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1、践行.构建绿色民政工作调研报告 在深化学_实践.活动中，我州把实施三州战略，促进绿色繁华作为全州开展学_实践活动的主题。为了深化实行.，围绕三州进展战略，全面构建绿色繁华的*民政，近期我们组织对全州的民政工作进行了调研。 一、*州民政工作的现状（一）.救助体系进一步完善1、城乡低保稳步推动，困难群众基本生活保障水平不断提高。20_年，我州农村低保从11.1万人扩大到15万人，全年下拨农村低保资金7832万元，人均补差不低于43.51元。20_年，农村低保人数从15万人扩大到20万人，人月均补助标准不低于50元。20_年，城市低保对象从48299人增加到了53489人，全年共下拨资金8355万元
2、，人月均补差110元。从20_年1月起，全州城镇居民最低生活保障线标准由150元提高到240元，人月均补差达到140元。并将城市三无对象、孤儿以及艾滋病和结核病患者贫困家庭纳入城市低保，赐予240元全额补助。为妥当支配好春节期间困难群众生活，进一步提高他们的生活水平，对全州城乡低保、五保对象以及享受国家抚恤补助的优抚对象和建国前老党员等23.6万人发放了一次性生活补贴2772.79万元，并对城市低保、农村低保对象分别进行了5个5、3个5救助慰问。2、大病医疗救助制度逐步完善，.救助水平不断提高。20_年4月，在咸丰县召开了全州城乡贫困群众大病医疗救助工作现场会，根据取消病种限制、扩大救助规模、
3、取消或降低救助门槛、提高救助额度、简化救助程序、提高救助水平的原则，全面推动大病医疗救助制度的改革和进展，为逐步建立城乡一体化的医疗救助制度奠定了基础。全年共下拨医疗救助补助资金2445万元，共救助12多万人，有效缓解了困难群众看病难的问题。为了准时缓解城乡低保对象、低收入家庭和其他困难群众突发性、临时生活困难，进一步推动和完善我州.救助体系建设，州民政局与州财政局联合下文，建立了城乡困难群众临时救助制度，城市居民每户每年救助可达800元，农村居民每户每年可达400元。另外，我们还筹集资金对8.3万户农村重点优抚对象、五保户、低保户等实施了农房政策性保险。3、五保供给*模式不断进展，农村福利院
4、建设管理水平不断提高。近几年来，我州着力打造的农村五保供给*模式得到进一步完善和提高。20_年，进一步开展了提档升级活动。一方面，州民政局与州畜牧局、水利水产局、农业局、民宗委等州直部门分别联合发文，全力支持福利院基础设施建设，加快种植、养殖业进展。另一方面，实行以奖代补，鼓舞开展项目建设，不断改善农村福利院生产生活条件。同时，举办全州农村福利院院长培训班，不断提高福利院建设管理队伍素养。去年9月，我州打造*模式，着力建立农村五保集中供给长效机制的阅历被民政部授予.救助工作探究创新奖，省厅谢松保厅长等领导也赐予了充分确定和鼓舞。中国.新闻出版总社特地派员来我州就*模式进行了实地调查采访，中国.
5、报在12月3日头版头条以鄂西山区五保老人的美好大院为题进行了大篇幅宣扬报道。目前，全州有五保对象13483人，集中供给9800人，集中供给率为72%。另外，将分散供给的艾滋病和结核病孤老患者纳入了五保，根据年人均1000元的标准赐予救助。从20_年1月起，集中供给五保对象、分散供给五保对象、分散供给孤儿的供给标准各提高300元，分别达到1800元/年、1300元/年、1500元/年。4、救灾救济卓有成效，灾民群众基本生活得到有效保障。20_年，我州经受了50年未遇的特大低温雨雪冰冻灾难和多次特大暴雨、洪涝、冰雹、滑坡等自然灾难，累计受灾人口305.45万人，挺直经济损失90亿元，其中农业经济损
6、失17.41亿元。在州委、州政府的 正确领导下，全州民政系统始终把保障人民群众的生活财产平安和基本生活权益放在第一位，充分发挥职能作用，全力以赴投入到抗灾救灾和灾后复原重建工作中。准时启动灾难应急响应，派出工作组深化灾区一线指导抗灾救灾，转移安置灾民；准时成立领导小组，层层建立包县、包乡、包村、包户的责任制；准时编发灾情快报，为各级党委、政府和上级民政部门科学决策供应依据；准时争取和下拨抗灾救灾资金和物资，全年共下拨救灾资金9149万元，棉衣被36982件（床）、蜡烛70万支、手电筒2400支、帐篷400顶，确保了灾民基本生活和灾区.稳定。州、县分别修订完善了自然灾难应急预案，州民政局制定出台
7、了应对自然灾难应急工作规程，全州灾难应急救援体系基本建立，应急救灾力量得到加强。同时，经过5个多月的艰苦奋战，圆满完成了5027户雪灾倒房重建、19173间损房修缮以及1600户危房改造、1716户新灾倒房重建任务。民政部门充分发挥了救助救济的核心作用，最大限度地保障灾区群众的基本生活，维护了.稳定。 5、.捐助活动有势有效，慈善事业得以快速进展。20_年以来，我州的慈善事业得以快速进展，一是加大慈善宣扬力度，营造良好的慈善氛围。通过电视、报纸、网站等媒体广泛宣扬慈善事业，增加.慈善意识，提高了.各界参加慈善活动的主动性和主动性。二是加快推动慈善机构建设。将州慈善协会更名为州慈善总会，聘请了热
8、心慈善事业的老领导担当会长和其他重要职务，落实了办公场所和工作人员。三是主动组织开展.捐助活动。雪灾期间收到.各界捐款565万余元；汶川地震发生后接受各类捐款2836万元，创下了我州.捐赠活动的最高记录。11月，又在全州组织了送暖和、献爱心捐赠活动，州直103个单位捐款24.2万元、棉衣被4840件/床。四是多方争取，主动开展慈善救助。开展了微笑列车慈善助医项目、贫困白内障患者复明工程光明行活动，接受捐赠蜜儿餐食品25吨；实施了爱洒两孤慈善暖和工程等；*高中、咸丰一中共招收慈善阳光班同学100名。（二）涉军各项业务成效显著近年来，全州主动开展双拥模范州、城（县）创建工作，组织开展了各种走访慰问
9、活动，军政军民团结、协调、配合，双拥创建工作取得了优异成绩。在20_年全国、全省双拥工作会上，我州被命名为全省双拥模范州，*市被命名为全国双拥模范城和全省双拥模范城，建始、咸丰、来凤被命名为全省双拥模范县，来凤县民政局被授予全国爱国拥军模范单位，有4人分别被省委、省政府、省军区联合表彰为关怀国防建设之星、献身国防后备力气建设之星。在胜利创建省级双拥模范州的基础上，今年又准时启动了全国双拥模范州的创建工作。双拥创建的深化开展，促进了优抚、安置、军休各项政策的全面落实。准时、足额发放了伤残金、抚恤金、生活补助；协调财政、劳动和.保障、卫生等部门落实了优抚对象的医疗保障问题。优抚事业单位稳步进展，光
10、荣院改扩建、烈士纪念建筑设施建设、维护和管理取得新成绩；州优抚医院不断加强管理，加快进展。完成了军队离退休干部住房制度改革工作，每年举办了军休运动会。组织开展了和谐军休家园、和谐军休家庭创建、手牵手扶贫帮困活动。完成了退伍老兵的接待、登记、转运、档案移交以及安置工作。对自谋职业退役士兵落实工商、税务、社保等相关优待政策，对农村退伍士兵普遍进行了走访慰问，并为生活、住房困难的退伍士兵发放救济粮、生活费，建房、修理房屋等。（三）.组织培育有了新进展在依法登记的基础上，坚持突出重点、丰富种类，推动我州各类.组织全面协调进展，格外是加强了对农村专业经济协会的培育、进展和帮扶，目前已进展专业经济协会57
11、个。同时，主动推动行业协会管理体制改革，开展行业性社团评估工作，加强执法监察，完善了社团组织重大活动申报制度，.组织自我管理与服务.的力量进一步提高，为促进全州经济.和谐进展作出了贡献。（四）基层民主政治建设进入新阶段20_年，对全州2540个村进行了换届选举，并产生了新一届村委会班子，胜利推行了改登记选民为选民登记，改候选人在选举大会中演讲为竞选人在选举大会前演讲，改两委分选为两委统选，改外部监督为内部监督等六项创新；村务公开、民主管理不断深化；和谐社区建设稳步推动，下拨资金100万元，改善了部分社区的基础设施建设，启动了*州社区信息管理平台，20个城市社区的信息化工作，目前，*市20个社区
12、居民信息化建设工作进展顺当。各级党委、政府和.各界对社区的建设和功能发挥，思想上更加重视，领导和支持上更加自觉。（五）.福利和慈善事业加快进展20_年，州政府将城市.福利院建设列入为民办理的十件实事，要求每县市新建或改扩建一所功能齐全、设施完备的城市.福利院，两年内完成，实现对三无人员实行自愿条件下的全部集中供给。拟建城市福利院总面积30797平方米，新增床位1130张，建设总投资4662万元。目前，全州8县市的新建、改扩建工程进展顺当。州城儿童福利院、州城流浪未成年人救助爱护中心、州精神卫生中心已实现项目立项。其中，儿童福利院、州精神卫生中心已列入国家项目方案。用本级福彩公益金为150名贫困
13、白内障患者免费实施了复明手术。慈善事业加速进展，.慈善意识逐步增加，.各界参加慈善活动的主动性和主动性不断提高；慈善组织机构得到加强，州慈善协会更名为州慈善总会，聘请了热心慈善事业的老领导担当会长和其他重要职务，落实了办公场所、工作人员和工作用车；召开了慈善大会，州委肖书记、州政府杨州长等领导出席大会并兼任名誉会长，慈善影响力得以提升；慈善活动、募集款物、慈善救助等都有了突破性进展。（六）.事务管理水平不断提升圆满完成了湖北、重庆行政区域边界线恩渝段其次轮联合检查工作，签署了边界线其次轮联检纪要和平安边界创建协议。完成了州、县两级行政区划图的审核工作。大力推动地名公共服务工程，71个乡镇完成了
14、地名设标工作任务。婚姻登记规范化建设加快进展，全面实现了网上登记、电脑出证目标；流浪乞讨人员救助有效开展；生态公墓建设试点顺当，殡葬改革进一步深化，管理和服务水平不断提升。（七）福利彩票发行工作健康运行通过狠抓内部管理，实行目标责任考核，大力培育开发农村市场，组建县市分站，推动城乡市场的广度与深度开发，努力推动多票种协调进展。几年来，福利销量持续保持稳定，20_年全年完成销量1.4748亿元，募集州级两级公益金1404万元，有力地支持了.福利、.救助和.公益事业的进展。（八）老龄工作扎实有效开展主动实行湖北省人民政府第301号令精神，协调相关部门落实了老年人缓交或免交诉讼费、进入文化景点和旅游
15、景点减免门票、看病优先就诊和70岁以上老年人免收门诊一般挂号费、65岁以上老年人免费乘坐公共汽车、百岁以上老年人每人每月领取200元长寿保健费等相关政策，为全州1万多名老年人办理了其次代老年优待证，切实维护了老年人合法权益。（九）机关建设管理不断加强州、县市民政局机关、二级事业单位在机关党建、党风廉政建设、方案财务、文明创建、综合治理、方案生育、信访、档案管理等各项工作中都取得了较好的成绩，机关建设、队伍建设、作风建设、效能建设不断加强，有力地推动了民政各项工作的进展。州民政局机关在州直单位的各项考评中位居前列。民政宣扬信息调研工作得到加强，民政工作的.知晓度和影响力不断提高。信访工作深化扎实，有效解决了上访群众的困难，维护了.稳定。加强了民政专项资金的监督和规范管理，确保了各项民政资金的平安运行。去年，我们向上争取各类资金达3.4亿多元，与20_年的1.89亿元比增幅高达79%，为保障和改善民生、促进和谐.建设作出了重要贡献。20_年度，州民政局有多项工作受到各级表彰。除了农村五保供给*模式被民政部授予.救助工作探究创新奖外，还被省政府表彰为全省雪灾倒损民房复原重建工作先进单位；被省民政厅表彰为民政财务工作一等奖、福利彩票发行先进单位；被州委、州政府表彰为州直单位工作目标责任制考核先进单位、信访工作先
