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1、2017 住建委党组书记落实主体责任述职报告今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我坚持强化责任担当，认真履行“第一责任人”主题实践活动，在海湾新区规划建设、村民建房、项目并联审批等工作一线成立党员突击队，立足岗位作贡献。带头做好“两学一做”专题党课、学习研讨、撰写体会文章等关键动作。抓好民主集中制建设，继续修订完善党组工作规则，严格落实党组书记履行抓党建第一责任人的职责，其他党组成员根据分工抓好职责范围内党的建设工作，层层传导压实责任，指导督促委党总支部和下辖 6 个党支部强化主体作用。二是抓组织建设，打造基层坚强战斗堡垒。严格按照党和国家机关基层组织工作条例规定，结合单位组织机构设置调整实
2、际，年内推动党总支部及下辖 6 个党支部顺利实现换届选举，督促支部加强“三会一课”制度，并发挥战斗堡垒作用，如市造价站支部防城港市建设工程造价信息荣获全国工程造价管理类优秀期刊。抓好党支部带头人队伍建设，结合干部科学配置任用，选优配强 6 名党支部书记，突出加强理想信念和党性教育，增强责任意识和履职能力。深入开展党员组织关系排查，全力查找 5 名失联党员，摸清规范党员组织关系。提升活动阵地建设水平，规范设置党员活动场所，推进新型阵地建设，创建“党建工作微信、qq 平台”,利用委官方网站开设热点教育专题，不定期推送党建资讯知识。三是抓作用发挥，不断激发党员队伍活力。抓好党建与业务工作深度融合发展
3、，坚持围绕中心创新基层党建，实施党员干部“年主动拿出 50 万元支持上思县南屏乡米强村建设土特产展销中心，在发展特色产业中建立与群众利益联接机制，增强发展内生动力。组织18 万元，危房改造安居工程覆盖贫困农户 xx 户 50 年市直机关气排球比赛，获得亚军佳绩。四是抓“两学一做”，坚持班子成员身体力行。，突出抓好领导示范、载体创新、立行立改等关键行动。7 名处级党员干部学做在前，带头参加双重组织生活。创新学习方式，组织离退休老党员与在职党员研讨交流，建言献策，以老带新。贯彻市委“一抓到底抓落实”、“一线工作法”精神，创新开展现场“体验学”活动，每月深入服务企业和项目现场 2 次以上，对重大项目
4、实施首席服务制，现场解决规划建设、项目审批等问题，并撰写 32 篇工作调研文章，助推全市城市建设、项目发展和安全生产等中心工作。实施“党员示范窗口、党员志愿服务、在职党员到社区报到”等活动，机关党员干部下基层 120 三严三实”查摆梳理出的 51 两学一做”整改清单，立行立改。对全市“两学一做”学习教育暨落实基层党建重点任务第一次督查中存在的党费收缴、失联党员处置、党员档案排查等问题均已进行整改落实。（二）存在的主要问题及原因一是抓基层党建统筹兼顾不够。主题实践活动，但在活动深化拓展上还不够，有些党员人数较少的支部活动开展效果不够明显。党建带群建工作不够深入，基层党建与工青妇工作联系不多，没有
5、形成推进合力。二是抓基层党建思路创新不够。习惯于开展常规工作，在抓党建促发展上，工作还是按老办法老套路。比如：虽然在去年非公企业党组织组建活动中，发挥职能部门优势，动员 29 个非公建筑企业组建了 19 个非公企业党支部，完成下达任务的 1xx%，成绩位列广西14 个地级市前茅，但在如何抓好机关党建与非公企业党建联建共建上思路不宽，联系支持非公企业党建工作不够。虽然积极组织机关党员到桃花湾社区报到、服务群众，但参与服务形式还比较单一，广度、深度还不够。三是基层党建工作仍然存在薄弱环节。我委基层党建在一定程度上仍存在组织设置不完善、职权界限不清晰、制度落实不规范等不足，比如：市规划设计院正推进企
6、业改制脱钩工作，还需要进一步理顺其支部隶属关系。个别支部的“三会一课”制度落实仍然不够规范，常态化学习教育内容单一。2008 年-2012 年的党费收缴记录不完善，基层党建工作台账管理不够到位。专职党务工作者队伍尚未建立，兼职党务工作人员业务工作繁重，党务工作能力水平不够高。产生这些问题的原因既有客观的，也有主观的。具体主要有：一是对党建工作认识不够深。对“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念认识不深，抓基层党建工作投入的精力不够充足，存在重业务轻党建的问题，探索党建工作与住建中心工作的深度融合上做得不够。二是对党建工作督导不够实。习惯以会议落实会议，用会议来布置工作、推动工作，对党建工作抓
7、得不够及时，跟踪督促不够，造成基层落实不力或不到位，没有产生良好效果。三是对党建工作问责不够严。基层党组织及负责人抓党建的相关制度和要求都已明确，但对其履职抓党建工作的情况监督检查不够，党建工作考核问责制落实不到位，有流于形式表现。（三）下一步工作思路一是强化思想政治建设，提高党建工作履职能力。把学习作为首要的政治任务，采取中心组学习、专题研讨会、民主生活会等形式，深入学习贯彻落实中央、自治区党委和市委的关于党建工作的重大会议和决策部署精神，提高政治理论素养，全面提升基层党建工作科学部署和统筹推进的能力水平。提前谋划布局，年初研究制定2017 年市住建委基层党建工作计划，按步骤按节点严格推进落
8、实。带头执行民主集中制，高度重视发挥党组对基层党组织建设的指导作用，认真抓好责任分工，支持班子成员抓好工作，认真执行党组集体决定。进一步健全党组班子沟通协调机制，集体决策、汇聚群智，强化党建情况通报和信息交流，完善交心谈心、重大事项报告等机制，形成推动工作合力。二是传导压实党建职责，发挥基层基础内生动力。强化基层党支部党建工作职责，把理想信念教育、党建业务知识作为党员干部教育培训的重要内容，采取聘请专家学者授课、专题党课交流探讨、外出考察借鉴等形式加强思想引导和意识提升。加强对各党支部基层党建履职的监督检查，把落实“两学一做”查摆问题整改、党费收缴、党员作用发挥等作为重点监督检查内容，综合运用
9、民主评议、年度考核、日常约谈，对支部班子及成员进行分析研判，作出综合评价。从自身做起，围绕解决基层党建工作热点难点问题，每年至少开展 5 次调研，每月至少听取 2 次党建工作汇报，每周至少深入基层了解情况 1 次。深化拓展 “先锋先行” 活动，大力支持鼓励基层党支部创新党建理念，因地制宜探索党建活动模式载体，找准党建工作与中心任务的结合点，号召党员干部围绕“海湾新区”规划建设、扶贫攻坚、美丽乡村等重点工作攻坚克难，树立住建部门党员队伍的先锋旗帜。三是破解党建工作难题，规范提升党建工作水平。针对党建工作存在的薄弱环节和不足，整合机关党建资源，探索设立党建领导小组，对本单位党的建设各项工作实施统一
10、领导、统筹规划、推动落实。健全完善党务工作者队伍，加强党务人才工作力量，把经过党务岗位锻炼考验成熟的干部放到重要岗位大胆使用，激发党务干部队伍的生机和活力。强化制度建设，严格落实“三会一课”、党员教育学习制度、党支部议事规则等制度。全力保障党建经费和物质支撑，按照“六有”标准（即有活动场所、有设施设备、有标志标识、有书报专栏、有管理制度、有人员保障），进行达标创建和集中整治，全力推进基层党建规范化建设。二、关于党风廉政工作履职情况（一）主要做法和成效一是狠抓责任落实, 认真履行第一责任人职责。坚持强化主责意识，坚持把党风廉政建设工作纳入总体工作部署，主持制定市住建委20xx 年党风廉政建设和反
11、腐败工作要点。今年以来，主持召开了20xx 年党风廉政建设工作会议，与 21 个单位和部门层层签订责任状。7 次主持召开党组会议专题研究部署党风廉政建设工作，谋划推动查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题、扶贫领域（农村危房改造）监督执纪问责等重要工作。组织开展集体廉政谈话 80余人次，亲自约谈科级领导 12 人次。开展干部档案审核、个人事项报告、出国（境）管理、防止干部“带病提拔”等工作，不断强化干部监督管理。二是带头转变作风，坚决贯彻执行中央八项规定。主持通报学习关于中秋、国庆两节期间严肃查处四风问题，推动八项规定精神落地生根的通知、关于 7 起违规操办酒席问题的通报 等文件，不断筑牢党员
12、干部思想防线。强化公务用车、公务接待及因公出国（境）管理，严控办公用房超标，20xx 年“三公”经费支出 10 万元，同比减少 5.64 万元，降幅 36.06%。组织集中开展专项整治行动，今年 8 月-9 月以突击检查、随机抽查、明察暗访等形式，以“三重一大”执行情况及公款吃喝、旅游、送节礼等不正之风、奢侈浪费、公车私用行为等为重点进行全面监督检查。紧盯“四风”问题易发高发的重点领域，研究建立了一批务实管用的制度。三是突出工作重点，保持惩治和预防腐败高压态势。主业”。严厉打击工程领域围标串标，违法分包，查处多件案件，维护公平公正的市场环境。深入推进“两个责任”和“一岗双责”责任制落实，研究确
13、定委下属各单位法人代表履行党风廉政建设主体责任，纪检监察负责人负责履行党风廉政建设监督责任，明确“两个责任”具体负责人。结合部门工作实际，重点加强扶贫领域（农村危房改造）政策、措施、项目、资金等落实情况的监督检查，强化监督执纪问责。四是严守政治纪律，始终坚持正身修心廉洁从政。万元以上、日常经费 1 万元以上。持续改进作风，深入践行“一岗双责”制度不够严格；二是监督制约机制还不够完善，制度的执行力还有待加强；三是党风廉政教育形式不够丰富，教育的力度还需进一步加大。（三）下一步工作思路一是强化廉政教育。以“厉行勤俭节约，严控三公经费支出，认真贯彻执行中央八项规定。主动作为，争做合格党员，带头轻车简从，到各区县、重大项目一线调研解决村民建房、安置区规划建设等民生问题，深化工程建设领域突出问题专项治理，以近期江西电厂坍塌事故为警示，强化建设工程安全生产监管。三是规范权力运行。深化行政审批制度改革，做好行政审批事项的“接、放、管、服”工作，建立完善权力运用监督机制。继续推行机关内部重要事务公开，对事关奖惩、年度经费预算、大额资金使用、政府采购等重大事项，通过委官方网站、政务公开栏、会议通报等多种形式进行公开，强化对权力运行的制约和监督
