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1、新农村建设先进典型材料新农村建设先进典型材料新农村建设先进典型材料 区缸窑岭镇辛甸村积极整合农村公共资源,倾心打造六位一体的村民中心,千方百计搭建服务农民的新平台,并以此全力推进新农村建设。过去“八山半水分半田”的穷山沟沟,如今变成了收获希望的田野,演绎了一曲动人的新农村建设之歌。 辛甸村是缸窑岭镇最大的行政村,中心村与原矿务局三家子煤矿相接,毗邻三家子集贸市场,有 5个自然屯,1个新村。全村总面积 15平方公里,共有725 户2398口人,其中党员 46 人,劳动力800 人,外出务工 430人,在家务农370 人。现有耕地 1329 亩,人均耕地面积 0.5亩,人均纯收入 5100 元。地
2、下煤炭资源丰富,在洞子沟自然屯,有 3家煤矿。自然屯烧户沟有大枣 160万株。新村有门市楼 3栋 21 家,二三产业有固定资产1000余万元。是窑岭镇经济发展较快,两委班子团结、坚强有力的行政村。 年初,新农村建设的号角一吹响,这个村就誓做全市生新农村建设的领头雁。老支书李文章在两委会议上跟大家讲:“咱不能和乡亲们玩虚的,哪有啥用,咱得想办法改变这里的面貌,得让大家富起来、精神起来,得让老百姓觉得咱村干部的存在,不是拿权吓唬人,咱得帮大伙做点啥” 4月 10 日,村部改建工程开始动工。投资19.5万元,将党员活动室、文化活动室、村班子办公室等设施整合起来,建成了一个室内面积 591平方米,室外
3、面积1200平方米的村民中心。文体、卫生、科技、法律、信息、信访、保障、教育等系统有机结合,有效地解决了农村公共设施分散和利用率低的问题。把原来的村部建成了民主管理的议事中心、基层组织的阵地中心、富民强村的信息中心、科技教育的培训中心、卫生计生的服务中心、文体活动的活动中心。村民中心的建设把新农村建设的许多内容具体化,使农民看得见、摸得着。 议事中心让村民有个地方说话 议事中心是农民当家作主,对村内的事务进行民主决策、民主管理、民主监督的中心。 进入 5月,正是这个村争做全市新农村建设领头雁的时候,村民要求召开村民会议。8 日村民会议如期举行。村民代表苏红海提出建议:洞子沟和辛后屯是辛甸村的两
4、个小自然屯,由于附近煤矿开采造成 278户农民长期吃水困难,只能靠国矿送水时在有限的几个出水点十几个人排队接水。但国矿送水时间短,不固定,经常有人因此而没水吃,老百姓吃水比吃油还费劲,得尽快想办法。 建议提出后,与会代表纷纷响应,表示不管有多大困难,都得让村民吃上水。中旬,村里投资26万元组织村民挖管路 3500 延长米,铺设管路和回填工作。5月 26 日,村里在山上建一个长7 米,宽5 米,深3 米的储水池,7月初饮水工程全部竣工,村民吃上了放心的水。 村民中心使农民有了获取信息、参与村务管理的渠道和场所。村民中心的主人是村民,村民们在这里自我管理、自我服务,体现了村民自治的特点。在村民中心
5、建设的过程中,辛甸村建立健全了村务公开、“干群恳谈会”和“民主议政日”等制度,定期召开党员会、村民代表会以及村务通报会,举行重大村务听证会,为实行民主决策、民主管理、民主监督提供了便利条件。 阵地中心给基层组织一个全新的工作空间 辛甸村村民中心没有“围墙”,这使党政和群团组织与农民有了更多的面对面交流的机会,搭建起党和政府与农民沟通的桥梁。党的生日那天,全村的党员在中心欢聚一堂,大家都一种感受:今年与往年不同,今年的家才像家,来到这里不再是上传下达,死板的会议,而是要玩有玩,想学有学,村干部成了服务员,心里热乎乎的。在创建平安社会工作中,区司法局局长延凤菊深有体会:“现在辛甸村普法真是方便,有
6、会议室,有桌椅,有黑板,老百姓的精神头也好,说什么都能听进去了”。团区委给辛甸村送文艺、送图书下乡,在辛甸村他们感到,这个村与别村不同:青年和团干部没有距离,村民也特别热情。十七大胜利闭幕,会议精神通过村民中心迅速贯彻给村民,大家斗志昂扬,都表示要借盛会东风,建设一个更新的家园。 信息中心成了村民发家致富的平台 信息中心是利用先进科技手段传播党的富民政策、科学致富技术、实现资源共享的中心。农业、畜牧、科技、科协等有关部门利用这一阵地,定期组织“三下乡”活动,为农民提供各种服务。借助网络信息资源共享工程提供的网络,村民在中心通过电脑可以方便地查询市场和技术信息。新村 62 户村民从事商业经营,利
7、用信息中心帮助他们搞营销培训,查找经营中的问题。哪家的服务员缺乏培训,谁有车、谁有专长,信息中心都有登记。对这些商业经营户来说,信息对他们来说就是时间和金钱,在中心,他们快捷的那到了第一手资讯。现在仁和酒店、巴黎郊外KTV、铝合金装潢等业主的经营状况一跃成为辛甸及三家子地区最好的业户。 培训中心培养造就了新型农民 培训中心是培养知法律、有 1 2 下一页新农村建设先进典型材料第2 页文化、懂技术、会经营的农民,实施新型农民科技培训工程,实现劳动力转移的中心。辛甸村“八山半水分半田”,虽有煤矿,但不能作为主要经济支撑,更不能让大多数农民富裕起来。发展现代农业,发展林业果业是这个村的主要目标。组织
8、农民培训,成了村民中心的一项重要任务。这个村成立了新型农民培训领导小组,把培训师资和农民有机结合,并制定了培训考核机制,增加了经费投入。同时,这个村还建立了培训的激励机制,多方协调有关部门到村上给农民培训。 近两年来,这个村组织果业培训8 次,培训累计 600多人次。今年,区科技局在中心举办的大枣产业培训,请来了中国农业协会果树老专家,他们还把课堂搬到山间、林旁,手把手教农民剪枝、嫁接、施肥、防病等技术。枣农刘宏德有枣林近七十亩,今年尝到了科学剪枝的甜头,过去满树是枣,但是小得可怜,买不上好价钱。今年,他仅枣头就卖了去年所有枣的收成,剩下三分之二的枣还卖了去年枣的两倍价钱。 在辛甸村,村民培训
9、的内容非常丰富,文化、技术、健康、法制等。他们注重农民现代意识的培养,规模经营和集约化经营的意识培养,下一步主要以经纪人培训为主,烧火沟 160万株枣树就是绿色银行,要好好把钱拿回来。 服务中心成为农民健康的保障 服务中心是适应农民健康需求,稳定低生育水平,提高人口素质为目标的中心。新型农民合作医疗点在村民中心,专业的医护人员为百姓看病诊断,农民群众初步实现了小病不出村。 这个村随着人民文化生活水平的提高,育龄群众生育观念有了较大进步,逐步摆脱了“多子多福”的落后生育观念,增强了“少生快富”的理念。但由于前些年社会保障机制的不完善,仍有少数群众存在男女不平等和不生男孩不收兵的旧观念,因此,村民
10、中心里大力宣传开展婚育新风进万家活动。做好应术者尤其是二女户家庭的思想工作,帮助他们解除后顾之忧。这个村的计划生育工作已经达到了3 年免检,没有一户超生。 娱乐中心是农民快乐的新家园 娱乐中心是丰富农民精神文化生活,实施农民体育建设工程的中心。辛甸村村民中心是名副其实的村民快乐家园。这里有台球室、乒乓球室、棋牌室、图书阅览室,还有一个1200平方米的文化广场。仅2017年,区、镇送文艺下乡就 4次,本村组织的文艺演出 6次,各类棋类、球类比赛 20 余次。现在,村民中心成了大家休闲、娱乐、健身的好去处。 过去,“村务”工作的中心点是上传下达和稳定基层,其性质是自上而下的权力性管理。而今辛甸村改权力中心为“村民中心”,变管理为服务,特别是将全体村民具体地视为农村建设的主体这种有着一定历史性和创新性的“村务”机制的转换,不但可以在价值认知上解决农村长期以来建设主体模糊的问题,还开放式地驱动村民自主的建设热情与积极性,是今天“以人为本”的和谐社会建设理念在农村基层具体、生动和实质性的体现。