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1、中菲“黄岩岛”争端的现状分析及展望摘要：今年 4 月，菲律宾扣押中国 12 艘渔船，黄岩岛争端就此引发。南海问题由来已久。关于南海诸岛的主权问题，中菲双方争执不下，中国在南海问题上的主张是一贯的、明确的，中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。但由于美国的怂恿和支持，使南海诸国夺取和强占南海的行为越来越肆无忌惮，这对于我们一向“韬光养晦”、倡导“和谐世界”的中国来说，变得处理起来十分的辣手。关键词：黄岩岛、南海争端、中国、菲律宾、美国一、事件回顾近些时间，南海的乱象是众所周知的：越南出人意料的到南沙群岛举行所谓的“国会代表”，显示其他们对南沙群岛拥有主权的坚定决心；菲律宾也欲在礼乐滩开采
2、石油，并抗议中国 09 年向联合国提交关于南海群岛的文件，并拉东盟开发南海，其他小岛逐国也都遥相呼应，纷纷宣布对所占我岛屿也永有主权。南海主权争议一波未平，一波又起，今年中菲黄岩岛争端为南海乱象再添波澜：4 月 8 日，菲律宾海军的巡逻机在黄岩岛附近发现了 12 艘中国渔船；菲海军随后出动了该国最大的军舰“德尔皮拉尔”号，将中国渔船非法堵在黄岩岛潟湖内，试图抓扣在黄岩岛附近作业的中国渔民；菲海军士兵登上中国渔船检查，并声称在一艘船上查获了“非法”捕捞的水产品；4 月 10 日：国家海洋局派正在附近执行南海定期维权巡航执法任务的“中国海监75 号”和“中国海监 84 号”编队赶赴黄岩岛海域，对我
3、渔船和渔民实施现场保护；4 月 11 日：外交部举行例行记者会对菲律宾军舰袭扰中国渔船渔民做出回应。中菲南海对峙持续升温，继菲律宾继宣布将南海的国际惯用名称改为“西菲律宾海”之后，从 CNTV 消息传来消息，据马尼拉公报5 月 3 日报道，菲律宾正式将黄岩岛称为“帕纳塔格礁”。4 月 13 日菲律宾无视中方警告再向黄岩岛派海岸警卫队船只，中国最先进的渔政310 船抵达黄岩岛，将常态化巡航护渔。4 月 17 日：菲律宾外长声称：将寻求国际仲裁解决黄岩岛对峙一事，进一步想把事情扩大化，国际化。而菲律宾不仅没有采取让局势缓和的动作，反而计划升级对抗。菲律宾外交部长德尔罗萨里奥 4 月 17 日宣称，
4、菲政府将寻求通过“国际仲裁”的方式，解决中菲在黄岩岛的对峙一事。 4 月 22 日：中菲黑客互黑对方国家网站，声张黄岩岛主权“我们来自中国。黄岩岛是我们的。”这是中国黑客攻击菲律宾最著名的大学菲律宾大学网站后，在该校主页上打出的一行文字。据菲律宾媒体报道，有黑客攻击了中国数家网站，同时打出了与中国黑客针锋相对的文字：“黄岩岛是我们的，南沙群岛是我们的。” 4 月 24 日电 据新加坡联合早报报道，菲律宾官员透露，菲律宾 4 月 30 日将与美国探讨南海问题，向美国要求给予菲律宾军队更多援助。并且与美国一直举行针对南海的军事演习，演习将于 29 日结束！4 月 26 日新华社：我国对菲善意不可被
5、误读为软弱可欺，菲律宾“挟洋自重”难得逞 ：4 月 27 日外交部电：望菲方遵守南海宣言不要一再做小动作我国暗示外交官在菲律宾遭遇不便；国防部：军方将配合海监维护国家海洋权益。 1众所周知，我国在改革开放初期，为创造一个和平发展的国际环境，对南海问题上制定了“搁置争议，共同开发”的战略方针，30 年来，虽然越南等国，利用中国的这一政策，里应外合疯狂的开采南海资源，但基本上还是情愿或不情愿的默认了“搁置争议，共同开发”的这一原则立场，基本上保证了南海的和平与稳定。然而随着中国经济军事不可逆转的不断的强劲崛起，南海诸国深感威胁，时间对他们来说是大大的不利，要实现已占我资源丰富的领海岛屿化为己有的主
6、权化，在时间上宜早不宜迟。而自从去年，美国为适应其“战略东移”战略，强势介入南海争端后，南海诸国，自以为找到了世界独一无二的“靠山”，两者一拍即合，野心与私欲迅速膨胀开来，南海 30 年来的平静随即被打破。希拉里“南海有美国利益”的宣讲；紧随其后的美航母进南海“联合军演”；越南宣布“南海主权”菲律宾宣布“南海主权”、越印联合抗中、非日联合抗中、非越结盟抗中、东盟要集体抗中等一系列损害我国根本利益的序幕就此拉开。触一发而动全身，这一序幕的拉开，展现在我们面前的南海问题，成了一张相互交织、纵横交错的大网。美菲这种无所顾忌的危险游戏，已经让中国感到一种前所未有的压力。毕竟此前美国所谓的围困和遏制中国
7、的动作都是在中国的所谓的地缘国家一代活动，现在居然大张旗鼓的在中国坚称的拥有主权的海域进行军事演习。已经是赤裸裸的挑衅了！中国不应该让美菲任意在中国海域肆意妄为。二、菲律宾在南海狂赌的原因：主要原因在于南沙群岛不仅有可观的经济地位，而且还具有重要的军事战略地位：（1）可观的经济地位油气资源丰富，著有“第二个波斯湾”之称。海域蕴藏着大量的矿藏资源，有石油和天然气、铁、铜、锰、磷等多种。其中油气资源尤为丰富，地质储量约为350亿吨，有“第二个波斯湾”之称，主要分布在曾母暗沙、万安西和北乐滩等十几个盆地，总面积约41万平方公里，仅曾母暗沙盆地的油气质储量约有126至137亿吨 。中国海洋渔业最大的热
8、带渔场，生物丰富水产种类繁多。南沙群岛属热带海洋性季风气候，月平均温度在25至29摄氏度之间，雨量充沛，岛上灌木繁茂，海鸟群集，盛产鸟粪，两栖生物丰富，水产种类繁多，是我国海洋渔业最大的热带渔场，有浮藻植物155种，浮游动物200多种，贝壳66种。（2）重要的军事战略地位战略要冲之地，为东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲必经航道：南沙群岛由 550多个岛、洲、礁、沙、滩组成，但露出海面的约占五分之一。南沙群岛战略地位十分重要，处于越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间，扼太平洋至印度洋海上交通要冲，为东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲必经的国际重要航道，也是我国对外开放的重要通道和南疆安全的重要屏
9、障。在我国通往国外的 39 条航线中，有21 条通过南沙群岛海域，60外贸运输从南沙经过 。为了霸占这些资源，越南、菲律宾和马来西亚等国家大量侵占这些属于中国的岛礁。南海是国人心中的痛。南海实际控制图中国大陆是 8 个(军队进驻岛礁仅 7 个)；越南现在是非法侵占我们 29 个；菲律宾是占了 9 个(基本上控制 南沙东北部海域)，马来西亚占了 5 个(基本上控制南沙西南 部海域)。 整个 43 个岛礁被外国非法侵占。三、各方立场及做法：（1）菲律宾主要立场以及做法：菲律宾有充足论据对抗中国，因中国离黄岩岛有 1000 海里，而菲律宾离它最近。菲律宾有超级大国美国作为盟友，中国不敢对其军舰动武。
10、尽管中国反对将黄岩岛问题提交国际海洋法庭，但菲律宾将单方面将这一争议提交国际法庭。菲律宾一方面积极寻求包括美国在内的外部支持，同时继续无视中国对南海拥有主权的事实及希望通过外交解决的努力，甚至反过来指责中国派船保护渔民利益及领土主权的举措“ 无礼”。（2）中国主要立场以及做法：中国对黄岩岛的领土主权拥有充分法理依据：中国最早发现、命名黄岩岛，最早将其列入中国版图，实施主权管辖。黄岩岛海域是中国渔民的传统捕鱼场所。自古以来，中国渔船就经常赴黄岩岛海域进行渔业生产活动。中国国家统计局、中国地震局、国家海洋局等多次对黄岩岛及附近水域进行科学考察。对于中菲在南海的领土纠纷，中国一直强调愿通过外交、和平
11、方式予以解决。中方坚持通过外交协商解决当前事态的立场没有变化。中方强烈敦促菲方回到外交解决的正确轨道上来。中国外交部就菲方要求将黄岩岛领土主权归属提交国际仲裁向菲方提出严正交涉。黄岩岛是中国的固有领土，不存在提交国际仲裁的法律基础。（3）美国的观望态度：美国在南海问题上，尤其是触发同盟条约的问题刻意保持模糊态度，目的是为了自身利益的最大化，可以为其涉足南海问题找到“踏脚石” ，美国不仅可以向菲律宾出售军舰等武器装备获得经济利益，还可以南海局势紧张、航行自由受到妨碍为由，进一步扩大其在亚太地区的影响力和军事存在，这正是其重返亚太要达到的战略目标。（4）中国国民态度：5 月 3 日下午，纽约大学的
12、中国留学生来到位于曼哈顿中城的菲律宾驻联合国代表团前继续示威。2012 年 4 月 19 日播出的央视环球视线关注中菲黄岩岛争端，专家称专家称对峙较量的是意志而非舰船，中方现在一个很好的姿态，以静制动立场坚定，时间持续下去，菲方会知难而退。人民日报一个评论员的文章写道：“个别国家出于不健康的心理，人为制造同中国的争端，甚至尝试借助外部力量既成事实来侵蚀中国的核心利益，这是过于天真，也是对中国周边外交的误读”，这个社论最后一句是“ 没有什么风浪能动摇“中国定力”。四、未来展望实践证明，南海问题，要想把所有与我们有争端的国家全部拢和在一起、按照“搁置争议，共同开发”的死框框、七平八稳、温文尔雅的和
13、谐的去一块解决，是绝对不可能的，因为他违背了事物发展的一般规律、违背了马克思列宁主义的辩证唯物主义的基本原理。而就目前来看，因为中国的外交发言几乎可以让人们背诵，所以虽然中国对菲律宾一而再再而三的警告，但菲律宾似乎置若罔闻，依然我行我素，不过就这是这样的发言，更加容易让人产生迷幻。分析人士认为，尽管菲律宾媒体表现出借助美国力量制衡中国的意愿，美国在战略上也会利用菲律宾与中国的领海纠纷而加重其在亚太的布局，但美国不会为此介入一场同中国的武装冲突，在南海问题上采取模糊立场符合美国的战略利益。而对于菲律宾的挑衅，中方多次强调通过外交途径解决，积极平息事态。但菲律宾方面显然没有认识到正在犯严重的错误，
14、反而变本加厉地不断扩大事态，试图将事态国际化。菲律宾一直希望借用美国的实力来对抗中国。或曰之是可忍孰不可忍。中国如果在这件事情上为了中美所谓的大局，忍了下去，那么未来十年之中，中国将不得不处处被动，时时被美国牵着鼻子走！这是非常危险的。综上所述，归根结底，还是一句话，毛主席说过：枪杆子里面出政权！仅此而已 。现在中国先礼后兵，以理据争，但军事手段是最后必备的，也是不可或缺的一个手段。中方一贯坚持用和平谈判，通过外交手段来解决当前事态的立场，但是如果菲律宾要把中国的这种克制忍让视为是一种软弱可欺，那么最后战争还会降临。中方做好了应对菲方扩大事态的各种准备。 所以当美菲越过了红线之后， 2中国如何捍卫，如何应对，就成为了是否能够立足于世界，能够让别人尊敬的一个风向标！参考文献：CCTV新闻频道朝闻天下南海实事报道； 1 外交部副部长傅莹，就当前黄岩岛事件（约见菲律宾驻华使馆临时代办蔡福炯） 2向菲方提出严正交涉，2012.05.08。
