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1、编号:(X)XK12-001危险化学品包装物、容器产品生产许可证实施细则(一)(危险化学品包装物、容器产品部分)(送审稿)2021-公布 2021-实施国家市场监督管理总局危险化学品包装物、容器产品生产许可证实施细则(一)(危险化学品包装物、容器产品部分)第一条 依据中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法及国务院关于工业产品生产许可证制度的改革要求,制定本细则。第二条 本细则适用于省级市场监管部门危险化学品包装物、容器产品的生产许可核发等工作。第三条 发证产品范围及产品单元。本细则中的危险化学品包装物、容器包括5个产品单元(详见表1),划分如下
2、:危险化学品包装物、容器产品是指包装、储运列入危险化学品目录的,具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品的包装物、容器产品。表1 危险化学品包装物、容器产品单元序号产品单元备注1钢桶钢桶按盛装危险化学品的危险程度分为级、级、级;黄磷包装钢桶为级包装;固碱钢桶标称容积为110L,用于盛装工业用固体氢化钠、氢氧化钾的包装钢桶;电石包装钢桶包括一次性使用电石包装钢桶和重复性使用电石包装钢桶。2金属桶罐钢提桶用于运输和贮存液态和固态的危险化学品的容量为17L-24L,以薄钢板为主要材料制成的,加有提手的金属桶;方桶容积小于或等于18L的长方体薄钢板金属
3、桶,用于盛装危险化学品其要求应符合GB12463危险货物运输包装通用技术条件规定;工业用薄钢板圆罐容量为0.1L-16L,用于盛装危险化学品的金属圆罐;方罐与扁圆罐容量为1L-5L,横截面为长方形和扁圆形,用于盛装危险化学品的薄钢板金属罐;钢制手提桶最大容量不大于35L,以薄钢板为主要材料制成的手提金属罐,用于盛装液态危险化学品。3气雾剂包装铁质气雾罐容积不大于1L,用于盛装气雾剂产品的一次性使用的铁质容器;铝气雾罐容积不大于1L,用于盛装气雾剂产品的一次性使用的铝容器;气雾阀是固定在气雾罐上的机械装置,关闭时保证内容物不泄漏,促动时使内容物以预定的形态释放出来。4塑料容器危险品包装用塑料桶是
4、以高密度聚乙烯为主要原料,不小于1L且最大容积不大于450L净含量不大于450kg的圆柱形包装;危险品包装用塑料罐是以聚乙烯或聚丙烯为主要原料,不小于1L且最大容积不大于60L的横截面呈长方形或多边形的包装。5复合包装复合式中型散装容器由刚性塑料内容器(以高密度聚乙烯为主要原料)和钢质外包装及所有的辅助设备和结构装置构成的复合容器,主要用于液体危险化学品包装;钢塑复合桶指由聚乙烯塑料内容器和危险化学品包装外防护钢桶装配而成的复合桶,主要用于液体危险化学品包装。按国际标准、国外标准、地方标准、团体标准和企业标准等生产的上述产品,属于本细则列出的相关国家标准和行业标准范畴或适用范围的,企业应按相应
5、的国家标准或行业标准取证,企业获证后生产的产品应当满足相应国家标准和行业标准要求。民用爆炸物品、烟花爆竹、放射性物品、核能物质以及国防科研生产的危险化学品、城镇燃气产品的包装物、容器和压力容器等产品不适用本细则。第四条 企业应符合的条件(一)企业应有与拟从事的生产活动相适应的营业执照。(二)企业应有与所生产产品相适应的专业技术人员。(三)企业应有与所生产产品相适应的生产条件和检验手段(见表2)。(四)企业应有健全有效的质量管理制度和责任制度,有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件。(五)企业生产产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求(见附件)。企业申请许可证时应
6、提交1年内(自检验报告签发日期起)符合现行有效标准的产品检验合格报告。(六)企业应符合国家产业政策的规定,不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。法律、行政法规有其他规定的,还应当符合其规定。发证机关应认真贯彻落实国务院“放管服”改革要求,结合实行告知承诺和优化服务等改革措施,根据本地实际落实上述条件;应按照“让数据多跑路、企业少跑腿”的原则,最大限度减少各类证明材料和繁文缛节,最大力度减轻企业负担。表2 企业生产危险化学品包装物、容器产品应具备的生产设备与检验设备表序号单元名称生产设备名称检验设备名称1钢桶1. 钢桶焊接设备2. 钢桶桶口卷封设备气密试验
7、设备、液压试验设备、跌落试验装置、堆码试验装置2金属桶罐1. 金属桶罐焊接设备2. 金属桶罐罐口卷封或焊接设备气密试验设备、液压试验设备、跌落试验装置、堆码试验装置、提环拉力试验装置3气雾剂包装1. 铁质气雾罐电阻焊机或拉伸成型设备2. 铁质气雾罐罐口卷封设备3. 铝气雾罐成型生产线4. 气雾阀组装机接触高度测量仪、气密性试验设备、爆破、变形试验设备、涂层导电仪、泄漏试验仪、压力试验仪和专用百分表、拉压力试验机4塑料容器塑料容器中空成型设备气密试验设备、液压试验设备、跌落试验装置、低温环境箱、高温堆码/常温堆码试验装置5复合包装1. 复合式中型散装容器中空成型设备2. 复合式中型散装容器组装设
8、备3. 钢塑复合桶外防护钢桶焊接设备4. 钢塑复合桶外防护钢桶桶口卷封设备5. 钢塑复合桶塑料内容器中空成型设备(内容器外购除外)气密试验设备、液压试验设备、跌落试验装置、低温环境箱、堆码试验装置、提升设备、振动台、气密试验设备、液压试验设备、跌落试验装置、高温堆码/常温堆码试验装置注:1.本表中为企业正常生产应具备的主要生产设备和企业应具备的主要检验设备,可与上述设备名称不同,根据企业产品类别以企业实际具备的生产设备和检验设备为准,但应满足上述设备的功能要求。2. 同一检测项目有多种检测设备时,应至少具备其中一种且满足标准规定的检测要求。3. 标准中对检验设备有精度要求的,设备精度应满足标准
9、要求;未明确规定的,应满足相应的检测要求。第五条 证书要求证书明细示例见表3。表3 证书明细示例序号产品单元证书明细1钢桶钢桶21. 钢桶2. 金属桶罐1. 钢桶2. 金属桶罐注:企业申请的产品名称与细则中的产品单元名称不一致时,按细则中的产品单元名称发证。附件:危险化学品包装物、容器产品执行的标准及检验项目。3附件危险化学品包装物、容器产品的执行标准及检验项目(本细则引用的标准一经修订,应按照新标准要求执行,企业应自标准实施之日起按新标准组织生产)序号产品单元标准名称检验项目1钢桶GB/T 325.1-2018包装容器 钢桶 第1部分:通用技术要求气密试验、液压试验、跌落试验、堆码试验GB
10、16473-1996黄磷包装气密试验、液压试验、堆码质量、跌落高度GB/T 15915-2007 固碱钢桶堆码试验、跌落试验GB/T 14492-2008一次性使用电石包装钢桶气密试验、跌落试验、堆码试验GB/T 15956-2008重复性使用电石包装钢桶气密试验、跌落试验、堆码试验2金属桶罐GB/T 13252-2008包装容器 钢提桶气密试验、液压试验、跌落试验、堆码负载、提梁(环)强度GB/T 17343-1998包装容器 方桶气密试验、液压试验、跌落试验、堆码负载、提环拉力GB/T 15170-2007包装容器 工业用薄钢板圆罐气密试验、液压试验、跌落试验、堆码试验、提梁、提环强度试验
11、BB/T 0019-2013包装容器 方罐与扁圆罐气密试验、液压试验、跌落试验、堆码试验、提环拉力试验BB/T 0064-2013包装容器 钢质手提罐气密试验、液压试验、跌落试验、堆码试验、提手拉力试验3气雾剂包装GB 13042-2008包装容器 铁质气雾罐罐口外径、罐口内径、罐口接触高度、气密试验、变形压力、爆破压力GB/T 25164-2010包装容器 25.4mm口径铝气雾罐罐口外径、罐口内径、罐口接触高度、铝质罐内涂层完整性、气密试验、变形压力、爆破压力GB/T 17447-2012气雾阀畅通性、密封性、固定盖耐压性、引液管拉脱力、阀体压脱力4塑料容器GB 18191-2008包装容器 危险品包装用塑料桶气密试验、液压试验、堆码试验、跌落试验GB 19160-2008包装容器 危险品包装用塑料罐气密试验、液压试验、堆码试验、跌落试验5复合包装GB/T 19161-2016包装容器 复合式中型散装容器底部提升试验、顶部提升试验(适用时)、堆码试验、气密试验、液压试验、跌落试验、振动试验BB/T 0067-2014包装容器 钢塑复合桶气密试验、液压试验、堆码试验、跌落试验备注企业在申请取证时应提交所申请产品单元内任一产品的检验报告,其中,委托检验报告和型式试验报告应当覆盖本表所列的检验项目。5