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1、领导力: 高层次人才培养的重要课程摘要：领导能力的培养是当前高层次人才培养中的重要问题。清华大学继续教育学院政府管理培训中心引进并创新了一种适应当代领导干部实际需要的公共管理培训体系领导力实验室体系。其七大特色体现为综合通识的培训目标、多元个性的课程设置、学术专业的科研环境、专家型的师资队伍、科学灵活的培训方式、基于区域运作的教务模式以及学员为本的教学评估体系。这一体系是继续教育发展的增长点，也是高等教育服务社会的重要途径，对领导力培养理念和学习型组织文化的形成都有新的启发意义。关键词：领导力实验室体系；政府管理；领导力培养；学习型组织文化一、领导力实验室体系的由来知识经济的发展对人才提出了更
2、高的要求，特别是各级政府管理者需要通过终身学习，尤其要有组织、有计划地参加领导力培训才能不断提升自身素质。美国学者罗伯特?豪斯认为，领导力培训不仅可以改变领导的行为、态度，改善领导与员工相处的社交技能，增强各级组织机构的管理动机，还能改变政府官员的决策制定方式。然而，当前包括中国在内的各国教育管理机构开展的政府官员的培训多采用传统的班级授课制形式；培训内容单一，课程设置未能综合考虑到学习者的个人需求、岗位需求、组织需求及整体社会需要。尽管学员文化层次和学历层次的提高对教师教学提出了更高的要求，但培训组织的师资力量仍未形成科学合理的配置。对此问题，美国学者认为，由于领导是个体、社会及工作环境之间
3、高度复杂的相互作用的结果，因而领导力培训应当以宽广通识的综合教育为目标，不仅要使领导者能够了解、思考生活的所有方面，而且要使他们适应团队生活和社会变化；最重要的是使他们学会如何创建符合自身领导风格的组织环境，从而在组织中充分发挥自己的才智。对大学而言，领导力培训则要充分利用学术优势促进领导者理论水平的提升；培训课程的设计要综合考虑领导者的个体需求、组织行为需求和学术要求，从而使领导者得知智力因素在何种组织情境中可以发挥作用以及如何诱导这种情境的出现。索切尔、戈德斯坦开发的行为模仿法（behavior modeling approach）以及菲尔德、切莫斯创建的领导人匹配培训法（Leader-M
4、atch training）被认为是开展这种领导力培训的最有效的方法。除此之外，由于领导力理论来源于西方世界，我国以往对领导力理论的研究还多局限于借鉴移植层面，较少关注其本土化过程中的创新问题。虽然领导力培训项目正以前所未有的速度增长，但国外有关领导力培训的研究成果并不多见，国内对领导力培训的研究也多属于经验概括。因此，基于社会政治大环境、政府组织日渐增多的学习需求以及现有培训实践、理论研究的不足，如何优化组合现有教学资源，创建一套全新的领导力培训体系，开展教学和科研成为亟待解决的难题。二、领导力实验室体系的内涵领导力实验室（Leadership Lab）这一概念源于美国的大学和培训机构，具有
5、代表性的是麻省理工学院斯隆管理学院开设的领导力实验室课程。这一课程主要采用互动及实验性的研习模式，旨在带领学员在实践情境中了解领导者如何通过领导革新促成商业上的成功并提升社会责任感。此外，美国密歇根州立大学、威斯康辛大学麦迪逊分校等也有领导力实验室课程。受西方领导理论及东方周易经典等传统领导哲学的启发，在借鉴美国领导力培训课程的基础上，清华大学政府管理培训中心整合开发各种教学资源，搭建了一个集科研、教学、教务于一体的有中国特色的领导力实验研究平台领导力实验室。实验室旨在为我国各级各类政府组织的领导者提供非学历的领导学教育培训。其科研体系以特质修炼，事业创新和组织变革三大模块为研究对象，由领导组
6、、专家组及学员组共同开展研究。教学体系是领导力实验室体系的核心，也是在传统的公共管理教学体系基础上创新完善的适应当代领导者实际需要的一种教学体系，由针对性的课程设置、专家型师资队伍和科学灵活的培训方式三大模块建构而成。教务体系则是实验室的根基，由基于区域的教务模式和学员为本的教学评估体系构成。科研、教学、教务三个体系相互融合，以最优的结构形式相匹配，共同致力于领导力实验室总体目标的实现。三、领导力实验室体系的特色领导力实验室体系从创建到现在成为我国各级各类政府组织青睐的教育项目，究其原因，与其科研、教学、教务三大分支体系的特色优化组合和有机集成密不可分。但领导力实验室体系不是三个分支体系独立作
7、用的结果，而是各体系内部组成因素的有机融合（见图 1）。对此可从以下七个方面理解：领导力实验室体系的特色优化组合图1综合通识的培训目标。领导力实验室体系成功的灵魂在于利用通识教育特别是人文教育来提升党政干部的综合素质。实验室的总体目标是：使学员能够把强调和谐、智慧的东方领导哲学与强调科学、开放的西方组织文化有机融合，使其从维持秩序的传统管理者转变为推动变化的当代领导者。具体来讲就是，为领导者提供一个研究交流的学习氛围，通过研修提高领导者的自我管理能力，提升运用集体智慧的能力以及统领决策层在多变的环境中进行系统思考和处理复杂问题的能力。近两年来，随着政府管理者轮训的发展，领导力实验室体系逐步改变
8、了原先注重理论教学的传统，将提升政府管理者的领导管理能力与提升政府管理者自身素质和人文修养相结合。领导者语言艺术、传统文化、美学鉴赏、影视欣赏等人文课程的开设均是其通识培训理念的充分体现。2多元个性的课程设置。多元个性的课程是领导力实验室体系成功的关键。实验室以学习型组织理论与实践为基础，结合中国优秀传统文化和各级各类领导干部的实际需求，设置了公共管理基础、执政能力建设、区域发展、领导素质提升、专题课程及田野研究（实地考察）六大课程模块。这些课程涵盖管理学、政治学、哲学、经济学、法学、历史学、新闻学、工商管理学、音乐学、金融学等多个领域。在课程选择方式上，现有的 600余种课程主要采用定制式选
9、择方式。即实验室提前协同培训委托方、未来学员及专家顾问共同商定体现学员个性需求、组织需求及大学学术要求的培训内容和培训形式，以此充分满足培训委托方的组织目标需求。在课程开发方式上，实验室成员充分利用办班期间与老师、委托方和学员进行零距离沟通，不定期与专家就公共管理学术前沿问题进行沟通，实现了培训课程的及时更新和与时俱进。3学术专业的科研环境。科研是推动领导力实验室体系不断发展创新的前提。政府管理培训中心充分利用大量培训班的教学实践总结经验，调研分析，在全国范围内率先建立了“ 领导力实验室 ”整合、创新东西方领导理论并开展对领导力培训教材、培训方式的研发工作。在理论建设方面，实验室已成功开发了若
10、干教材和“领导力测评软件”，出版了学术专著和学术论文。同时，在实践探索中，实验室也初步建立了一套针对政府领导的教育培训方式及评估管理方式。以领导力实验室为核心的研究型学术支撑环境为进一步开发特色培训项目奠定了深厚的理论基础。形式独特、自主创新的“人力自动化”等课程的开设亦在很大程度上得益于领导力实验室的长期理论探索和实践积累。4专家型的师资队伍。专家型的师资队伍是领导力实验室体系成功的核心竞争力，同时也是领导力实验室教学体系的核心。通过广泛招贤纳才，不断优化师资结构，领导力实验室体系的师资在结构和质量方面都取得了明显提高。经过严格筛选，实验室目前拥有来自政府领导部门、社会各界和高校的专家型师资
11、 500 余人，保证了教学质量。而从师资构成的多样性来看，多元的师资构成一方面保障了培训课程的多样性，另一方面，不同机构教师的个人工作实践也为其开展案例教学提供了丰富的素材。5科学灵活的培训方式。科学灵活的培训方式的综合运用是领导力实验室体系成功的重要途径。实验室在设计培训方案时，充分考虑学员学习的自主性、导向性、实用性和关联性四大特点，主要采用探究式学习法。即首先要求学员具备问题意识，以行动为导向，通过参与具体的行动学习项目来提升制定计划和解决实际问题的技能。然后，培训教师引导学员在特定情境中开展深度对话，促使学员在互动中转变思维模式，习得与他人进行持续、高效沟通的技能，从而培养他们“找到自
12、己心声并激励他人去寻找他们心声”的能力，最终实现团队的协调发展。除传统的专家讲授外，实验室还创建了移动课程、国内外参观考察、领导力论坛、政府管理大讲堂、学员研讨交流座谈会、论文报告会等互动式、体验式的培训方式。从美国引进的名为“Facilitation” （领导者的有效沟通）的领导力培训课程是综合运用上述多种培训方式的典范。课程经过本土化后围绕 Facilitator（领导者）技巧，采用一对一的演练反馈方式提供了一整套系统、规范、细致的技术指导。多种培训方式的综合运用不仅为学员提供了理论与实践结合的学习机会，还为他们搭建了区域合作平台，有力地促进了各地的信息经验交流及区域间的合作发展。6基于区
13、域运作的教务模式。立足于区域项目运作的教务模式是领导力实验室体系成功的基础。这一模式由区域市场开发、课程设计、教学管理和后勤保障四个阶段组成，每个项目的全过程监控管理由项目负责人、项目助理和班主任共同协作完成。在前期的市场开发、课程设计阶段，注意体现三大优势：一是可持续性，项目负责人和当地政府相关负责人在首次培训合作中建立的深厚友谊可以促进未来培训项目的可持续发展。二是差异性，由于不同区域的经济发展水平参差不齐，因此为满足各地需求，不同区域的培训设计有所差异；如珠江三角洲区域的培训偏向于经济开发及发展领域，长江三角洲流域的课程侧重于民生问题的研究，而环渤海经济区由于覆盖面较广，综合性的课程选择
14、是这个区域的明显特征。三是合作性，政府培训中心通过制定内部市场机制有力地促进了各区域项目组之间实现信息、资源共享并积极开展合作。此外，项目后期的教学管理和后勤保障也是确保领导力实验室体系顺利实施的重要环节。7学员为本的教学评估体系。以学员满意度为终极诉求的教学评估体系是领导力实验室体系尤其是教学体系不断发展完善的根本。在教学评估环节，与传统的教师评价学生的权威评价方式相反，领导力实验室体系不以学员学习成绩为最终考核目标，而由学员“学到了什么”作为评定培训效果优劣的重要依据和标准。“项目教学情况调查问卷”、“ 学习后跟踪回访”等评估量表收集的数据不仅为实验室甄别优秀师资提供了有力依据，同时也为领
15、导力实验室体系的课程设置和科研选题提供了导向。总之，从学员需求角度设计的教学评估体系已成为保障、提高培训项目质量的重要环节。四、领导力实验室体系的启示领导力实验室体系自创建以来，已经为全国除西藏、青海外的 30 个省、直辖市和自治区的万余名政府领导干部提供了公共管理培训服务，产生了巨大的社会效益和良好的经济效益。领导力实验室体系的初步成功有多方面、多层次的原因，但归根结底离不开当代社会政治大背景的需求及其自身各种特色的有机集成。这给我们提供了以下启示。首先，要树立科学、创新的政府管理者培训理念，建立适应时代和区域发展需求以及终身学习规律的培训体系。这种学习理念要以提升学员工作能力、人文科技素质
16、和思维方式的转变为目标，凸显学习过程中学员作为研究主体和研究客体的双重身份，强调培训的社会效益。因此，这种培训体系的建立要体现领导力课程的全局性、动态性、专业性等特点，并且需要自觉主动地去把握时代的发展脉搏、去实践各种新的继续教育理念。集教学、科研、教务于一体的领导力实验室体系既是这种培训观念在传统的公共管理研修项目中的运用，也是对国内外有关领导科学理论研究的实践。其次，高校不仅要把继续教育学院建设成为大学为社会服务的窗口，还需进一步将其纳入特色化、专业化的人才培养体系。大学的使命在于人才培养、科学研究和社会服务。继续教育学院作为大学的重要组成部分，必然与本科教育、研究生教育一样肩负着这三重使命。因此只有不断研究开发有特色的专业性的课程体系、培训方法及教学教务模式，才能与本科教育、研究生教育同步，与大学的总体发展战略相吻合。第三，依托大学创建的领导力培训体系要以可持续发展的学习型组织文化观为指导并致力于这一理念在各级各类政府和企业组织中的传播。这一重任的完成则一定程度上有赖于继续教育学院针对我国各级各类组织开展
