上选拔的“三支”服务人员在我县事业单位工作。逐年扩大少数民族选调生的比例,增加向少数民族乡村分配选调生的比例。8、根据全县工作需要,分配国家统招应届本科毕业生 150名左右,为乡镇畜牧站考录工作人员10名左右;
12、鼓励毕业生积极参加全省 5000名教师、5000 名医务工作人员的招考录用工作,力争录取100 人左右。9、为教育、卫生、畜牧、林果、农副产品加工等行业引进急需本科以上毕业生 20 名,选派 15 名优秀专业技术人中进入高等院校进修学习。10、向省、市申报 1-2个项目作为甘肃省高级专家对口帮扶项目,配合市上完成国外智力引进工作。11、培训农业管理干部、星火科技带头人、星火致富能人、乡镇企业技术骨干等 1500 人,全县农村实用技术人才达到 3500 人。以上工作由县工业和信息化局、县科技局、县人力资源和社会保障局牵头,县委组织部、县教育局、县农牧局、县卫生局、县扶贫办、县财政局、县科协参与实
13、施。(五)农村实用人才开发及劳动力培训工程1、开展农村实用技术培训2 万人,其中:关于进一步加强村级卫生事业发展的意见,对承担公共卫生任务的乡村医生(每村1 人),年度考核合格,按每人每月100 元标准发放定额劳务补助。5、通过全省“5000”名医护人员招考,为全县基层卫生院充实一批医护工作人员。6、做好全县卫生人才建设工程的自查总结工作,撰写总结报告;进一步完善各类制度,建立健全人才建设工程长效机制。以上工作由县卫生局牵头,县人力资源和社会保障局、县财政局、县教育局参与实施。(四)农业科技人才队伍建设和人才智力援助工程1、大力开展科普示范乡村创建活动,创建邵寨、百里2 个市级科普示范乡(镇)
14、;创建 8个市级示范村;在独店、什字、朝那等乡镇抓建县级科普示范村(点)20 个,培养科普示范户800 户以上,其中典型示范户20户以上。2、加强农业专业技术人员继续教育,鼓励支持科技人才赴外进修学习,引导技术人员积极参与各类研讨交流活动,更新知识结构,形成一支结构合理、素质较高的农村科技人才队伍。全县农业科技人才总数达到200 人以上。3、深入开展科技“三下乡”、“科普之春(冬)”、“科技活动周”等活动,全年开展主题科普宣传 10 场(次)以上,科普报告会 2场(次)以上,每乡镇开展科普宣传23 场(次)以上。4、继续推行“科技特派员”制度,围绕主导产业开发,以创建经济利益共同体为突破口,根
15、据农民需求选派“科技特派员”90名。5、加强农业科技项目建设力度,年内申报并争取立项农业科技项目 2个,促进农业科技成果就地转化,进一步提高农业科技含量。6、适当放宽专业技术人员评定专业技术职务条件,对在乡镇基层一线工作的专业技术人员评审专业技术职务时,免于外语和计算机能力考试。年内推荐上报省、市评审各类专业技术任职资格280 名,其中副高 20 名,中级 80 名,初级 180名,全县专业技术人员总数达到3400名。7、考录 40 名乡镇机关公务员,选拔23名普通高校毕业生进村(社区)工作,担任村(社区)主任助理,纳入乡镇干部管理范围,占用周转事业编制;选拔 15 名高校毕业生到乡镇事业单位
16、从事“三支一扶”工作;安置 10 名市上选拔的“三支”服务人员在我县事业单位工作。逐年扩大少数民族选调生的比例,增加向少数民族乡村分配选调生的比例。8、根据全县工作需要,分配国家统招应届本科毕业生 150名左右,为乡镇畜牧站考录工作人员10名左右;鼓励毕业生积极参加全省 5000名教师、5000 名医务工作人员的招考录用工作,力争录取100 人左右。9、为教育、卫生、畜牧、林果、农副产品加工等行业引进急需本科以上毕业生 20 名,选派 15 名优秀专业技术人中进入高等院校进修学习。10、向省、市申报 1-2个项目作为甘肃省高级专家对口帮扶项目,配合市上完成国外智力引进工作。11、培训农业管理干部、星火科技带头人、星火致富能人、乡镇企业技术骨干等 1500 人,全县农村实用技术人才达到 3500 人。以上工作由县工业和信息化局、县科技局、县人力资源和社会保障局牵头,县委组织部、县教育局、县农牧局、县卫生局、县扶贫办、县财政局、县科协参与实施。(五)农村实用人才开发及劳动力培训工程1、开展农村实用技术培