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1、- 1 -农村财务与资产管理工作意见村级财务管理是农村经济管理工作中的重要内容之一，是农村社会稳定和经济发展的重要保证。近年来，随着村级集体经济收入逐年增加，村级财务管理受到了越来越多的关注。为了加强村级财务管理，进一步提升“三资四化”新机制的监管水平，现就做好全县 20*年度的农村财务管理工作，提出如下意见：一、选优配强财务人员，继续抓好村账镇代理工作。目前，我县村级财务人员年龄偏大，知识老化，很难适应会计电算化的要求。因此，各镇（园区）农经中心一要重点选拔培养年轻、业务精的人员充实到村级财务人员队伍中来，协助农经中心集中代理记账，落实好村账镇代理工作；二要加强对村级财务人员的业务培训。年内
2、安排不低于一周时间的业务培训，加强常规性的业务指导，将财务管理工作作为贯穿农经工作的主线。二、健全“三资四化”监管机制，切实提升会计电算化水平。自 20*年市全面推行“三资四化”新机制以来，我县按照“一套完善的管理制度，一套严密的监管流程，一套完整的三资台账，一份合规的委托代理协议，一个便捷高效的工作网络”的“五个一”标准，启用了“市村级集体三资管理系统” ，在 20*年各镇（园区）为此专门配置了电脑，县农工办对系统操作员进行了实务操作培训，使“三资”网络管理工作有了一定的基础。为更好地实现对村级集体“三资”实时动态监督管理，20*年各镇（园区）农经中心要全面实现会计工作电算化，及时做好原始会
3、计资料的收集、- 2 -审核、整理，及时录入相关数据，使我县“三资四化”管理工作再上新台阶。三、强化民主管理，增加农村财务管理的透明度。各镇（园区）农经中心要加强村级民主理财人员的配备，使理财组织工作常态化。村级财务支出必须经理财小组审核，及时定期（按季或月）公布财务收支情况，公布的内容要详实，不走过场。村级重大工程项目、大额开支、重要资产处置等必须经村民会议或村民代表大会讨论通过，报镇审核后实施。农村集体资产承包、租赁、出让在民主决策的基础上全部实行公开竞拍，增加资产交易的透明度。四、发挥内部监督职能，强化农村集体经济财务审计。各镇（园区）农经中心要充分发挥自身监督管理职能，每年定期地组织人员对村级账务进行内部审计和财务执法检查，坚持季审、年审和村干部离任审计等，对群众反映强烈的问题、重大工程项目、土地补偿金的发放等进行专项审计。必要时会同纪检、审计等部门进行专门审计，防止个别村、个别干部违纪违规，造成集体资产流失的现象发生。五、严格财经纪律，杜绝村级新增不良债务。制止新增不良债务，是规范村级集体财务管理的重要内容，要建立村级新增债务申报制度。此项工作由镇政府统一扎口，县级农经部门监督。村集体如需借贷先要列入预算，经村民会议或村民代表会议讨论通过，镇政府批准后方可实施，对不按照规定程序擅自- 3 -借贷形成的债务，实行“谁签字、谁负责” ，由签字人负责偿还。
