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1、- 1 - 1 -后进村整顿剖析材料东蒙县农村党建工作推进会经验材料之一求真务实，创新机制大力推动后进村整顿工作中共阿拉善乡委员会（2017 年 3 月 29 日）阿拉善乡位于东蒙县北部山区，全乡下辖 6 个行政村，人口较为分散，经济发展缓慢。尤其阿拉善村常年交通、信息不畅，村集体经济收低，党组织凝聚力不强，原是我乡的后进村。近年来，乡党委为加强村“两委”班子建设、选派机关优秀干部到村任职，千方百计发展壮大村集体经济，着力提高村党支部的凝聚力、战斗力和创造力，有力的促进了经济和社会各项事业快速健康协调发展。主要做法是：一、加强班子建设，努力提升村级管理决策水平 。乡党按照“三十二字方针”抓党建
2、，提升决策水平。 (一）完善制度，加强管理。在全乡完善了村委会“四议两公开制度 ”，让群众享有知情权、参与权、管理权和监督权。强化“四情四知四掌握 ”机制以强化落实为抓手，以管用、有效为目标重点在执行、监督上下功夫，组织派驻工作组对后进村进行专项整顿治理，强化基层组织，建立了针对村干部的量化考核制度，将每月享受的补贴与考核结果联系起来，奖优罚劣；其次加大了对村干部及后备干部的培养计划，现全乡共培养后备干部 10 名，进一步激发村干部干事创业的热情。（二）强化教育、培养人才。增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。着力抓好“两委”班子培训及村后备干部的培养，通过- 2 - 2 -举办实用技术培训班，
3、异地取经学习及聘请致富能人及乡村人才进行讲课等方式，进一步交流经验，增长知识。其次充分发挥 了乡村各类人才的传、帮、带作用将致富能手培养为党员，将党员培养为致富能手，并将他们作为后备干部充实到基层党组织中去，进一步加强了他们致富创业、发展的能力，全乡现培养经济人 6 人，致富带头人 11 个。（三）创新载体，搞活党建。乡党委把党的建设与经济建设结合起来，与农村精神文明建设结合起来，与解决群众难点、热点问题结合起来，通过以党建促团建、以党健带妇联，进一步延伸党建各项功能。其次本着以党建促发展，发展促党建的思路，用党建指导刺绣、劳务输出、农机运输等协会建设，进一步强化了基层党组织的各项功能。二、强
4、化教育管理，努力提高党员队伍的整体素质 。农村工作，群众看党员，党员看干部，加强党员的经常性教育管理十分关键。（一）强化党员学习教育制度。加强党员干部理论知识学习，是提高党员干部综合素质的要求。认真组织落实“三会一课”制度，充分发挥运程教育的作用，抓好党员队伍日常教育工作，其次通过组织党员干部外出参观学习、参加县乡培训班等形式提高党员干部队伍的整体素质和致富发展的能力。（二）发挥党员模范带头作用，落实党员联系群众制度。凝党员魂、暖党员心、聚党员力、固党员根，是乡党委强化党员队伍- 3 - 3 -建设的根本出发点。每名党员负责联系 1 户或多户群众，共联系了44 户困难群众。通过广泛开展无职党员
5、上一岗、联一户、办一事、献一计活动，使农村党员有岗、有位、有为。阿拉善村现共有 12 名党员上岗履责，为村经济发展和社会进步贡献力量。2017 年，3 名党员致富带头人组织劳务输出 200 余人次，创收 90 余万元。（三）加强党员活动阵地建设。2017 年乡党委多方筹资1.8 万余元，为阿拉善村新建了村部办公室，添置了桌椅 40套，制作各类党建展板 6 块，vd1 台，科技致富光盘 90 张，购买图书 1300 余册，建设了高标准、高档次的党员活动室，为党员学习、党组织开展活动提供了条件；2017 年又出资1.6 万元，新修建了 320 平米的篮球场，绿化了村委会院落150 平方米，提升了阵
6、地建设水平。三、发挥地理位置优势，发展壮大集体经济 。壮大集体经济是解决无钱办事的关键问题。乡党委始终把繁荣村集体经济、致富一方百姓放到突出位置，充分发挥阿拉善村地处俄矿边缘的优势，加快发展村级集体经济。阿拉善村支部重点抓好“四个一”工程，即：管好一群畜、种好一片地、修好一条路、构建好一个产业发展的平台” ，推动经济工作。 其次，开展贫困党员扶贫助强活动，让党员尽快富裕起来，起到带头作用。2017 年，村党支部动员农牧民集资 15 万元，购买 100 只良种羊进行育肥饲养；两年村级集体经济纯收入达到5.4 万元，摘除了空壳村的帽子。进一步增强阿拉善村集体- 4 - 4 -经济势力和发展后劲。四
7、、提高为民办事能力，促进社会和谐发展乡党委实施了以理解人、尊重人、关心人为主要内容的凝聚力工程，切实解决群众生产生活难题，积极推进精神文明建设和社会事业发展。（一）发展个体经济，带动群众增收致富。拓宽劳务渠道，是解决农民增收的有途径。组织发展二、三产业，鼓励村民到矿区从事经营创业，大力开发矿区营业房，促使农民从事饮食、美容、加工制作、商业批零售等行业。目前阿拉善村拥有营业房的户数达到了 6 户，发展二、三产业工商户 13 户，从业人员 12 人。（二）深入开展精神文明创建活动。在村部设立了图书阅览室，开展了“十星级文明户” 、 “好婆婆、好儿媳 ”、 “精神文明户”等创建评选活动。文明户达 9
8、0%以上,阿拉善村实现了 “三无”村的目标。（三）培养农村致富能人促增收。乡党委把抓好农村致富能手队伍建设当做首要课题。去年以来，乡党委走“远教近教村校”相结合的路子，着重培训农村乡土人才和科技示范户，使一批优秀致富能人脱颖而出。现阿拉善村党支部已树立了 4 名“各具特色，看有形象，说有经验，学有榜样，赶有目标”的致富能人，形成了以点带面、以个体连片联动、整体推进的喜人局面。第五篇：后进村整顿先进典型汇报材料变压力为动力变后进为先进xx 镇后进村整顿工作汇报材料- 5 - 5 -一、 xx 村基本情况xx 镇 xx 村位于 xx 镇北沟6.5 公里处，辖 6 个居民组，350 户，1180 口
9、人，耕地面积550 亩，种植业、外出打工为该村主要经济来源。二、 xx 村被评为后进村的原因（一） 、自然条件差，基础设施落后。该村资源匮乏，环境恶劣，土地大多是丘陵山坡地。村民沿袭传统，种田为生，靠天吃饭，村民收入普遍不高，经济发展滞后，村集体经济几近空壳、发展缓慢，因为村集体经济薄弱，缺乏加快发展的良好基础。（二） 、 2017 年 xx 集团欲征用 xx 村建尾矿库，xx 村班子成员、组长及 xx 集团对征用范围作了界定，并对土地、房屋、财产、人员、林坡、树木等作了详细统计，并成立了临时指挥部。之后，被征用地区群众开始不再种地，并有部分群众到镇区、县城租房居住等待拆迁。由于种种原因，xx
10、 集团此项目最终没有落地，因此没有征用 xx 村作尾矿库，xx 村群众意见较大，强烈要求 xx 集团对期间的损失作出赔偿，并引发了部分群众代表集体上访，导致 xx 村上访率上升。三、整顿措施（一）突出责任主体，重推进。一是加强组织领导，成立 xx 村后进村整治工作领导小组，进一步明确镇党委书记第一责任人。二是下派整治工作组。镇党委专门下派后进村整治工作组，- 6 - 6 -由联系领导担任组长，镇机关得力干部作为成员，同时下派第一书记，强化村级班 - 1 -子力量。三是强化监督考核。党委书记每半月听取 1 次下派工作组组长的汇报，每周进行一次实地调研，实时掌握村情民意，整治工作领导小组每月 28
11、 日对后进村整治工作进行督查考核。（二）突出基层组织建设，重结合。与“创先争优”活动和基层组织建设年活动相结合，深化“七联共建 ”、村务公开、民主决策、民主监督等制度，全面推行“四议两公开 ”工作法，充分调动党员群众参与村级事务的积极性和主动性，加强村级组织规范化建设。 （三）突出经济发展，重规划。只有解决经济发展滞后、农民增收缓慢问题才能帮助后进村脱掉“后进 ”的帽子。镇党委深知这一点。因此根据 xx 村实际情况提出了 “做精特色产业 ”的经济发展思路，并制定出了符合 xx 村村情的三年经济发展规划，即：2017 年发展优质核桃 1000 亩，发展带料香菇 60000 袋，2017 年发展中
12、药材 1000 亩，发展特色养殖娃娃鱼 2017 条，2017 年发展袋料香菇 20 万袋。（四）突出整治重点，重稳定。一是破解信访积案难题。变群众上访为干部下访，及时解决群众合理诉求。二是成立 xx 村矛盾纠纷协调会。由分包村组干部、群众代- 7 - 7 -表参加，村里德高望重的老人参加，对矛盾纠纷进行梳理。三是将每月 2 日定为村民集中说事日。在说事日，村民可直接向镇包村干部和村三委成员提意见，说问题。四、整顿成效自 xx 村整顿工作以来，xx 镇党委以推进创先争优活动的重要举措和抓手，通过整顿促进 xx 村党组织更好地发挥战斗堡垒作用，从而实现“后进变先进、先进向前进”的目标。（一）村三
13、委班子的凝聚力进一步增强，村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强，使村党支部成为带领群众快跑发展的“火车头” 。（二）制定完善了各项规章和制度，村级工作逐步实现了制度化、规范化、组织化的常规管理，从“目标管理、监督公开、培训提高”三个方面建立长效机制，真正实现“ 有人干事、有钱办事、有章理事”的工作目标。（三）是遗留问题得到了解决，理顺了党群干群关系，排除了不稳定隐患。针对 xx 村群众反映强烈的 xx 集团尾矿库征迁遗留症，在 xx 镇党委、政府积极协调下，2017 年 10 月 xx 集团一次补偿 xx 村 56 万元，2017 年底前，56 万元全部分发到群众手中，群众均表示满意，目前 xx 村的矛盾纠纷全部化解到了萌芽状态，做到了小事不出组，大事不出村。（四）理清了经济发展的思路，发展了农村经济，实现了增加农民收入的目标。全村共栽植优质核桃幼苗 4 万余株，总面积达- 8 - 8 -1030 亩。成立大鲵养殖合作社，大鲵养殖已发展 3 户，种鱼规模已达 80 余条，发展鱼苗 200 余尾，发展带料香菇菌类种植 60000 袋。xx 村正在按照经济发展规划，一步一个脚印逐出经济快速发展的步伐。
