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1、XX村党总支开展基层组织建设年分类定级整改方案在深入开展基层组织建设年活动以来,村党总支按照镇党委的统一部署,深入调查研究,认真组织全村各党支部开展自评和分类定级“回头看工作,为进一步抓实整改提高和晋位升级的基础工作,巩固提升各党支部党建工作科学化水平,促进党建工作整体上台阶,结合我村实际,特制定整改方案如下:一、分类定级情况及存在问题一分类定级情况按照镇党委XX镇在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案要求,村党总支高度重视,认真谋划,在对基层组织建设年活动动员部署、深入调查、摸清底数基础上,按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的标准和“一个好的支部,必须要有
2、一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制的要求,分别对“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价等七项分类定级标准进行进一步的细化分解,按照“基层党组织自评、党员群众测评、上级党委评定的程序,对全村的4个党组织进行了分类定级,确定为“好的党组织组织1个,“一般的党组织1个。2个,“较好的党二存在问题1、“好和“较好党组织存在的问题通过调查摸底,我村“好和“较好党组织存在的主要问题:一是班子创新意识还不强,科学发展能力还不足;二是对党员管理办法少、措施还不力,存在重发展轻管理现象;三是部分党支部活动场所缺乏,阻碍活动开
3、展正常;四是村产业培植特色不明显,带富帮富能力还不强。2、“一般党组织存在的问题通过调查摸底,我村“一般党组织存在的主要问题:一是党组织书记工作能力不强、精神状态不佳、思想不够解放;二是班子工作思路不清、工作战斗力、凝聚力不强;三是党员队伍整体素质不高、带头致富能力弱、作用发挥不充分;四是党组织无活动阵地,支部活动难以开展;五是产业特色不明显、经济发展滞后,制约了农村经济社会的健康有序发展的问题。二、工作目标、整改措施一巩固和提升“好、“较好党组织目标任务、工作措施1、“好、“较好党组织巩固提升的工作目标一是党建工作品牌化。按不断适应经济社会发展的需求,创新党建工作思路、体制机制和方式方法,努
4、力提高服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平,推进基层党建品牌化建设。二是长效机制科学化。全面落实党建工作责任制,切实加强科学理论指导、完善科学制度保障、运用科学方法推进,以科学化的长效机制提升党的建设水平。三是产业培植专业化。通过不断创新组织设置方式,创新党的管理方式,依托产业、因地制宜、灵活建制,形成“一村一特、“一村一品的格局。四是群众增收持续化。实施“党建富民工程,着力构建以“双强型村干部为骨干、“双带型党员为主体、凝聚各方力量广泛参与的带富帮富组织体系,促进农民群众的持续增收。五是服务群众常态化。从抓活动、拓阵地、活机制等方式入手,有效延伸服务群众工作力臂,推动联系服务群众工作常态
5、化。通过把先进村党组织有效做法制度化、成功经验长效化、长效机制科学化,进一步提升干部队伍战斗力、引领发展创新力、典型示范影响力,推动先进村党建工作上水平,经济发展上台阶。2、“好、“较好党组织巩固提升的工作措施紧紧围绕“五化目标,着力建设素质提升、基础夯实、产业培植、制度建设、典型培树“五大工程,实现先进党组织党建工作水平的巩固提升。1素质提升工程。把党员干部的教育培训纳入到全镇经济社会发展的大局中考虑,以能力建设为核心,以提升党员干部“文化层次、创业技能、服务本领为主要目的,按照“缺什么、补什么、用什么、学什么的原那么,制定教育培训目标,充分利用农村党员干部现代远程教育站点,采取以会代训、开
6、办田间课堂等方式,积极开展政策法规、农村实用技术和村党员创业就业技能培训。年内集中开展党员培训不少于30学时,培训内容不少于3项。稳步推进农村党员干部市场经济知识和农村实用技术的掌握、巩固、提高和更新培训。2基础夯实工程。全面落实“两报告两评议制度,年内党组织向党委和全体党员报告抓基层党建工作情况不少于2次,推动管党责任落到实处。坚持发展党员方针,年内每个村党组织发展初中以上学历、35周岁以下党员不少于2名,逐步改善党员队伍结构。统筹新农村建设、扶贫整村推进和“一事一议等项目资金和充分利用校点撤并闲置资源,新建、划拨和改建一批片区产业、协会党支部活动场所,争取年底实现片区产业、协会党支部活动场
7、所全覆盖。认真落实会一课、民主评议党员、开门过组织生活、党内关爱等制度,增强党组织凝聚力、战斗力。“三3产业培植工程。采取“县财政拨一点、项目资金整活一点、乡镇自筹一点、对口帮扶部门支持一点的方式,逐步探索建立以市场牵龙头、龙头带基地、基地带农户的产业发展模式,在区位优越、资源富集、基础设施条件较好且能带动镇域经济发展的村组培植支柱产业,促其成为新的经济增长点。力争每村培育一个具有特色、市场容量大、前景好、销售渠道稳定、竞争力强、经济效益高的“拳头产品,初步形成区域化布局、专业化生产、社会化服务、现代化加工、一体化经营的产业格局。4制度建设工程。结合开展创先争优活动和“四群教育工作,各村对现有
8、各项制度机制进行一次清理,健全完善党建工作责任制、党内民主制度、“两报告两评议制度、党建工作联系点制度、党建工作经费保障、监督约束、联系服务群众、绩效考核、工作督查等机制,全力推广“文建明工作法和“四议两公开工作法。同时,每个村级党组织要认真抓好相关党建工作制度的废、改、立工作,淘汰、废除一批过时的规章制度,新建一批符合新形势、新工作的制度机制,形成一套务实管用的党建工作长效机制,不断提高村级民主管理的制度化、规范化、科学化水平。5典型培树工程。按照先进基层党组织“五个好,优秀共产党员“五带头标准,着力在发展壮大村级集体经济、党员致富先锋、经济发展致富带头人等方面培树一批先进典型,使先进村党组
9、织真正成为发展壮大村级集体经济的典型、带领致富的典型、服务群众的典型。二整治和建设“一般党组织工作目标、工作措施1、“一般党组织整治建设的目标一是培优一个书记。不断拓宽村党组织书记的选拔任用渠道,真正把政治品德好、工作作风硬、“双带能力强的党员选拔到党组织书记岗位上来;加强后进村后备干部队伍建设,储备培养一批素质高、能力强的优秀年轻干部;加强教育管理,训强后进村党组织书记,切实增强后进村党组织书记履职能力。二是培强一个班子。选齐配优村“两委班子,优化班子结构,增强班子活力;健全完善工作制度,加强班子建设,提高班子向心力、凝聚力和整体战斗力,真正把后进村作、务实创新、清正廉洁的战斗堡垒。“两委班
10、子培养成一个团结协三是培硬一支队伍。坚持标准,严把关口,确保党员发展质量;加强教育管理,提高党员队伍整体素质和念、讲奉献、有本领、重品行的党员队伍。“双带能力;培养一支守信四是培特一个产业。立足后进村实际,发挥资源、气候、地理区位等优势,按照“一村一特,一组一品的要求,培特1个具有市场竞争力的优势特色产业,进一步发展壮大村集体经济,增加农民收入。主要从后进村存在的问题和不足入手,着力治“庸,解决工作能力不强等问题;着力治“懒,解决精神状态不佳等问题;着力治“软,解决干部作风不实等问题,着力治“散,解决工作纪律涣散等问题,切实增强后进村党组织创造力、凝聚力、战斗力,提高党员干部队伍素质,转变村干
11、部工作作风,进一步提升党建工作水平,为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。2、“一般党组织整治建设的工作措施一是“两挂。围绕明思路、抓整治、强组织,有针对性地抓好整治建设工作,促进各项工作长足发展。村党总支书记挂点联系后进村党组织。村党总支书记挂点联系后进村党组织,帮助理清党建工作思路和经济社会发展思路,负责指导后进村党组织班子建设、村组干部教育管理、党员队伍建设、矛盾纠纷调解、经济社会发展等工作。村主任挂点联系后进村党组织。村主任定期指导后进村党组织召开“两委班子会和党员大会,加强党性教育和政策法规宣传;指导班子民主生活会,加强班子建设;组织民主测评和走访群众,了解群众对村“两委班子的所期
12、、所盼,找准后进村党组织症结所在,有针对性地提出整改意见并督促抓好落实。二是“双培。围绕谋发展、强班子、促落实,推动党建工作力量,提升党建工作水平。培强班子队伍。不断选优配强村“两委班子,积极采取专题讲座辅导学、召开会议集中学、运用资料自学等方式,加强对班子理论知识、法律法规、科技措施的学习培训力度,加强班子建设,解放思想,发展壮大村集体经济,健全完善工作制度,提高班子向心力、凝聚力和整体战斗力。培强党员队伍。严格按照“十六字方针发展党员,坚持标准,确保党员发展质量;认真落实“三会一课制度,加强对党员教育管理,实职副科级以上领导上好党课,培树典型,以点带面,提高后进党组织党员队伍整体素质。三、
13、组织领导一加强领导,落实责任。各支部要高度重视基层组织建设年晋位升级、巩固提升工作,进一步加强领导,精心组织,指导基层党组织明确整改目标、责任、措施和时限。每个党支部都要围绕“回头看、重点改、建制度集中力量抓好晋位升级工作,着力解决基层组织建设中的突出问题,办好党员群众期盼的实事,全面实现基层组织建设年“五个进一步提升目标。年底前,镇党委将对各党组织开展基层组织建设年工作进行考核验收,考核结果作为评价领导班子和领导干部工作实绩的重要依据。二统筹结合,全面推进。巩固提升先进村党组织建设活动是创先争优活动和基层组织建设年活动的延伸,要与基层组织建设年活动、创先争优活动、“四群教育活动、基层党建工作及村社区中心工作相结合,全面推进、确保实效。三强化宣传,营造氛围。要充分利用报刊、广播、电视、互联网站以及现代远程络、基层党建网络平台等媒体,采取基层党员群众喜闻乐见的方式,大力宣传实施基层组织建设的成功做法和典型经验,注意发现典型、培育典型、宣传典型、推广典型。要充分发挥先进典型的示范引领作用,努力营造基层党组织、党员群众和社会力量广泛参与、主动作为的良好氛围,形成紧张快干,高效率、快节奏,求实、务实、扎实、落实的工作环境,真正使服务发展、推动发展成为基层党组织和广大党员干部的自觉行动。