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1、县预防控制血吸虫病十二五规划工作总结_人民政府地方病防治领导小组 办公室关于_预防控制血吸虫病中长期规划纲要(20_-2021年)终期评估 自评情况的报告_地病办: 根据全国预防控制血吸虫病中长期规划纲要(20_-2021年)(国办发202159号)(以下简称中长期规划纲要)文件要求为做好我县中长期规划纲要执行情况终期评估工作我县组织相关部门根据评估标准和要求认真组织自查考核现将自评结果报告如下: 一、 基本情况 (一) 实施背景 _地处_东北部幅员面积_平方公里辖_个乡镇总人口_万人血吸虫病流行主要分布在_乡镇的_个行政村(社区)流行村(社区)总人口约_万人占全县总人口的19.86%。 截至
2、20_年底全县仍查出钉螺面积_万m2人群查病血检阳性率1.5%查出病牛_头存在疫情反复的可能。 (二) 评估背景 按照全国预防控制血吸虫病中长期规划纲要(20_-2021年)(国办发202159号)、_人民政府办公厅转发省卫生厅等部门关于的通知(_办发20_8号)检验我县各镇、各部门血防综合治理情况。 二、 评估的目的与程序 (一)评估目的 评估中长期规划纲要目标实现情况、任务完成情况及实施效果总结规划执行中的经验及存在问题为制订下一阶段防治规划提供参考。 (二)评估程序 部门自评-县级评估。 三、 评估时间与范围 按照中长期规划纲要终期评估方案的标准和要求我县于5月下旬对全县5个血吸虫病流行
3、乡镇20_-2021年农发、林业、水务、国土、畜牧、卫计等部门血吸虫病防治措施执行情况开展自评工作。 四、 评估方法与内容 (一) 评估方法 1.部门自评。由县地方病防治领导小组办公室牵头联合相关部门组成自评估考评组负责各部门对中长期规划纲要执行情况进行自评完成相关表格并将自评结果报至县地方病防治领导小组办公室汇总、审核。 2.县级自评。根据各部门自评情况完成中长期规划纲要执行情况自评确定自评结果、自评报告审核无误后报至_人民政府地方病防治领导小组办公室。 (二)评估内容 1.中长期规划纲要防治目标实现情况:人畜感染率、 钉螺面积及感染性钉螺密度变化情况、农村改水、改厕普及情况、家畜圈养情况、
4、防治知识普及情况。 2.综合治理重点项目防治措施落实情况:农发、林业园林、水务、国土、畜牧、卫计等部门血吸虫病防治措施落实情况。 3. 组织管理和保障情况:组织领导、机构建设、经费保障、专业队伍建设等方面工作进展情况以及部门履职情况。 五、评估结果 (一)组织经费保障情况 县委、县政府历年来高度重视血防工作_年我县达到血吸虫病传播阻断标准后每年配套_万元作为血吸虫病专项经费。县地防办认真贯彻落实中央、省、市血防工作会议精神每年召开血防工作会将血防工作纳入政府目标进行管理并同各镇、各部门签订血防工作目标责任书配套专项资金严格考核任务明确责任到人。县疾控中心作为全县血防工作技术指导机构每年开展血防
5、技术培训并定期指导督导各部门及医疗机构开展工作为全县圆满完成血防工作任务提供了有力的技术保障。 历年来我县政府在阻断达标后坚持经费不减的原则将血吸虫病防治经费列入财政预算安排用于开展血防工作有力地保障了血防工作的顺利开展。20_年以来中央、省、_划拨到我县的血防工作专项经费 共_万元。同时县财政每年安排专项血防工作经费由市血防站用于血防科研、工作指导、设备添置、人员培训、宣传教育等业务工作本级财政累计投入血防经费_万元。 各相关部门结合实际将本部门工作与血防有机结合农发、林业、教育、水利、国土、畜牧、卫计等部门充分利用项目资金结合有螺环境开展综合治理据不完全统计我县用于血防综合治理的专项经费(
6、市级及县级划拨)达_万元。 (二)防治目标实现情况 1.加强人畜查治及流动人口监测力度严格控制传染源。对重点疫区的重点人群按照血吸虫病预防控制工作规范要求采用血清免疫诊断法检查对查出的免疫诊断阳性人员进行病原学检查并进行吡喹酮扩大化疗。在2021、2021年连续两年在_镇_村设立血防监测点开展了人群、家畜病情监测、野粪调查、螺情监测等工作。 20_年至2021年我县累计人群查病_万人次扩大化疗_万人次粪检_万人次未发现血吸虫病患者。根据血吸虫病防治条例和血吸虫病监测方案我县建立了急性血吸虫病门诊监测制度全县医疗机构每年从5月开展对全县门诊病人进行监测20_年至2021年共监测_万人次无急性血吸
7、虫病病人。 2.扎实开展血防查灭螺工作。为掌握我县螺情分布状况及时开展灭螺每年我县按照中央、省、市下达的血防查灭螺工作任务按照血防工作原则及规律因时因地制宜精心组织合理安排采取集中突击与分散普查相结合的方式对所辖区域进行了全面细致的钉螺普查基本查清了全县螺情并对有螺及易感地带广泛开展了药物灭螺等工作。 20_年至2021年累计查螺_万未发现阳性钉螺在大力实施综合治理的同时对未彻底改造的钉螺孳生环境在每年的春夏季和秋季组织指导各镇、村采用地膜、泥糊、药物喷洒、药物浸洒等方法开展两次灭螺并对重点疫区进行反复灭螺做到了灭一块清一块巩固一块20_年至2021年反复灭螺_万。 3.畜牧部门加强对耕牛的管
8、理与监测开展耕牛查治病工作。20_年至2021年累计普查耕牛_头至20_年起连续11年无感染病牛,扩大化疗_头,实现了人畜血防同步防治。 4.开展血防健康教育普及血防知识。多年来我们充分利用广播电视、_报刊和印发宣传资料、举办血防知识宣传专栏、举行专题知识讲座等多种形式大力宣传党和政府的血防工作方针、政策宣传血吸虫病防治条例介绍血吸虫病的危害及防治知识。在开展查灭螺、查治病的同时利用标本、图片、讲课的方式到现场宣传防治知识;在流行区中小学校开展血防“四个一”健康知识教育课使中小学生血防知识普及率达到了90以上。 20_年至2021年我县共发放各类91.51万余份悬挂横幅及书写宣传标语811幅办
9、展板、墙报154余版发送血防移动短息12期。通过宣传教育做到了血吸虫病的防病、查病、治病知识家喻户晓深入人心增强了广大群众的预防意识和防病能力使群众积极主动参与到血防运动中来形成了依靠群众、群防群控的血防工作良好局面。 (三)综合治理重点项目防治措施落实情况 坚持政府主导、部门协调配合因地制宜分类指导的原则把血防阻断达标与水利建设、新农村建设、土地整理项目、农村产业调整、重点生态建设、环境综合治理和城镇规划建设有机结合实施综合治理。据统计综合治理钉螺面积130余万平方米占历史有螺面积的59.39%。对于山区丘陵地区复杂环境的有螺面积采取开新沟、填旧沟、硬化、药物喷洒、泥糊、浸杀、黑色地膜覆盖等
10、多种综合治理灭螺措施有效地消灭了残存钉螺。 近几年水务部门结合水利建设对流行村有螺沟渠采取使用预制U型槽和浆砌条石进行硬化的办法投入资金_万余元对_个村的_平方米有螺面积进行了硬化;国土部门结合新农村建设和土地整理项目的实施对流行村有螺环境进行改造_余平方米;_镇结合城镇建设压缩钉螺面积消灭钉螺_余平方米仅县城区域规划管理面积就从原_平方公里扩建到_平方公里彻底改造了历史有螺面积_余万平方米;农业部门结合农田基本建设、农村产业结构调整、中低产田改造 灭螺面积_余平方米;林业部门结合退耕还林、长江防护林项目和园林绿化工程的实施消灭钉螺_余平方米。同时相关部门结合农村能源建设实施传染源控制措施在流
11、行地区建沼气池_万余口;农机部门实施“以机代牛”项目推广适用农业机械共推广先进适用农业机械_余台套使机耕替换率达90%以上其中重点村机耕普及率达到100%。通过综合治理彻底改善了钉螺滋生环境有效切断了血吸虫病传播途径。 (四)实施效果分析 我县自_年达到国家血吸虫病传播控制后又于_年达到血吸虫病国家传播阻断标准。截止到目前我县已连续_年未发现血吸虫病人连续_年未发现耕牛等家畜感染血吸虫病人群血吸虫病防治知识知晓率和正确行为形成率逐年上升。有螺面积由20_年的_万平方米降到现在的_万平方米钉螺面积大幅下降对捕获的钉螺全部压检未发现阳性钉螺。 六、经验与问题 (一)实施经验 1.政府重视目标明确。
12、我县将血防工作纳入政府目标管理成立地病办在财力十分有限的状况下坚持以政府投入为主相关部门和乡镇分别负担的原则把防治经费列入财政预算安排并逐年增加经费投入。形成了组织保障、目标明确、措施得力、责任落实的工作格局。 2.多措并举血防阻断达标工作取得突出效果。近年来我们坚持防治结合、分类管理、综合治理、联防联控人与家畜同步防治重点加强对传染源的管理工作方针建立起了 “党政领导、部门配合、社会参与、齐抓共管、科学防治”的血防工作新机制开创了血防工作的新局面。 3.针对_实际开展技术创新。近年来如何在众多的灭螺方法中寻找到适合_实际的方法成为了_血防工作思考的重点。县疾控中心总结了以往灭螺效果不佳以及钉
13、螺消长的各种原因不断摸索、尝试有效结合黑色地膜覆盖灭螺法与化学药物灭螺综合应用有针对性地制定灭螺措施取得了显著效果。_地区灭螺方法的综合应用也获得县科学技术三等奖。 4.加大血防健康宣传力度。依靠基本公共卫生服务网络体系发挥乡镇、村两级作用大力开展血防健康教育活动进一步增强居民自我防护意识。 (二)实施中的综合性问题 1.多年来我县无血吸虫病病例发生相关部门及群众对血吸虫病防治思想松懈主动参与意识不强、积极性不高给血防查治病及灭螺工作带来一定困难。 2.防治队伍力量薄弱。专业防治技术骨干较为缺乏乡村级血防队伍力量还比较薄弱。 3.随着近年来灭螺工作物资、器材、人工成本的增加开展大面积的灭螺工作
14、经费保障不足。 七、结论与建议 (一)结论 1.防治总目标实现情况 我县于20_年达到国家血吸虫病传播阻断标准。 2.具体目标实现情况 居民粪检阳性率和家畜粪检阳性率为0(目标降至02%以下);钉螺面积逐年下降未发现阳性钉螺;农村使用无害化厕所普及率达到 %(目标90%)全县农村安全饮水普及率达 %(目标90%);全县流行区域中小学生血防知识知晓率达100%家庭主妇血防知识知晓率达95%(目标95%)中小学生和家庭主妇正确行为形成率90%以上;基本实现了农业机械化家畜圈养率达到100%(目标100%)。 (二)下一步防治工作打算 经过多年的努力我县虽然取得了较好成绩但这一成果是在省、市、县各级
15、卫生行政主管部门的支持下在县委、县政府领导下动用各方面力量取得的。在各项工作都达标后仍不能掉以轻心因此我们将以这次终期评估作为新的工作起点进一步做好以下工作: 1、争取多部门开展工作。将继续在县委县政府领导下协调我县各相关部门通力合作确保我县血防成果。 2、加强专业技术人员培训。进一步提高专业人员业务理论水平和技能确保防治工作质量如期完成年度工作目标和任务。 3、加强工作督促检查确保血防各项措施到位。同时加强业务指导解决工作中遇到的技术问题。 4、加强健康教育的宣传力度。通过广播、电视、报刊、专栏等多种形式广泛宣传血吸虫病、地方病防治的方针政策普及防治知识增强群众防病意识动员广大干部群众积极参与防治工作形成群防群治的新局面。 5、加强疫情监测与预警严防急感。防止急感病人发生仍然是“十三五”期间血防的重中之重。在做好查螺、灭螺工作的同时加强流行季节不明原因发热病人监测及时掌握疫情动态构建血防感染预警机制做到早检查、早诊断、早治疗并及时上报疫情和进行追踪调查有效控制传染源。 6、坚持实施“综合治理、科学防治”的策略认真贯彻