第二届《崇阳县志》编纂

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1、1第二届崇阳县志编纂方案（初稿）根据崇阳县委、县政府关于编纂崇阳县第二届地方志书的文件精神和崇阳县第二届地方志书编纂规划的要求，参照湖北省第二届省、市（州）、县（市、区）三级地方志书编纂方案，制定本方案。一、指导思想第二届崇阳县志的编纂必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 重要思想 为指导，认真贯彻党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，坚持科学发展观，以实事求是的科学态度全面、系统、真实、科学地记述全县断限内自然、政治、经济、文化、社会诸方面的历史与现状，充分反映改革开放以来的伟大实践和社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设所取得的突

2、出成就，更好地为社会主义现代化建设服务。二、编纂任务编纂出版崇阳县志1 部，约 100 万字。各撰稿单位自全县第二届修志动员大会召开之日起至2006 年底收集整理资料，试写资料长篇；2007 年各撰稿单位完成崇阳县志初稿的撰写任务；2008 年总编室编辑初稿，并与撰稿单位交换意见，进行资料考证、数据核实，修改、增补、完善文稿资料，组织初审；2009 年总编室进行编辑、总纂，县地方志办公室组织有关专家评审完成送审稿；2010 年崇阳2县地方志编纂委员会组织专家学者、上级主管部门终审后出版发行。各单位的编写任务见第二届崇阳县志总目及撰稿单位表（附后）。三、体例规范1、书名：崇阳县志（1980200

3、5）2、断限：崇阳县志上限为 1980 年，下限为 2005 年。如确属内容需要，上限可作适当追溯，但下限不得超出 2005年。3、体裁。主要采用述、记、志、传、图、表、录、索引等体裁。述：为志书的总述、综述、概述，用于将志书内容的精华概括提炼俯瞰全志，勒其概况。记：即大事记（含专记），包括要事选载、大事年表。用于记载全县在断限内对当时或后世有较大影响的经济、政治、文化、社会等方面的大事、要事、新事。要事选载采用纪事本末体，置于总述之后、分志之前。大事年表可采用编年记事体，亦可采用编年体与记事本末、阶段记事相结合的顺时记事方法，置于分志之后起检索作用。志：为志书的主体，一般为以事为经的记事本末

4、体，即分门别类记述某项事业的沿革本末。传：即人物传，记述在断限内去世对本县产生过较大影响的人物生平事迹，一般为传记体。图：以史实类图片、现代科技类图片（如卫星遥感图）等3为主，分照片、图画、地图、结构示意图等。用于充实内容，独立或辅助说明事物性状特点。表：分文字类目表和数字统计表等，用于丰富内容、补充文字说明。录：为人物录、附录等。人物录用于记载断限内去世具有一定影响而又达不到立传标准的人物。附录用于记载不便入志但需要保存的重要资料及其它内容。以上体裁在志书中的排列顺序是：总述、要事选载、各专卷（其中人物志中含人物传、人物录）、大事年表、附录、索引。图表穿插于各专卷中，根据需要，灵活使用。4、

5、结构：采用纲目体。以纲提要，统领事物，以目叙事，分属事物，纲举目张，逐层相系。篇、目、子目等均以事命题，不加形容词。篇、目的序号，篇用中文数字，目用阿拉伯数字，目以下一般不用冠序，标题以字体（如黑体字、正楷字）区分层次。如确有必要，可于“一” 下增设“（一）”的层次或“ 1”增设“（1）”的层 次。5、版式：按湖北省第二届省、市（州）、县（市、区）三级地方志书装帧设计、排版印刷方案执行。6、设置：设“凡例” ，说明本书的体例；设 “前言”，说明该志宗旨、意义；设“后 记” ，记述编纂始末及其它未尽事宜； 编制目录和索引，方便读者检索和便于以后输入电脑；设附录，以收录不便入志但需保存的重要资料；

6、设序言，由县委县政府主要领导作序。以上设置在志书中的排列顺序为：序、凡例、前言、目录、正文、附录、索引、后记。4四、篇目设计1、基本原则篇目设计应有利于志书存史、资治、教化三大功能的发挥，满足不同读者的需求，充分体现修志致用。（1）坚持横分门类、以类系事的原则。篇目设计以分类横排为主，按事物的不同属性分门别类地记述，横分的层次不应过多，一般控制在两个层次，最多不超过四个层次，以免横分过细割裂事物的内部联系，破坏整体性。（2）坚持科学性与可操作性相统一的原则。篇目设计要从科学分类和社会分工实际出发，考虑到行政部门的划分，使篇目具有较强的操作性，便于搜集资料和组织编纂，在总体上做到门类合理，归属得

7、当，层次分明，排列有序。（3）坚持同级类目的分类标准统一的原则。各类之间应具有排他性。部门与部门之间的相关内容允许适当交叉但不重复；志书内的各类之间则既不允许交叉，更不允许重复。（4）坚持注重突出时代特点和地方特色的原则。重点反映改革开放、精神文明建设、民主政治建设等内容，必要时可将全县的优势类项在篇目中作“升格 ”处理。2、基本结构第二届崇阳县志全书分为卷首、自然、经济、政治、文化、社会、卷末 7 个部类，由 44 专卷组成。 （见第二届崇阳县志总目及撰稿单位表）（1）篇目设置遵循自然、经济、政治、军事、文化、社会、人物的逻辑顺序，暗隐大类，力求横不缺项。5（2）上届志书中已有记述而在此次续

8、修断限内变化较少的内容归并到相近篇目中记述。（3）各卷都应把概述放在篇目的首要位置，将其作为记述实体来写，以宏观材料为主要内容。五、编写要求1、不越境而书。在交待背景或比较差异，或反映本县的经济、文化辐射力和与外地的联系的情况下，可以有针对性地引用外地的资料，但必须要有限制。2、以时为序， “纵不断 线” ，反映出事物具有 规律性的发展变化。3、“生不立传” ，在世人物的事迹在志 书 中采取因事及人的方法记述，不作系统的生平介绍。4、“述而不论” ，寓观 点于材料中，用事实说话 。5、资料准确完整、翔实可靠，能够反映出主体事物和彰明因果。6、行文规范，严格按照省地方志办公室制定的湖北省第二届省

9、、市（州）、县（市、区）三级地方志书行文规则执行。7、保质保量，坚持社会主义新志书编纂原则，大胆创新，突出地方特色，体现时代特点，坚持高起点、高质量，做到观点正确、内容丰富、资料翔实、体例严谨、文辞规范、校核准确。六、审稿出版按省地方志编纂委员会制定的湖北省第二届省、市6（州）、县（市、区）三级地方志书审稿出版办法的有关规定执行。七、组织领导1、崇阳县志坚持“党委领导、政府主持、县地方志编纂委员会及其办公室组织实施”的领导体制； 坚持“ 一纳入，五到位” （把地方志工作纳入国民经济社会 发展规划和各级政府的任务之中，做到领导到位、机构到位、经费到位、队伍到位、条件到位）的修志原则。2、县地方志

10、编纂委员会受县委、县政府委托，总体负责修志的领导和协调工作。县地方志办公室受县地方志编纂委员会领导，负责地方志编写的组织工作。3、第二届崇阳县志的编纂工作实行主编负责制。主编由县长担任。另设常务副主编 1 名，由县政府分管领导担任；设执行副主编 1 名，由具体负责崇阳县志编纂工作的县领导担任；设副主编 1-2 名，由县地方志办公室主任和专家学者担任。主编负全面责任，决定县志编纂的重大事项，副主编向主编负责，按工作分工各负其责。4、设立崇阳县志总编室，由若干责任编辑组成。总编室负责县志的总体编写、组织、评审、出版工作以及协助主编、副主编进行工作。责任编辑负责督促、指导各单位撰写志书文稿，并负责编

11、辑志书文稿。5、县志以卷或目为撰稿单位，实行承编单位负责制。县政府与各承编单位签订承编责任书状，确保按规定时间高质量地完成各篇目的编修任务。76、各承编单位都要成立修志工作领导小组，由主要领导担任组长，并配备一名副组长主抓修志工作。同时，根据修志任务的需要，本着德才兼备的原则，采用专兼结合，以专业人员为主的方式组建得力的修志专班，设立修志办公室或编辑室，配备 45 人，负责本卷或目的编写工作。并指定一名业务精、能力强、肯吃苦、有一定文字功底的同志担任主笔，各卷或目实行主笔负责制。 崇阳县志总编室指定一名责任编辑负责编纂工作中的业务指导。各承编单位修志专班名单于 2006 年 4 月底前报送县地

12、方志办公室。7、崇阳县志的修志经费实行“总额包干，分年预算，逐年拨付”的方法列入县财政预算，由县 地方志办公室统一管理、统一安排、专款专用，主要用于组织指导全县第二届修志和崇阳县志的编纂出版工作。 崇阳县志各篇目的撰稿经费由各承编单位列入本单位专项预算安排解决。附：第二届崇阳县志总目及撰稿单位表崇阳县地方志办公室 2006 年 4 月 8第二届崇阳县志总目及撰稿单位表（初稿）序号 篇 目 撰稿单位 牵头单位一、卷首1 前言、序、凡例、总目、总述 县地方志办公室组织有关 单位或专家实施2 要事选载 县地方志办公室组织有关 单位或专家实施二、自然卷3 自然综述 县地方志办公室组织有关 单位或专家实

13、施4 地理气象 县国土 资源局、气象局 县气象局5 国土资源 县国土资源局6 环境保护 县环保局三、经济卷7经济综述（含发展概况、经济体制改革、经济协作、招商引资、开放开发）县发展和改革局县经贸局、招商局县发展和改革局8经济管理和监督（含工商行政管理、计划管理、统计、物价管理、审计监督、食品药品监督管理、质量技 术监督管理、安全生产监督管理、烟草专卖管理、农村经济管理）县经贸局、发改局、工商行政管理局、统计局、物价局、审计局、食品药品监督管理局、 质量技术监督管理局、安全生 产监 督管理局、烟草专卖管理局、经管局、市场管理中心县经贸局9 农牧业（含农村工作、农机） 县农办、农业局、畜牧局、 农

14、机局 县农办10 林业特产（含雷竹产业） 县林 业局、桂花林 场管理局、特产局、雷竹产业办 县林业局11 水利水产 县水利局、水产局、青山 水库管理局 县水利局12 工业经济 县经贸局、国资公司、青 山水库管理局 县经贸局9序号 篇 目 撰稿单位 牵头单位13民营经济（含乡镇企业和个体、私营经济）县经贸局、工商局 县经贸局14 财 政 县财政局15 税 务 县 国税局、地税局 县国税局16 金融保险县人行、工行、建行、中行、农行、农发行、信用 联 社、人民保 险公司、人寿保险公司、银监办县人行17 城乡建设 县建 设局、明春供水有限 责任公司 县建设局18 交 通 县交通局19 供 电 县供电

15、总公司20 邮政电信（含邮政、电信、移动通信） 县邮政局、电信分公司、移动 分公司、联通分公司 县邮政局21商业贸易（含供销合作、粮油购销、石油经营、盐务管理、物资、对外贸易）县商务局、供销社、粮食局、盐业管理局、石油总公司县商务局四、政治卷22 政治综述 县地方志办公室组织有关 单位或专家实施23 政党社团县委办公室及县委各部办委局、工商联、工会、团 委、妇联、科协、残联县委办公室24 政权政协 县人大 办公室、县政府 办公室、 县 政协办公室 县政府办25 外事侨务（含接待工作） 外事办公室、侨务办公室、 县机关事务管理局 外事办公室26 军 事 县人武部27政 法公安、检察、审判、司法行

16、政县政法委、公安局、检察院、法院、司法局 县政法委28 人事劳动和社会保障 县人事局、劳动和社会保 障局 县人事局10序号 篇 目 撰稿单位 牵头单位29 建置沿革 县地方志办公室组织有关 单位或专家实施30 乡镇概况 各 乡镇党委、政府五、文化卷31 文化综述 县地方志办公室组织有关 单位或专家实施32文化体育旅游（含文化、体育、新闻出版、知识产权、广播电视、档案、方志）县文体局、县新闻出版局、广播电视局、档案局、地方志办公室县文体局33 教 育 县教育局34 卫 生 县卫生局35 科学技术 县科技局六、社会卷36 社会综述 县地方志办公室组织有关 单位或专家实施37社会生活（含民族、宗教、风俗、人民生活）县 民政局、民宗局 县民政局38 民 政（含扶贫开发） 县 民政局、扶 贫办 县民政局39 人口与计划生育 县人口与计划生