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1、发展非公有制经济的思想与建议调查调研发展非公有制经济的思想与建议建议思想经济发展非公有制1、突出一个重点：国有企业民营化改革。对全市国有及国有控股企业进行排队、分类，本着先易后难的原则，逐一明确民营化改革的时间表，限期民营化。万富油脂、信啤等企业的民营化改革已为我们提供了成功的范例。2、瞄准两个市场：即国内和国际市场。市场需求是经济发展的不竭动力。沿海的经验告诉我们，非公经济的发展必须同时瞄准两个市场，东方不亮西方亮，东西都亮财源旺。我们在引导非公经济发展上，凡有条件出口创汇的企业，应加大扶植和支持力度。3、做好三个对接：发展非公经济一是要对接区域优势，二是要对接资源优势，三是要对接科学技术。
2、这三个对接关系到我市非公经济发展的基础、方向和水平，无论是对外招商，还是启动本地民间资金上项目、办企业，都要做好引导工作。4、培育九大产业板块：一是民营农副产品加工业板块。这个板块应重点围绕茶叶加工、粮油工业和畜禽加工业做大做强。茶叶加工销售，全市已经涌现了一批 1000 万元以上的骨干企业，如： 浉河的五云、文新，平桥的卢氏绿眉，新县的新林公司，光山的辰龙公司，固始的仰天洼茶场，潢川的凌集茶厂等。粮油工业，现有年加工销售收入2000万元以上的企业 5家，如万富油脂 22665万元、蓼风食品 4060 万元、丰茂花生加工4060万元、健康食品 2358 万元、欣源米厂2080万元；销售收入 1
3、000 万元以上的企业有 11 家，500万元以上的企业有22家，加上各县区几十家国有粮油和饲料加工企业，这一块的基础和潜力很大。如果尽快将国有粮油加工企业进行民营化改革，还会催生一批产值过亿元的企业。畜禽加工业，我市目前重点集中在生猪屠宰和鸭鹅加工方面。市区两个生猪屠宰厂去年的营业收入超过 2亿元，但是乡镇较为薄弱，潜力尚大。鸭鹅加工重点集中的潢川、固始。综观我市农副产品加工业的基础和发展前景，十五末，不算华英集团、万富油脂销售收入完全可以突破 6亿元，同时亿元收入的企业应该达到5 家以上，全市规模以上的民营企业农副产品加工销售收入应该实现25亿元以上。二是民营制药业板块。信阳市现有10家制
4、药企业，除海天和信药属民营企业，其它均属国有及国有控股企业。但这些国有及国有控股企业，除已上市和有望上市的羚锐和华英外，其它均可进行民营化改革，而且越快越好。以援生为例，如果美国许玉官先生的合作投资到位，该企业就成了非国有控股的企业了。该企业董事会的目标：十五末销售收入 10 亿元，201X年达50亿元，2020 年突破100亿元。罗山药厂的民营化改革正在进行，信生和龟山应加快步伐。到十五末全市制药业销售收入应该实现 50 亿元，201X年超过 100亿元。同时中成药的生产还可以带动一批药材种植专业户（退耕还林坡地种中药材效益更好），形成新的公司+基地+农户的经济链条。三是民营非金属矿业板块。
5、信阳非金属矿产加工主要是珍珠岩、膨润土和沸石（不包括河沙和石材），开采加工单位 500多家，其中国有及国有控股企业2 家，其它均为民营。上天梯管理区有开矿加工企业 450余家，销售收入3.5亿元，税收 712万元，但该区无龙头企业。天梯矿是该区的国有矿，去年产值仅800 多万元，新上的国有控股企业科源公司试车后没能发挥效益。几家初具规模的企业均在平桥区，如广厦公司、中南助滤剂、八达研磨、华希公司、信华保温等。目前，全市非金属矿业的销售收入不足6 亿元，税收不足1500万元。非金属矿业的发展潜力巨大，各方面工作运作的好，到十五末，其销售收入突破10亿元，201X 年达 30 亿元，是应做到的。四是民营食品及化学工业板块。民营食品工业主要是啤酒生产和小型的食品加工及饮料生产。目前这一块的发展态势良好。以啤酒为例，随着金星在潢川的落户，维雪啤酒在固始的投产，我市的啤酒生产能力已经突破 40 万吨，到十五末应该突破60万吨，201X 年达 100万吨。化学工业，淮滨合谊化工厂，生产石墨乳，属高科技企业，也是高税利企业。该企业发展潜力巨大，应列入市重点支持项目。弘昌集团的甲基氯硅烷项目正在运作，除此之外，尚无大个头的民营化工企业。但我市该行业国有企业民营化改革的任务很重，如化工总厂、磷肥总厂及有关县区的化肥厂等，如运作的好必将催生一批民
