食品安全工作建议

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1、第 1 页 共 3 页食品安全工作建议 食品安全问题关系到市民的健康和生命，关系到经济的发展、社会的稳定，随着人民生活水平的提高和法律意识的增强，人民群众对生命健康及食品安全的问题日益关注， 对政府食品安全监管工作提出了更高的要求。为了解我市的食品安全现状，农工党湛江市委会组成专题调研小组，对我市食品安全委员会成员单位和相关消费场所进行了调研。现就我市食品安全监督管理工作的现状及存在问题，提出如下建议。一、我市食品安全监督管理工作的基本情况 20NN 年，根据国务院和省的有关规定，我市进行了食品安全，工作体制调整，成立了“湛江市食品安全委员会” （以下简称食安委） ，负责组织协调食品安全监管工

2、作。食安委由十九个部门组成，根据工作需要，制定了食品安全委员会工作制度 、 食品安全委员会成员单位工作职责 、 重大食品安全事故报告制度和食品安全信息管理办法 等规章制度；完成了食品放心工程规划和计划的编制工作，出台了食品安全专项整治工作实施方案 、 （食品放心工程实施方案 、20NN-20NN 年食品安全专项整治工作规划 。食安委成立以后，基本解决了“各自为政”的问题，多次组织食安委成员单位联合执法，解决了单一部门执法存在的管理工作不到位、工作脱节、执法力度弱、信息交流阻滞等问题，取得了明显成效。二、我市食品安全监督管理工作存在的问题第 2 页 共 3 页（一）食品安全存在诸多隐患。如：蔬菜

3、农药残留超标；水产品禽畜养殖滥用违禁药物及饲料添加剂、激素，造成有毒元素残留超标；大米重金属含量超标；无牌无证从事食品加工生产的小作坊，滥用或超量使用食品增白剂、保鲜剂、色素等；部分小食店、小餐馆无证照经营食品，食品卫生状况极差，一些中小学校集体食堂加工食品的设施远远未达到食品卫生要求；一些不法商人私自加工生产、销售毒鼠强等违禁药品；一些无良咸鱼加工者用敌百虫、滴滴畏等高毒性农药加工咸鱼这些问题的存在，给人民群众的身体健康构成极大威胁。（二）监管职能分散，协调难的问题依然存在。由于我国对食品安全监管工作职能分散，从“农田到餐桌”的安全食物链分属多个部门管辖，这些部门管理体制不同，人、财、物的主

4、管部门各有其主，食安委的成立，虽然在一定程度上解决了各部门各自为政的局面，但在职能整合、联合执法、职能链接、信息互通等方面仍然存在问题。（三）食品安全监管经费投入不足，监管工作难到位。据了解，20NN 年我市财政只投入经费 418.3 万元作为食品安全监管经费，经费严重不足，大大制约了食品安全监管工作的开展，造成我市、特别是县、镇食品检测装备落后，检测经费欠缺，无法有效发挥监管职能。（四）食品安全监管执法工作存有阻力。户我市大量存在无牌无照的小食店、餐馆、小作坊，他们分散在市区、农村，面广点多，第 3 页 共 3 页同时我市驻军较多，随军家属就业困难，在部队周边开放小食店、小餐馆就成为就业的首

5、选，在农村强制执法常常遭到不明*的群众围攻，在部队周边执法也遭到个别人员干扰，执法难度极大，给食品安全带来严重隐患。 （五）食品安全监管人员编制不足。我市地域宽广，生产、经营企业较多且分散，而各职能部门的执法人员均不能应付执法工作需要，严重影响了食品卫生监督工作质量。专业技术人员缺乏也造成了监管工作不到位的问题。 （六）市民食品安全知识及安全意识有待提高。我市食品安全宣传教育工作较差，市民缺乏食品安全知识，人民群众特别是农村群众食品安全意识较低，自我保护能力低下，间接造成违法食品有市场需求，违法者有生存空间。三、对我市食品安全监督管理工作的建议（一）进一步加强组织领导工作，建立行政首长问责制和行政督查制度。