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1、*煤矿技能人才工作情况（分析）总结两年以来，在*集团和*公司的大力支持下，我矿按照山西省煤炭工业厅晋煤劳发【2011】1166 号文件精神的要求，逐步推进职业技能人才队伍建设工作，截至目前我矿职业技能人才队伍建设取得阶段性成果，现对近两年来职业技能人才工作进行总结。一、技能人才现状我矿现有职工*人，其中“六长和副总工程师”*人，全部持有A 类管理人员资格证，其中*名本科学历，* 名本科在读，*名大专学历；* 名高级工程师， *名中级工程师，*名助理工程师。其他安全生产管理人员*人，持有 B 类管理人员资格证 *人，其中中专及在读 *人，大专及大专在读* 人，本科及本科在读 *人，研究生*人；*
2、名中级工程师，*名助理工程师。班组长和特种作业人员 *人，其中班组长*人，全部持有班组长资格证，*人大专学历，* 人中专学历，中专在读*人，中专以下学历*人；中级工 *人。特种作业人员 *人，全部持有特种作业人员资格证，本科学历*人，大专学历* 人，中专学历*人，中专在读* 人，中专以下学历 *人；中级工*人。特有工种*人，大专及大专在读学历*人，中专学历 *人，中专在读*人，中专以下学历*人；初级工* 人。我矿现有职业技能人才*人，中级工* 人，初级工 *人。其中班组长中中级工*人，特种作业人员中中级工 *人，特有工种中初级工*人。按照工种来看，中级工中，安全检查工*人，安全仪器监测工 *人
3、，爆破工*人，采掘电钳工 *人，采煤工*人，采煤机司机*人，钢缆皮带操作工*人，井下钻探工 *人，矿井通风工*人，矿井维修电工*人，瓦斯检查工* 人，支护工*人，提升机操作工*人，综掘机司机*人。初级工中，采煤工* 人，钢缆皮带操作工 *人，矿井轨道工 *人，矿井通风工*人，矿井维修电工 *人，矿山测量工*人，巷修工*人，液压泵工*人，液压支架工 *人，拥罐工*人，支护工*人，主扇风机操作工*人。按照年龄层次来看，*名技能人才中，18-30 岁*人，31-40 岁*人，41-50 岁*人，51-55 岁* 人，55 岁以上* 人。*名中级工中，18-30 岁* 人，31-40 岁* 人，41-
4、50 岁* 人，51-55 岁*人。*名初级工中，18-30 岁*人，31-40 岁 *人，41-50 岁* 人，51-55 岁*人，55 岁以上*人。从年龄层次来看，31-40 岁年龄段的人员所占比例较低。二、近年来所做的工作我矿领导历来对职业技能人才队伍建设工作高度重视，自 2011年起，我矿逐步落实职业技能人才队伍建设方面的工作，使我矿职业技能人才队伍建设工作达到了新水平。近两年来我矿在职业技能人才队伍建设方面主要做了以下工作。1.职业技能人才队伍建设制度建设2012 年下半年我矿结合山西省煤炭工业厅从业人员准入和劳动用工验收的要求，结合我矿实际情况，制定了我矿 2012 年-2015
5、年职业技能人才队伍建设规划，制定了 2012 年职业技能人才队伍建设计划，制定了技能人才队伍管理办法，成立了职业技能人才队伍建设领导组，完善了技能人才奖惩办法，初步摸清了我矿职工职业技能水平，完善了职业技能人才培训、鉴定、证件管理的流程等，我矿职业技能人才队伍建设的制度建设工作取得较大进展。2.技能人才队伍学历提升2011 年年底，我矿对照省煤炭工业厅【2011】1166 号文件要求，筹划对中专以下学历职工进行学历提升。2012 年 3 月，我矿与*学校合作办学，在我矿开设中专学历提升班，学制两年，报名人数*人。目前第一学年的课程已经结束，第二学年的课程正在进行。2013 年3 月，针对我矿职
6、工学历不足的情况，我矿与 *合作举办第二期中专学历提升班，学制一年，报名人数*人。目前，第一阶段的课程已经接近尾声。3.职业技能人才技能鉴定2013 年 2 月，我矿与* 技能鉴定站联系，为我矿*名特有工种进行职业技能鉴定，鉴定等级为初级，一次性通过*人，通过率* ，*人未通过鉴定。2013 年 6 月，* 人通过初级工二次鉴定，鉴定合格。2013 年 6 月，我矿 *名班组长和特种作业人员进行职业技能鉴定，鉴定等级为中级，一次性通过*人，通过率 *，* 人未通过鉴定。此*人将于 2013 年下半年择期进行二次鉴定。4.其他安全管理人员职称评审2013 年 5 月，我矿通过方山县煤炭中心联系，
7、为我矿*名其他管理人员评审助理工程师职称，目前已进入二审程序，预计 8 月份职称证可下发。5.职业技能人才队伍建设历年变化2010 年初级工 *人，中级工* 人。2011 年新增初级 *人，累计* 人。中级工新增 *人，累计*人。2012 年新增初级工 *人，累计* 人。中级工新增 *人，累计*人。2013 年新增初级工 *人，累计* 人。中级工新增 *人，累计*人。截至 2013 年 6 月，我矿初级工人数为* 人，中级工人数为*人，合计* 人。三、目前存在的问题虽然我矿职业技能人才队伍建设工作在 2013 年取得较大进展，但是在工作中我们也发现一些问题，主要问题有如下几点。1.特种作业人员
8、培训，通过职业技能鉴定比例低自 2010 年至今，我矿累计培训班组长及特种作业人员*人，其中通过初级工鉴定者* 人，占比* ，通过中级工鉴定者*人，占比*，合计占比*，通过率较低。原因主要有：（1 ）职工业务素质较低；（2 ）我矿培训工作不到位；（3 ）政策变化原因。 2013 年以前，所有培训班组长和特种作业人员的十大类工种中，安全检查工可以直接鉴定四级，其余工种必须先鉴定五级。2013 年开始，只要具备中专或中专在读学历，只要考试通过，即可直接鉴定四级。省煤炭工业厅 1166 号文中对班组长和特种作业人员的职业技能等级要求为四级，因而我矿在 2013 年为未达到四级职业技能等级的班组长和特
9、种作业人员进行职业技能鉴定。2.人才流失率大根据我矿相关统计，2013 年年初到 2013 年 6 月份，半年时间我矿离职人数达到* 人，其中高校毕业生离职* 人，职业技能人才 *人，普通员工*人。职业技能人才占到离职人员的* ，对我矿职业技能人才队伍建设造成不利影响。离职原因有：（1 ）工资待遇较低，职业技能补贴未能兑现；（2 ）员工进出管理不严，进入时未进行筛选，职工在合同期内离职未承担相应责任；（3 ）矿井地理位置偏僻，交通不便，生活质量较低，对于 18-30 岁员工的婚姻问题产生不利影响。 （4）个人原因。3.高级工、技师、高级技师鉴定工作停滞不前由于高级工、技师、高级技师要求相对较高
10、，我矿职工业务素质较低，达不到相关条件，因此鉴定工作出现短暂停滞。四、今后努力方向及重点发现问题是第一步，整改问题才是最重要的，针对我矿职业技能人才工作存在的问题，结合我矿 2012 年-2015 年素质提升工程规划，我矿在 2013 年下半年及 2014、2015 年职业技能人才工作中要把握以下几点：1.到 2015 年我矿职业技能人才队伍建设的目标根据煤炭工业厅对全省煤矿素质提升工程的要求，我矿全矿职工人数为*人，考虑离职及行业因素，到 2015 年总人数控制在 *人左右，基于此人数预测，我矿到 2015 年需要高级技师*人，技师* 人，高级工*人，中级工*人，初级工*人。目前我矿高级技师
11、、技师、高级工*人，中级工*人，初级工*人。根据我矿素质提升工程规划，2013 年下半年我矿将对*名班组长和特种作业人员进行二次鉴定，鉴定级别为中级。2013 年下半年我矿对*名班组长和特种作业人员、特有工种进行高级工鉴定。 2013年上半年鉴定中级工* 人，初级工* 人。2014 年鉴定中级工 *人，初级工* 人，到 2014 年年底，初步达到我矿规划要求，顺利达到省素质提升工程要求。2.今后职业技能人才工作的重点（1）节约成本，以满足我矿职业技能人才需要为重点自 2011年下半年开始，煤炭行业初显颓势，到 2013 年年中，煤炭行业进入紧缩状态，在此情况下，我矿从节约成本，度过寒冬的角度考
12、虑，以竣工验收要求为要求开展职业技能人才队伍建设工作。（2）加强员工进出管理，制定离职承担责任方案。针对员工离职率较高的问题，从人事科的角度来看，我们将严格进行员工进出管理，在员工入职时，进行筛选，挑选出能够长期在我矿工作的人员进行相关培训，以降低我矿的费用支出；在员工离职时，严格审批程序，认真核算我矿为其投入的培训等相关费用，按照工龄长短按比例扣除。目前，我矿正在对员工管理办法进行修改，核心就是对照工龄、结合合同期限，在员工离职时核算其培训费用支出、证件有效期、保险费用支出等扣除相关费用，遏制员工离职率较高的问题。（3）持续提高员工素质，加强培训管理。首先，依托举办中专班的优势，我们将严抓中
13、专班上课管理，考试管理，将学习效果与个人工资挂钩，进行奖惩，提高员工业务素质。其次，加强我矿日常培训工作，狠抓培训效果管理，依靠日常培训提高我矿职工业务素质；再次，在对外培训方面，筛选学历较高，业务素质较强的年轻同志参加相关培训，提高培训通过率。最后，制定相关鼓励措施，鼓励我矿职工进行不同层次的学历提升。3.下一步职业技能工作需要攻克的难点（1）切实将职业技能补贴及相关待遇问题落到实处。在目前煤炭行业不景气的情况下，提高职工工资收入明显与形势不符，我们将主要在不突破公司下达的工资指标的情况下进行内部分配政策的调整，将工资向高技能人才、高学历人才倾斜。优先将通过职业技能鉴定的人员纳入对外验收人员
14、，优先为其缴纳社会保险。另一方面，严格持证上岗，必须经过培训持证上岗，没有班组长资格证的将取消其班组长待遇。（2）遏制人员流失率过高的问题。这个问题即是我们工作的重点又是难点，我们一方面在一定限度内提高技能人才的待遇，另一方面严抓进出管理。其他有效遏制人员流失率过高的良好方法，我们将在今后的工作中不断进行研究探讨。五、对集团公司的期望目前依靠我矿自身能力难以解决的问题主要是高级技师、技师人才的培养。我矿希望公司能够在 2014 年协助引进*名高级技师，*名技师人才。考虑到目前的煤炭形势及公司的运营压力，希望公司能够协助我矿从*中借出高级技师、技师人才的* 件。附 1：山西煤炭行业特有工种职业技能鉴定实施办法晋煤人发【2012】12 号-关于进一步强化职业技能鉴定工作管理认真做好煤炭行业特有工种职业技能鉴定工作的意见附 2：*现有职业技能资格证（样本）影印件及分析*有限公司*2013 年 7 月 27 日
