玉溪市2007年旅游工作总结暨2008年旅游工作意见

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1、1玉溪市 2007 年旅游工作总结暨 2008 年旅游工作意见2007 年,在市委、市政府的正确领导下,在省旅游局的指导下,全市旅游业按照“ 打基础、创品牌、树 形象” 的工作要求,以落实旅游重大项目,开发“ 十镇百村千户” 特色 乡村旅游产品和“中国优秀旅游城市”创建活 动为重点,继续 推进旅游景区标准化建设,不断完善旅游“ 六要素” 配置, 规范市场秩序,提高旅游服务质量, 进一步加大宣传促销力度,全面提升旅游形象。通过全市各级、各方面和旅游系统干部职工的积极努力,扎实工作,全面完成了市委、市政府下达的年度目标任务,旅游经济得到了持续、稳步发展。全年接待游客 708.2 万人次,比上年增长

2、 10.6%,旅游总收入 22.5 亿元,增长 8.5%。一、2007 年的主要工作和成效(一)旅游产品建设快速发展 1、旅游规划和旅游发展研究取得成果。完成了中国科学院旅游研究中心等编制的玉溪旅游发展战略研究评审。县区完成了澄江县阳宗片区旅游发展总体规划、 抚仙湖水下古城项目策划、 易门龙泉国家森林公园旅游发展总体规划、 哀牢山旅游开发建设规划、 红塔区洛河乡高鲁山旅游区总体规划和江川县古滇国文化园总体规划等一批旅游规划的编制、评审工作。2、旅游产品建设取得新成效。一是绿充、秀山、戛洒三个省级旅游小镇建设加快。澄江绿充按照国家 4A 级景区标准及省 A 级评审意见,制定整改方案,完善景区服务

3、设施,开展旅游市场专项整治,推进了整改措施的落实。通海秀山全面加快景区提档升级,投资 500 多万元,基本完成了景区入口景观改造及2东、西街改造工程,加快了文庙修复和文庙片区改造工程。新平戛洒镇结合景区开发和新农村建设,吸引外地资金 2 亿多元,兴建了花街、泼水广场、游客中心等一批文化旅游设施。旅游小镇的带动辐射功能初步得到展现。二是“哀牢山 红河谷” 民族风情旅游线建设快速推进,累计投资达 1.7 亿元。新平县投入 1000 余万元资金,完成了哀牢山旅游生态景区规划,修建了茶马古道、石门峡、金山丫口原始森林等景点停车场、游道、厕所等设施;投资 1300 多万元建设磨盘山国家森林公园游道、景区

4、通道设施;投资 328 万元完成了大槟榔园旅游村游道、标识、游客服务中心、歌舞广场、汤锅饮食区等设施建设;投资 400 万元完成了漠沙大沐浴旅游村花腰傣文化长廊、歌舞广场、景区道路等基础设施建设;投资 30 多万元完成了南碱民俗文化村道路建设。元江县投入 150 多万元,进一步完善那路花腰傣生态文化旅游村建设,开发者嘎村花腰傣民居游,建设万亩芒果长廊旅游线。三是酒店建设及提档升级进一步加快。澄江湖畔圣水、逻迦水岸项目相继投建,西都大酒店、绿充金禄酒店分别投资 2000 多万元、玉融度假村投资 400 万元进行了升级改造。3、旅游景区标准化建设不断加强,经营管理水平和服务质量进一步提升。有计划、

5、有重点地开展旅游景区标准化建设,对全市 11 个 2A 级旅游景区 进行了全面复核; 对 1 个 3A、3 个 4A级景区进行了复核性指导,并顺利通过省级复核。禄充 4A 级景区创建已通过省 A 评 委初评,并推荐上 报国家 A 评委待评定,新平大沐浴旅游村启动了 3A 级旅游景区 创建工作。4、积极推进旅游大项目建设。澄江阳宗海国际度假村、湖畔圣水、逻迦水岸和江川九龙晟景等项目顺利推进,太阳山休闲度3假社区一期项目(老鹰地)有望今年 9 月开工。建立了重大项目督查和报告制度,抓好各项工作的督促检查,按时向省旅游局上报玉溪市“十一五 ”旅游重大(重点) 项目建设进 展情况,编写上报玉溪旅游产业

6、动态信息四期。(二)特色乡村旅游稳步发展市政府研究中心、市旅游局和玉溪师院旅游系组成调研组深入县区调研、汲取市外经验,编制玉溪市十镇百村千户特色乡村旅游实施方案,经市政府印发实施,明确了我市乡村旅游发展目标、任务和政策措施;建立了星级经营户评定细则和办法等规范化建设体系,推出了 144 户“玉溪市特色 乡村旅游经营示范户” ,推 动特色 乡村休闲旅游向规范化、品牌化方向 发展。(三)创建“中国优秀旅游城市”活动顺利启动按照市政府提出的在“十一五” 末把玉溪创 建成为“中国优秀旅游城市” 的目标和工作要求,完成了 玉溪市 创建“ 中国优秀旅游城市”活 动方案,申 报省及国家旅游局 审批列入了创建

7、计划;市政府专题召开了动员大会进行动员和部署,与相关部门、县区签订了责任书;对照国家创优考评细则, “创优办” 对责任单位进行了工作任务分解,明确了各单位联系领导和工作人员,启动和开展了创优活动。(四)旅游宣传促销力度进一步加大1、加强与旅行商的联合与合作, “引团入玉 ”,提升玉溪旅游品牌的市场认知度。与康辉旅行社、东航及相关州市合作,开发了我市红塔工业旅游园、聂耳故居、大营街等融入其中的泛亚通道“ 东方快巴 ”黄金旅游 线;与昆明假日旅行社合作,以俱 乐部形式开辟了玉溪温泉 SPA 休闲旅游专线;与昆明海外旅行社合作,4招徕 150 余名新加坡美食游客作玉溪“美食之旅 ”,向海外推介玉溪特

8、色美食游。2、加强与媒体的合作,加大了玉溪旅游的宣传推介力度。在昆明火车站、市区投放玉溪旅游形象宣传广告 1500 平方米;利用玉溪旅游客运 10 辆豪华旅游大巴,发布车身广告近 500 平方米。加强与主流媒体的联系和合作,推出了假日旅游春、夏两期玉溪专版、 云南画报(玉溪旅游专刊);通过香港文汇报对玉溪旅游进行了专题宣传;与各大电视台合作,举办了五一“黄金周” 玉溪旅游和节事活动、特色乡村旅游、 “东方快巴 ”等产品和活动推介会,及时向市场宣传、推介玉溪旅游动态信息,起到了良好的效果。与昆明康辉旅行社联合出版发行了玉溪旅游路书,制作走进玉溪DVD 光盘并推向市场发行;结 合“ 和谐城乡游”主

9、题年活动,及时推出玉溪特色乡村旅游指南、 国际旅交会会刊之玉溪特色乡村旅游,推介我市特色乡村旅游。各县区积极不断旅游宣传品内容,提升质量,扩大宣传。如澄江县编制了澄江旅游心灵之旅宣传画册,创作走进澄江等旅游歌曲,制作水韵澄江、 玩转澄江、 味蕾澄江等专题片;江川县利用中国驾车自助游快讯、 假日旅游和云南画报专版宣传,制作抚仙湖恋歌MTV;新平县编印、统一新平县导游词, 宾馆酒店及涉旅服务人员统一穿戴花腰傣服饰;易门县制作欢迎您到“ 滇中水城、菌 乡易门” 来;红塔区 编印红塔区旅游精品推荐宣传册;元江县编制元江旅游指南等。同时,利用网络、手机短信等发布活动信息,起到了很好的宣传效果。 3、积极

10、组织参与旅游会展和宣传促销活动,做好玉溪旅游形象宣传和旅游产品促销。组织参加了“2007 苏州国内旅游交易5会”, 接待客商及公众游客 6000 多人次, 发放宣传资料 5000 余份,部份景区与省外一些旅行社初步达成合作。组 织 参 加 了 “中国昆明国际文化旅游节”,参与了旅游形象大使大 赛、歌手大赛、文艺巡回演出、花车巡游、旅游城市推介、旅游商品交易会等 全 部系 列 活 动 ,展示了玉溪旅游形象、旅游产品和旅游资源,并获 多 项奖 励 ;秀山历史文化公园、峨山高香生态茶文化旅游区等 7 家企业推出了高香茶、通海甜白酒、华宁陶、新平咸菜等一批旅游商品。 “2007 中国昆明国际旅游交易会

11、”, 我市 购买展位 13 个,参展队伍近百人,鲜明的特色吸引了众多观众,接待宾客达 3.6 万余人次,发放资料 9.8 万册(份) ,获得了“ 云南展团优秀组织奖”和“云南展团优秀展台奖”。 4、办好旅游节事活动,打造提升旅游节事品牌。充分利用丰富的民族民间节事资源和三大“黄金周” 的契机, 举办了民族风情浓郁的新平“ 花腰风情沐浴 节” 、“花腰傣民族服饰文化节”、 “男人狂欢节”、 “汤锅美食节 ”,峨山“火把节”,元江高桥泼水节等民族文化节事;举办了易门第二届“野生食用菌交易会 ”、第三届“金秋桂花节”、二月二戏会和“ 滇中水城 菌乡易门旅游摄影大 赛 ”,抚仙湖“ 第三届 铜锅美食

12、节” 、江川开渔节,元江 “第四届金芒果节”等节事及交易会,既吸引了八方游客,又丰富了群众旅游文化活动。市旅游局举办了“ 爱 我 家 乡 唱 响 玉 溪 ”全 市 旅 游 歌 曲 、歌 手 大赛 和 社 会 各 界 人 士 300 多 人 参 与 的 “9.27 世 界 旅 游 日 ”纪 念 活 动 。丰 富 多 彩 的 活 动 ,吸引了众多游客,起到了以节造势引人的作用,取得了良好的效益。(五)旅游行业管理和市场秩序规范工作进一步加强1、强化旅行社、星级饭店和 A 级景区管理。认真组织好62006 年度旅行社业务年检,对旅行社经营、管理、遵守法规等进行了全面考核,协调和督促 22 家旅行社落

13、实了旅游保险,进一步规范了旅行社经营管理行为。抓好星级饭店申报和复核,对 39家 一 、二 星 级 饭 店 和 10 家三星以上饭店进行了全面复核。旅 游行 业 协 会 进一步加强对旅 游 接 待 推 荐 单 位 的 管 理 ,对 全 市 50家 旅 游 接 待 推 荐 单 位 全 面 进 行 了 复 核 ,新 审 批 2 家 企 业 为 旅游 接 待 推 荐 单 位 。2、加大教育培训力度,加强旅游从业队伍建设。举办了全市 109 名旅游行政干部职工参加的旅游行政管理干部轮训班,学习旅游业务和相关法律知识,开阔视野,提高素质。抓好导游人员年审培训工作,举办 200 多人参加,每期 7 天的两

14、期导游年审培训班, 215 名导游通过年检。加强旅行社流动导游人员管理,妥善办理了流动导游的省局备案手续。坚持旅游从业人员上岗资格证制度,峨山县对 84 名旅游从业人员进行了上岗资格培训、考核和发证。易门县组织了三期共 200 多人的从业人员培训,并选派易门宾馆 14 名员工到红塔大酒店进行跟班学习。举办了玉溪市“ 第三届 导游服务 技能大赛” ,从赛前、 赛中到赛后,通过媒体进行连续宣传,扩大影响,营造环境;推选 2 名获奖导游参加“云南省旅游 业迎奥运 2007云南民族村杯 导游服务技能大赛”,红塔区红塔国际旅行社导游玉腊金荣获云南“金牌导游” ,市旅游局获优秀组织奖。结合旅游行风建设,市

15、旅游局与市妇联合开展了“巾帼建功” 、争当“ 巾帼 建功标兵”和争创“巾帼文明示范岗”活动,激发了旅游系统广大女职工岗位建功立业的积极性,涌现出了一批爱岗敬业,无私奉献的先进典型,评选表彰“巾帼建功 标兵”9 名、“巾帼文明7示范岗”6 名。3、进一步加强旅游市场执法力度。联合工商、公安、质监、卫生、交通等部门,在三大“黄金周”前对星级饭店、旅行社、旅游景区等旅游企业以及重点、热点旅游活动场所进行消防安全、生产安全、交通安全等大检查,督促、指导安全生产工作,杜绝了重大安全事故的发生。与市食品药品监督管理局联合,完成了绿充、明星、阳光海岸等重点旅游景区的“食品安全 监管体系” 建设,确保重点旅游

16、景区食品安全,树立安全健康的玉溪旅游目的地形象。旅游、工商、物价、卫 生、抚管等部门联合,切实加强旅游市场秩序整治,重大节事组织专项整治小组,对旅游市场进行专项整治,确保了良好的旅游市场秩序。澄江县在禄充、立昌等景区(区域)开展了以餐饮业经营户、宾馆酒店为主要对象,以拉抢游客、宰客、无证照经营、乱搭乱建、销售假冒伪劣商品等行为为重点的专项整治,拆除乱搭乱建商铺 66 家、720 平方米,拆除水上建筑11 家,取缔餐馆经营户 49 户;红塔区组织假日旅游领导小组成员单位, 检查市场经营户 37 户,及时排除了安全隐患,查处了违法经营活动,维护旅游市场秩序。4、积极开展旅游企业诚信服务活动和“文明旅游, 优质服务”宣传活动。进一步建立健全行业诚信机制,优化旅游经营环境和旅游市场秩序,树立“ 诚信旅游” 的玉溪旅游新形象。按照省旅游协会的要求,以诚信经营和服务档案信息为重点,从定性和定量等方面对旅

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