住房和建设局上半年工作总结和下半年工作计划

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1、住房和建设局上半年工作总结和下半年工作计划2020年上半年,区住房建设局在区委区政府和市住建局的坚强领导下,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实习近平总书记对广东、讲话和重要指示批示精神,紧紧围绕全区“作风建设提升年”“东进战略攻坚年”双年行动,按照“作风提升 创新服务 质量导向 智慧监管”思路,不折不扣抓落实,有效推动各项重点工作达到预期进度指标,为高质量建设社会主义现代化典范城区持续注入新的活力。一、上半年重点工作完成情况今年以来,区住房建设局着力强党建、优环境、惠民生、提质量、严监管、强基础、促规范,各项重点工作有序推进。(一)立足大湾区建设发展,着力厚实保

2、障优环境1.持续优化营商环境。一是统筹推进建设工程审批制度改革,着力压缩审批时限,优化营商环境,目前我区政府投资项目审批时限最短压缩到65个工作日。二是深入完善建设工程精细化监管,制定发布社区配套和公共服务用房成本价计算方案,修订完善区小型建设工程招标投标管理规定区建设工程招标投标监督管理值班主任制度建设工程招标投标现场监管手册等机制,强化招标投标活动事中监管,组织开展标后评估落实事后常态化监管。三是积极做好房屋租赁登记备案工作。统筹开展房屋租赁合同登记备案,累计备案万余份;对涉及重大民生项目、产业转型升级等领域的出租房屋办理有条件租赁备案20份;依托社区网格创新开展涵盖住宅(包括员工宿舍)、

3、商业、办公、厂房、仓储等方面的租金调查,已完成前期数据采集工作。四是加强监管行业诚信建设,强化建设工程日常监管、行政执法等现场管理与建筑行业、市场管理有效联动,加大各市场主体诚信状况公示力度。近1年已采集记录1432个工程项目、1050家从业单位、1925个从业人员等的信用数据共计4273条。2.持续完善住房保障制度体系。深化落实“深龙英才计划”,修订完善“深龙英才”人才住房保障制度,对135位“深龙英才”发放租房补贴232万元,配租住房36套。结合市级住房制度改革推进做好区级配套政策衔接工作;联合区工商联制定直联工作制度工作规程,进一步优化营商环境。3.加大住房保障建设筹集力度。一是对照全年

4、筹集万余套/间目标任务,逐一摸底并制定分解任务计划,与区人才安居公司签订责任书落实集中筹集4900套目标,同时协调各单位形成合力,推进落实全区任务指标。二是因时制宜拓宽筹集渠道,印发通告面向社会公开征集安居工程建设用地等,着力破解筹集难题。三是提早谋划,统筹做好大运07-15地块等三个人才住房项目建设前期研究并形成初步方案成果。已开工筹集各类型保障性住房3383套,竣工2285套。四是着力推进自建人才住房等项目建设,目前2020年EPC项目、南约、宝龙地块均已全面开始大面积施工,国际低碳城产业园区配套住房项目基本完成基础施工,国际大学园配套地块项目已完成边坡支护工程的40%和土方工程的30%,

5、各项工作稳步推进。4.狠抓住房供应分配管理工作。一是加强配租供应保障,供应人才住房和区级公租房2024套;受理99家机关及企事业单位1385套人才住房续租申请,符合续租条件99家1385套;面向户籍低收入73户家庭149人次发放补贴约33万;受理并初审公租房轮候家庭5937户,安居房轮候家庭2394户,信息变更98户。二是加强租后监管。其中,系统动态核查万人次,入户核查810户,约谈承租单位(个人)53家,收回住房765套;办理入住人员变更698户,延期退房410户,整改有房人员761户,行政处罚1宗。三是推进4个小区试点人脸识别等住房租后科技监管模式,杜绝转租等违规行为。(二)坚持高定位提质

6、量,城区建设品质稳步提升牵头制订区建设工程质量提升三年行动方案(2020-2021),高点定位、强化标准抓好城区建设管理,进一步规范建设行为全过程监管,着力提升建设领域科技含量、“绿色”含量和工程品质。1.开展质量提升系列行动。一是狠抓水污染治理工程质量监管,借助项目微信群、远程视频监控提升监管效能,突出检查频次和执法力度,已累计检查377项次,下发执法文书221份,对12个项目22家责任主体进行约谈警示或通报。制定完善区治水提质工程相关检测内容指引表,优化检测委托流程,完成压实度检测66601点、管道CCTV检测约92000米。二是着力打造工程质量标杆项目,以示范观摩活动促进全区工程质量整体

7、提升;按季度评选通报工程质量“红黑榜”,并重点督导黑榜项目整改;组织开展水污染治理项目质量安全监管工作培训,为400多名项目管理员提供技术指导;铁腕执法,下发各类执法文书1371份,同比增长%,行政处罚立案67宗。三是推进安全文明施工标准化管理。对136个新报建房建项目进行安全文明施工评价,组织30个项目申报创建平安工地;组织重点区域85个受监工地围挡公益广告宣传改造提升并已完成%。四是高效推进人防工程建设管理,组织开展人防行业整治、执业从业能力核查,完成人防工程综合管理系统建设并上线试运行。全区民防报建项目30个,其中结建工程21个,易地建设项目6个,免建项目3个,完成人防工程平战转换核查项

8、目17个。2.着力提升建筑领域“绿色”含量。组织修订绿色建筑管理的规范性文件,通过业务培训、宣传引导、抽查监管等深入推进绿色建筑发展,全区新建民用建筑100%执行绿色建筑标准,组织开展2020年上半年建筑节能和绿色建筑设计文件质量专项检查活动。将建筑节能专项验收融入工程质量监督检查并上线节能验收系统,出具节能专项验收报告4份。大力开展“7个100%”扬尘防治,按月评选扬尘工地“红黑榜”,并实行样板示范推广、分级分类监管,受监项目绿网覆盖约万平方米。3.加快发展装配式建筑。着力抓好装配式建筑项目的监管服务工作,组织召开政策宣贯会、现场观摩会,到项目现场提供专家技术指导服务16次,组织开展2020

9、年上半年装配式建筑设计文件质量专项检查活动,全区列入“十三五”计划的在建和待建装配式建筑项目累计15个、总面积万平方米,居全市各区之首。其中,万科第五园、龙悦居三期、卓弘星辰花园、宝荷欣苑二期、佳兆业未来花园等项目被评为市住宅产业化示范项目。4.优化工程建设过程监管服务。深入开展招标政策及造价管理宣贯培训、招投标后评估,完善招投标现场监管标准体系,加强事中、事后监管,为区重点项目造价审核、招标提供便捷高效服务。审核建设工程招投标备案244项,其中施工招标备案136项,工程标底亿元,中标价亿元,平均下浮率%,受理投诉6宗,行政处罚2宗;区交易分中心累计完成工程交易服务371项,收取服务费约130

10、0万元;累计完成招标控制价(预算)备案审核共361项亿元,核减亿元;完成竣工结算备案审核共143项亿元,核减亿元。持续提升工程检测检验质量,强化区检测中心资质能力,累计完成各类检测约15万点(根),检验万组,共收取检测检验费亿元。平稳承接建设工程消防审验职责,受理各类工程消防审验事项209宗。加快推进城建档案数字化建设,已完成578个项目共5699卷(盒)档案资料数字化工作,完成档案预验收项目共45项,接收归档63个项目,共2926卷,归档率保持90%以上,查询利用175人/次。5.规范建筑市场队伍管理。完善建筑业企业(三级)资质审批配套政策,规范审批程序、强化结果公示、事后动态核查,累计受理

11、378家企业529项资质申请(其中准予许可207家282项),变更登记128家次,通报处理提供虚假资料企业12家,动态核查并撤回、注销9家建筑业企业资质证书。组建区2020-2020年度小型建设工程承包商预选库,包含施工、勘察、监理、服务共4个类别20个组别600多家承包商,同时通过调研承包商市场行为、履约情况评价,结合警示约谈、重点监督、清退出库等方式,强化入库承包商履约监管,着力打造综合素质较高的承包商队伍。(三)坚持严监管保安全,安全生产责任进一步压实坚持控风险、排隐患、防事故,持续加强监管,压实安全责任,着力防灾减灾,确保安全生产形势平稳可控。1.突出责任落实。强化主体责任行为,深入落

12、实市住建局安全生产“铁十条”规定,重点督查企业关键岗位人员履职、安全检查值守制度落实等,督促企业讲主体责任落到实处。压实主管部门监管责任,将安全生产作为“一把手”工程来抓,在局班子会反复强调和重点部署;局班子成员“分区包干”开展专项督查督办;每月召开形势分析会,明确阶段性监管重点。2.突出专项整治。重拳出击,结合日常监管开展防高坠、扬尘整治等30项专项整治,2020年上半年,共出动7338人次,检查2172项次,下发责令整改通知书476份,不良行为认定书219份,停工通知书34份,黄色警示47份,安全生产形势基本平稳。办理工程质量监督验收81项,合格率100%。开展燃气安全隐患排查整治,检查站

13、点159次,发出责令整改通知书18份,消除安全隐患298处;强化末端安全管理,通过送气工入户安全检查、普及用气常识并发放安全用气告知书万余份。抽查152个物业小区安全生产责任制落实情况,突出检查新能源充电设施、消防、有限空间作业等方面安全管理机制。在完成全区既有房屋安全隐患排查成果基础上,进一步完善房屋安全管理各项制度,构建区、街、社三级管理体系,组织对万栋C类房屋重新进行精准复核,并加强汛期房屋安全巡查排险整治工作,共出动5546人次,检查栋数8872栋(处),其中隐患排查整治3353栋(处),已整改完毕3138栋(处),完成整改率%。统筹推进4处未完成永久性整治任务的受纳场(弃土点)安全隐

14、患专项整治工作,完成全区10家碎石加工场综合整治任务,基本完成红花岭片区4家混凝土搅拌站噪声扬尘污染治理整改工作。3.突出规制标准。组织编制区房屋安全管理实施细则区房屋安全突发事件应急预案,进一步厘清各部门房屋安全监管职责,提升突发事件应急处置效力;编制全区预拌混凝土(砂浆)生产企业安全管理指引(送审稿建筑废弃物综合利用设施安全文明生产指引,从行业主体角度规范企业安全生产经营活动。4.突出安全宣传培训。结合市、区“安全生产月”活动,组织开展住建领域安全生产实地观摩、安全文化宣传、建筑职业技能大赛、应急演练、专题培训教育等系列活动,提升从业人员防风险、除隐患、遏事故能力。结合冬春季节特性开展燃气

15、安全宣传,借助区电视台、电影下乡平台播放安全用气提示字幕和影片,印发各类宣传资料20余万份。组织开展物业服务企业安全管理素质技能培训,并重点突出小区消防安全(高层建筑消防隐患)治理,累计培训400余人次。5.统筹危险边坡综合治理。全区2020-2020年度共计366处治理项目,涉及资金约亿,现已完工170处,剩余196处正按计划推进。一是组织开展汛前汛期边坡隐患巡查排查、维护管养,督促做好危险边坡各项防护措施,对2020年度198处隐患点进行危险性评估,将其中58处危险性中等以上的纳入治理计划并开展立项工作。二是推进南湾、坂田街道2处危险边坡治理工程弃土零排放试点,采用设计采购施工总承包(EP

16、C)、建筑废弃物循环利用的创新模式开展边坡治理,现已完成项目勘察并进入设计阶段。三是选取南湾街道2处隐患点开展实时在线安全监测,实现在线监测、灾害预警、防灾减灾,有效挖掘边坡安全监测新动能,目前该项目已进场施工。6.抓好泥头车安全。统筹开展泥头车专项整治百日行动,列入常态执法并建立工作专刊通报机制,全区累计查处运途违法违规行为1万余宗,工地源头违法违规行为213宗;联动开展非法“六轴泥头车”查处、新型泥头车更新工作,进一步规范工程施工单位、预拌混凝土生产企业、土石方运输企业等安全生产行为;组织开展8次全市泥头车专项整治统一执法日行动,累计查处违法违规行为758宗。7.抓实小散工程治理。出台区小散工程专项整治行动方案,通过实施备案、培训服务、安全巡查、整治执法等措施,推进小散工程安全生产

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