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1、1湛江日报 2011 年 10 月 11 日 星期二 第五版 深度报道 长篇通讯26 年来，叶君保执着于普法工作，让湛江法制宣传闻名全国平凡岗位，闪耀理想之光郭丹 林宇云 花文宁 李曼 谢碧霞叶君保为大学生上普法课，在校园向学生传授法律知识。 见习记者 刘冀城 摄本报记者 郭 丹 见习记者 林宇云 通 讯 员 花文宁 实 习 生 李 曼 谢碧霞有人笑他“痴”，在普法战线一连工作 26 年；有人说他“傻”，守着又苦又累的普法工作，放弃升官、发财的机会；有人赞他“能”，普法宣传经费少，他却做出了普法大文章；有人感他恩，迷途人、失意者因他相助走上成功之路他就是叶君保，湛江市司法局法制宣传科科长。他如
2、同一位不辞辛劳的渡船人，带着人们驶入烟波浩渺的法律海2洋，学法、守法、用法，共同推动着法治社会的发展。“老百姓懂法用法才有真正尊严”9 月 24 日上午，站在湛江师范学院的讲台上，叶君保侃侃而谈，一堂外人看来枯燥无趣的普法课，由于他的精彩讲授，台下数百学子听得津津有味，下课后纷纷向他请教，索要联系方式。这只是叶君保 26 年普法生涯的一个寻常片段。26 年前的一纸调令，叶君保从市文化局调到市司法局，从文艺青年转行当起了司法行政工作者。当时的中国，刚从文革创伤中走出不久，国家司法体系亟待重建，民众法律意识淡薄。湛江在全国地级市中开先河创办了法制报纸和杂志，叶君保任主笔和编辑，这是叶君保普法工作的
3、开端。对于自小师从著名国画家关山月先生的叶君保来说，在文化局工作更得心应手，何苦要去专业毫不相干的岗位从头来过？“这才是我的理想。普法可以教化人和社会，给人最公平最基本的尊严。”叶君保出生于一个知识分子家庭，“文革”中父母遭批斗，全家被下放，他亲身体会到了法律的尊严被妄意践踏、人的命运被随意摆布的荒唐与可怕，更加明白法治社会的可贵。办报刊是叶君保实现理想的第一次成功尝试。由于报刊内容生动实用，读者好评如潮，最火时海南、广西等地都会订阅。1986 年，我国实施普法第一个五年计划。在叶君保的争取下，我市在全省地级市中率先开办了法制电视栏目法律与生活。为了拍摄普法宣传电视剧，他一年3没回家乡，发高烧
4、到 42 度，去医院打完点滴后继续拍摄。有一次外出拍摄普法片时遭遇车祸，他被撞得肾部充血，怀中的摄像机却完好无损，躺在病床上，他仍在编写文稿。人说普法工作苦、累、难、穷，苦在教人学法，自己要先熟背法律，累在长年累月泡在基层，难在周期长、见效慢，穷在经费开支太少。而叶君保却甘之如饴。下乡遭遇车祸摔伤过，为普法宣传拉赞助时受过白眼和奚落，叶君保坦言普法工作有太多艰辛和委屈。不过他觉得很值，因为这 20 多年，湛江的法治体系日臻完善，老百姓的法律意识越来越强。26 年间，叶君保从科员到科长，一头乌黑浓密的头发变成了自嘲的“地中海”发型，常人看来他的“进步”不大、“付出”太多。好几位知名企业家都看中他
5、的才干，说：“老叶，你来我公司吧，要多少工资你随便开个口！”叶君保笑而不应。钱挣得再多，也多不过村民在他的帮助下学法维护自身权益带来的满足感，职位再高，也高不过他帮困难群体维权收获的幸福感。“我要像螺丝钉一样拧在岗位上，不能脱离和生锈！”如果说理想是一盏明灯，那么坚定而执着的信念就是不竭的灯油。叶君保日记中写道：“普法是强国之路的保障，是人民幸福的保障。这是咱认准了的事业，就要坚定信念，全神投入，真诚奉献！象一颗螺丝钉拧在岗位上，不能随便脱离，不能生锈！”“踏破脚皮，饿着肚皮，磨破嘴皮，硬着头皮，厚着脸皮。”叶4君保对普法工作的总结词，道出了个中艰辛，也佐证了他的执着。半路出家的叶君保，用一年
6、时间的周末，每天四个馒头一壶水，熟读了无数法律书籍。他还利用业余时间，完成了绘画艺术、汉语言文学大专，管理研究院经济学本科和社会科学院法学研究生的全部课程，取得多个文凭。叶君保的字典里没有“退却”一词，只有“知难而进”。几乎每个月，叶君保都要去农村普法。前两年，他应徐闻县司法局邀请去一个海岛为村民讲课，精彩风趣的法制课让村民们受益匪浅，只是他们都不知道，头天晚上，他和同事挤在一间没有风扇、满是蚊虫的房间里休息，夏日的徐闻，闷热难耐，他整夜未眠。还有一次，叶君保带队去某法院普法，院长说，法院都是法律专家，我们不需要普法。叶君保说：“那就不普法了，直接组织普法考试吧。”结果，一名行政庭法官连行政诉
7、讼法都没考及格。院长服气了，只得迎接普法讲师团的进驻。26 年来，叶君保普法名气越来越大，多次被借调到中央、省和市里其他职能部门搞专项工作，也有过不少离开普法岗位的机会，可每次完成专项工作，他都会主动要求回来，他自嘲是因为“舍不得湛江的海鲜美味”，其实，更多的是他对普法事业的热爱。“普法经费人均 1 分钱，发挥的作用却无法估算”一年 8 万元的普法经费，平摊到全市 700 多万人头上，人均只有51 分多钱。1 分钱能做什么？叶君保却做出了普法大文章。巧妇难为无米之炊，普法要投入，如何才能实现成本最小化、效应最大化呢？叶君保首先从自己身上打起了主意。他能画能写能编能摄，每次做宣传展板、编普法小册
8、子、拍法制节目都会亲自上马，带着一帮同事忙得不亦乐乎，钱花得不多，效果却很好，如今，法宣科的同事们个个身怀“绝技”，分工合作，每次都能出色完成宣传任务。叶君保还毫不客气地把朋友发展成了普法“外援”和志愿者。多年的普法宣传，叶君保认识的朋友遍布各行各业，加上他常常助人为乐，很多人和他成为至交，每每遇到经费紧缺之时，他就会向朋友“化缘”。2004 年，叶君保负责筹办普法维稳流动展览馆。局领导实话相告：“没多少经费，你看能不能想办法解决。”叶君保爽快地答应了，马上邀请自己的画友和志愿者群策群力，有的出钱，有的协助设计版式、画图、编稿。叶君保每晚从 8 点加班到12 点，一连干了 50 多天，终于熬不
9、住晕倒了。在医院醒来后，他坚持要回来工作。送他去医院的湛江市赤坎金法信息咨询服务部负责人许锦星急了，“老叶啊，你能不能为自己想一想呢？你不要命了吗？你图什么？”“图赶快把工作做完做好，让你们来帮我我已经过意不去了，我在医院里拖几天，你们不也跟着受累吗？”“那 200 多块不锈钢展板的费用我全部包了，就当我是报恩吧。”许锦星是下岗职工，2001 年，叶君保为他们筹集了 3 万元创业资金开公司。就这样，老叶带着他的团队和志愿者们，用业余时间建成了一个大6型流动展览馆，内容不断更新，常年在社区、企业、乡村、学校等进行巡回展览，每年受教育人数超过 80 万人次。徐闻县普法办装配多媒体普法平台车缺经费，
10、叶君保得知后上门，带着他们积极奔走，争取到了上级 5 万元支持。以一台宣传车为起点，徐闻县积极开展法制宣传，荣获 20062010 年全国法制宣传教育先进集体称号。叶君保每周都会去上法制课。从机关到村庄，从市领导到老农，叶君保的学生数也数不清，不少人都说他的课就像是“脱口秀”，不仅通俗易懂，而且妙趣横生。近年来，湛江的普法工作走在全省的前列，培育了三大普法品牌、十大普法亮点，形成了富有特色的法治宣传模式。市司法局副局长钱建平感慨道，老叶和他的团队，投入小，收益大，不愧是湛江普法事业的骄傲。“穿着下岗工人为我做的衣服，我更要努力地回馈社会”他很“抠门”，住着 70 多平方米的老宿舍，十多年很少买
11、新衣，每天一碗稀粥当早餐。他又很“大方”，中秋节给福利院送去 2000 多元月饼，长期资助贫困学生，帮助下岗职工重新创业。下岗女工麦姨提起叶君保总会热泪盈眶，直呼“恩人”。前几年，她身体不好，儿子考上高中无钱上学，叶君保慷慨相助，送钱送药，逢年过节都会去看望他们一家。麦姨见他总是穿那几身老古董衣服，就动手做7了一套衣裤。他推了几次才收下，在日记里写道：“身上穿着下岗工人为我做的衣服，深深感受到人民的一份情，党员的一份责任！我更要努力地回馈社会！”他把荣获建国 40 周年优秀作品奖的小说血奠寸金桥的稿费和奖金全部捐给了北京亚运会；1991 年华东发生水灾，他将准备结婚的数千元积蓄全部捐给灾区；他
12、为普法工作自掏腰包超过六七万元。其实，叶君保并不富有，也不是无忧无虑。他工资并不高，女儿正在上学，自己身体还不好。2004 年 3 月 10 日，他远在阳江的老父亲生命垂危，可是当天晚上，他已经答应给一所家长学校上法制课。他坚持上完课才连夜赶回老家，没见到父亲最后一面。今年上半年，他 102 岁高龄的母亲病危，他未能见到母亲最后一面，回乡料理后事后就匆匆赶回湛江上班。女儿 7 岁时，他和妻子离异，一个人既当爹又当妈拉扯着女儿，常常在外出差，女儿只好寄居亲友家中。以致女儿在作文中写道：“我多么想爸爸能有多点时间带我去旅游、唱歌、画画、跳蹦蹦床”现在，上初中的女儿越发理解爸爸的工作，平日里照顾好自
13、己，有时间就和爸爸一起去福利院做义工。“献罢青春献白发，宣传法治乐无边”“如果我不是在上法制课，那我就在去上法制课的路上。”这是叶君保每个周末的状态。“现在大家的法律意识提高了，法律发挥的作用也更大了，我要8是教不好或者教错了，可不光是丢脸了，搞不好会误导大家，带来麻烦。”虽然法律知识早已熟记于心，叶君保仍然会细心备课准备教案。碰上要搞法制宣传，他会彻夜加班设计、写稿。和他在同一个办公室共事 10 多年的市司法局法宣科副科长黄光佐说，叶君保就是领头雁和大哥，以身作则带领着整个团队一起前行。普法 26 年，叶君保有理由和资本骄傲。论资历，他是改革开放后第一代普法人，论影响，湛江多数机关事业单位工
14、作人员和学生听过他的课，论功劳，他为政府节约了几百万的普法经费，可他却不居功自傲。单位和上级部门一次次想评选他为先进和优秀，可他一次次坚持让给其他同志。“我不追求职位，我追求事业。”叶君保如是说。正是有了这份淡泊名利之心，叶君保才能 26 年如一日在一个不显赫、不轻松、不出名的岗位上奉献青春、默默耕耘。明年就要退休了，他银行账户上头没几个钱，买房是想都不去想的事，女儿读书还要花不少钱，老叶却不太在乎自己的“中年危机”。他写过这样一首诗：“追名逐利渺如烟，白月清风是我缘。献罢青春献白发，宣传法治乐无边！”这就是叶君保普法人生的真实写照。湛江日报为叶君保事迹配发的评论文章总有一种力量鼓舞我们前行9
15、本报评论员总有一种精神让我们感动，总有一种力量鼓舞我们前行。今天，本报推出长篇通讯平凡岗位，闪耀理想之光。文中主人公叶君保，26 年如一日在普法一线默默耕耘。他胸怀理想，乐于奉献，执着于自己的事业。他勇于探索善于创新，他乐于奉献淡泊功名,在平凡岗位上创造出无愧于时代、无愧于湛江人民的业绩。叶君保的身上，闪耀着社会主义核心价值体系的灿烂光辉！“人总是要有一点精神的。”事实表明：昂扬向上、奋发有为的精神状态，能形成攻坚破难、成就事业的强大意志力量和精神动力。干部精神状态好的地方，那里的工作就搞得生龙活虎，热气腾腾，干部群众的干劲就足，发展就有潜力，就会不断地出成效、出亮点。当前，我市正处在做大做优经济“蛋糕”、加快建设幸福湛江的重要时期，实现湛江五年崛起，不仅需要雄厚的物质基础，而且需要强大的精神力量，需要千千万万勇于担当历史使命、无私奉献智慧力量的建设者。理想之灯不熄，我们崛起的动力不竭!信念之火长燃，我们奋斗的脚步不止!当七百多万湛江人民的豪情、智慧、执着和价值汇成一股伟大力量，必将推动着湛江发展的车轮快速前进！
