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1、今冬明春火灾防控方案为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，确保 2017 年全国“”以及元旦、春节、元宵节期间全县消防安全，按照省市统一部署，县政府决定在全县范围内组织开展今冬明春火灾防控专项行动。具体安排如下：一、工作目标相关职能部门密切协作，公安机关全警动员，组织发动全社会力量，严格落实“六项整治措施”，即：政府牵头综合整治、部门联动推动整治、多警联勤合力整治、严格执法铁腕整治、市场经济手段整治、社会舆论监督整治。确保 2017年全国“”期间，全县不发生较大以上亡人火灾，元旦、春节、元宵节等重要节日期间不发生较大以上火灾。二、行动时间2017
2、年 12 月1 日至 2017 年全国“”结束。三、工作内容及措施各乡镇政府牵头整治。对本辖区消防安全形势和冬季火灾特点进行分析研判，按照“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”原则，找准防控薄弱环节和突出问题，督促相关主管部门、行业系统单位落实消防安全主体责任。各相关部门联动整治。住建局、民政局、文广局、教育局、卫生局、国有办、粮食局等单位要明确行业监管责任，在做好本行业系统消防安全大检查的同时，联合开展今冬明春火灾防控排查整治，加强今冬明春火灾防控工作。要突出圣诞节、元旦、春节、元宵节和全国“”期间等五个时段，严查“五类场所、四类行业”，即：人员密集场所、高层地下
3、建筑、能源化工企业、易燃易爆单位、粮库等可燃物资集中场所和进入生产经营旺季的玩具、电子、制衣、制鞋等行业。严格执行“六个必须”，即：对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，必须对危险部位或场所予以临时查封；对未依法通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，必须要责令“三停”，并处罚款；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的，必须责令改正，并予以处罚；对占用防火间距、消防车通道或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，经责令改正拒不改正的，必须依法强制执行；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停的，必须责令改正，并予以处罚；生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置
4、在同一建筑物内的，必须依法责令停产停业，并处罚款。对单位自身确无能力整改的，提请县政府组织协调相关部门予以解决。（一）强化协调部署。进一步推动落实各乡镇、部门对冬春火灾防控工作的责任。一是充分发挥政府的作用，按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，积极召开会议对冬春防火工作进行安排部署，明确各部门、各行业系统的冬春防火工作职责任务，深入推行消防安全网格化管理，夯实乡（镇）以及村、社区主导责任，助推行业主管部门落实监管责任，督促社会单位落实主体责任，做到领导到位、部署到位、行动到位、措施到位。二是加强重大火灾隐患单位和火灾高危单位的监管力度
5、，结合辖区实际，制定活动方案、落实责任，确保工作顺利开展。（二）扎实开展排查整治（12 月1 日至 2017 年全国“”闭幕）。此次行动共分六步进行：1.劳动密集型企业专项整治（12月 1日至12月 15 日）。对辖区内的劳动密集型企业进行全部摸排，登记造册，彻底查清单位存在的消防审验手续不全、消防设施故障、安全疏散通道出口不畅通、消火栓无水、采用易燃可燃材料装修、违章搭建彩钢板建筑、违规住人以及其他易产生消防安全隐患的生产操作和消防安全责任不落实等问题，建立详实的检查台帐，督促单位逐项明确整改责任、时限和要求，落实整改措施。对存在重大火灾隐患的单位，要采取临时查封、关停等法律和行政手段杜绝违
6、规、“带病”生产经营，并协调相关部门科学制定整改方案，彻底消除火灾隐患。2.人员密集场所和高层地下建筑专项整治（12月 16 日至 2017 年1 月5 日）。圣诞、元旦两个节庆假日前后，对高层地下建筑和人员密集场所开展专项检查，尤其对地下营业场所、地下住人场所进行重点查处，建立详实台帐，打击违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭以及消防安全管理责任不落实等问题；在圣诞、元旦开展消防安全零点夜查行动，督促人员密集场所实行实名制巡防看守；对烟花爆竹储存、销售、燃放场所和单位划定燃放警戒区域，确保消防安全。3.易燃易爆场所专项整治（2017 年1 月6 日至 1
7、月 25 日）。根据辖区易燃易爆场所分布情况，按照属地管辖原则，集中摸排易燃易爆场所，以涉及生产、储存、运输、销售、使用易燃易爆物品场所和单位的火灾隐患排查整治为重点，排查使用建筑、生产工艺、装置设备或储存方式等方面的火灾隐患和消防安全管理方面存在的问题，督促整改到位。4.农贸建材市场、百货批发市场、仓储物流仓库专项整治（1 月26日至2 月15日）。春节前夕，县消防大队联合住建局、工商局、工贸局、安监局、国有办、粮食局等部门对人流、物流集中的农贸建材市场、批发市场、仓储物流仓库等可燃物资集中的场所、行业进行联合检查，打击违规用火用电用气、违规取暖行为，整治堵塞占用安全出口、消防通道、消防车道
8、以及消防安全管理责任不落实等问题。5.除夕、元宵节消防安保（2 月16日至3 月5 日）。除夕、元宵节两个节庆假日前后，再次针对高层地下建筑、人员密集场所、城市老街区、棚户区以及烟花爆竹储销、燃放活动开展专项检查，夯实上次检查成果，确保辖区无违法生产经营行为，违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。继续在除夕、元宵节开展消防安全零点夜查行动，督促人员密集场所实行实名制巡防看守；确保烟花爆竹储存、销售、燃放场所和单位划定燃放警戒区域消防安全。6.“”消防安保（3 月6 日至“”结束）。“”前后，在之前各类专项整治工作的基础上，对正在整改中的火灾隐患单位，尤其是未整改销案的重大
9、火灾隐患单位和涉会场所及周边场所进行重点监护，确保“”期间不发生大的火灾事故。（三）开展全民冬春消防宣传教育培训。抓住传统媒体，用好移动互联网，充分发挥现代传媒作用，构建覆盖全社会的消防宣传网络。一是结合“119”消防宣传月活动，围绕“找火灾隐患、保家庭平安”主题，深入街道、社区、居民住宅小区开展专项宣教行动。二是在电视、广播、报刊、互联网等媒体开设专栏、专版，在重要版面和黄金时段推出系列宣传报道。三是利用各类媒体及户外视频、楼宇电视、电子显示屏等公共宣传资源，以及在影院、网吧、KTV等场所开机放映前播放火灾案例警示片、消防安全常识宣传短片和优秀公益广告片。四是充分利用微博、微信、微视、短信等
10、以手机为载体的现代新媒体，开展系列消防微互动和三微评选展播活动，最大限度扩大消防宣传覆盖面。五是发动群众通过“96119”举报火灾隐患，并及时核查处理。六是消防监督员每周利用半天以上的时间到重点单位、街道、社区组织消防安全“四个能力”的教育培训，加强对重点单位消防安全管理人的消防安全培训。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。随着我县进入冬季，用电用油用气用火量加大，各类致灾因素增大，相关部门必须高度重视，深刻汲取xxxxx“11.16”火灾事故教训，加强领导责任，切实增强工作的责任感和紧迫感。（二）落实责任，加强督导。各相关单位明确职责任务，分片包抓、跟踪问效，并对工作开展情况进行督导抽查，对工作落实不力的单位和个人，要确保其限期整改。（三）严格奖惩、确保实效。对今冬明春期间发生重特大以上火灾事故的，要严格实行责任倒查，追究相关领导和人员责任。
