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1、1纳雍县雍熙镇北部片区局部地段旧城改造修建性详细规划说明书1、现状分析1.1规划背景根据纳雍县县城近期建设规划和用地布局的发展思路,城镇发展采取“北改南拓”的城市空间拓展战略。为实施这一战略目标，进一步促进城市发展，加大城市开发力度，对纳雍县雍熙镇北部片区局部地段旧城实施改造，从而优化城市结构，实现城市的全面发展。2007年1月经甲方（四川博骜房地产开发有限公司）委托贵阳建筑勘察设计有限公司编制纳雍县北部片区局部地段旧城改造修建性详细规划 。1.2工作思路1.2.1按照纳雍县总体规划的要求，县域发展建设区域包括县城、中心镇等地区。其空间管制要点：综合发展，取长补短，利用自身的优势实现产业优化和
2、发展，提高土地的利用率。雍熙镇是纳雍县的中心城镇，是纳雍县的政治、经济、文化中心。该片区的改造应优先安排生活用地和公建用地，提高基础设施和生活设施的标准，服务范围为全县城和周边地区。通过对该片区的改造，确定该片区未来在城市发展中的地位，改善居民的生活、居住、购物的条件，完善该片区局部地段道路骨架及基础设施，为以后老城片区及其它地段开发模式提供示范指导思路。1.2.2本次规划的重点是：突出该片区地方性特色和未来城市形象的塑造，强调生态环境的保护和建设，为市民提供现代化商业的城市公共开放空间，创造优美的居住、商业环境，建设配套完善的中心商业步行街和环境优美的居住小区，营造既有鲜明的地方特色，又有时
3、代感的现代化城市。1.2.3采取优化的设计方法，为政府决策提供依据，强调规划实施的可行性与城市开发在经济上的良性循环，确保该片区局部地段基础设施及公共配套设施的落实。1.3规划改造区域现状1.3.1区位关系：本次规划用地位于纳雍县雍熙镇织纳路以北。规划用地以北为纳雍师范学校，南临织纳路，西为纳雍县检察院，东为农田。1.3.2概况：规划区位于纳雍县雍熙镇织纳路以北片区，现有建筑房屋密集、杂乱，道路狭窄，消防扑救隐患严重。整个规划区内的建筑密度大，楼层较低，多为2、3层，且多为20世纪60-80 年代以前的建筑，建筑质量较差，破旧，多以达到有效使用年限；基础设施不配套且不完善，交通、环卫、安全、消
4、防等问题较为突出，居住质量亟需改善。规划范围内，地形呈丘陵状，高差较大。最高点为1441.36米，最低点为1406.6米，且位于特殊学校以南处，其最大高差约34米。本次规划用地四周，北面有师范学校、二中、县医院和特殊学校；南面有莺歌寨市场及七彩虹幼儿园和未来规划中的纳雍县行政、商务中心。为本次规划提供了良好的基础条件。1.3.3地形地貌：规划片区整个地势西高东低，地貌形态为山谷丘陵状，东边地形呈“S”型沟槽分布，地貌类型较复杂。1.3.4水文地质：规划区位于织纳路以北老城片区，受地形地貌的影响，规划区位于卡拉河北部，缓斜坡较多，地质灾害危害的可能性小。卡拉河防洪标准达到20年一遇，提高河道的防
5、洪标准。该区域不位于我国地震区划的地震带上，基本烈度为度，区域稳定性较好，规划县城建筑设防标准按地震6度烈度设防，重要设施设防标准为7度。1.3.5气象：据测定，19591997年，年平均气温为14.2摄氏度，极端最高温度33摄氏度（1959年7月2日） ，极端最低-9.6 摄氏度（1977年2月1日） ，最热月为7月，最冷月为1月，平均相差17.8摄氏度。全县各地平均气温为1215摄氏度之间，以1314摄氏度分布最广。全年平均降雨为1243.5毫米，一年中6月份降雨最多，平均225.0毫米，12月份最少，平均为22.7毫米。全年平均日照数1179.9小时，占全年可照时的32.6%。最多的19
6、63年1812.0小时，占241%。最少1991年的1093.3小时，占 25%。纳雍县风向在上半年以东北风和偏北风为主，频率占全年风向的30%；下半年以南风和西北风为主，频率占25%；静风频率占 36%。年平均风速仅 1.11.8米/ 秒。1.3.6景观：规划区南临织纳路，该区域目前是县城中商业、居住区域，织纳路为城市主要过境公路，现有山地建筑，形成对织纳路的制高点，因此主要景观为城市商业景观和过境道路的点、线布局格局。1.3.7用地与建筑：区内用地主要为老城居住区。本次规划范围内的建筑楼层较低，多为2、3层20世纪80-90年代的建筑，用地面积约 5.59公顷。现有各种建筑物（土木、砖混）
7、约3.6万平方米，约320户1121人。其中：居民213户，2.4万平方米746人，农户107户，1.2万平方米375人。1.3.8道路交通：该片区南临织纳路，其宽8-9米，长约380米（规划范围） ，双向车道沥青路面；北临特殊学校道路，其宽3-4米，道路质量较差。1.3.9基础设施：该地块内缺乏排污及雨水管网，污水处理设施十分薄弱，污水为明渠排水和明沟暗排，甚至有些地方污水直接排在地面。消火栓配制不具备和不完善。消防水池等设施不具备，给水主要靠织纳路枝管提供供水。电力线均为电杆架空，电力来源主要从盐仓路110KV变电站引出。电信工程现己建成6000门程控自动电话，4条800对市话出局电缆，交
8、换机容量1000门，到目前为止移动公司13000户，联通公司G网7000 户，C网1000户，现有装机容量基本满足需要。邮政设施至1997年，县局拥有电子化函件、包裹处理机1套，邮政储蓄微机1台，报刊发行微机1台，邮件过戳机1台，基本能够满足现有城市发展需要。1.4综合分析1.4.1高程分析：区内80%以上的用地高程介于海拔 1441.361406.6米之间。最高点位于检查院以南已建5层楼房处；最低点位于特殊学校附近海拔1406.6米，其高差约34米。1.4.2坡度分析：拟建中心区用地坡度较为平缓，多介于4.8%17% 之间。1.4.3坡向分析：规划区内主要用地以南北向和西东向坡为主。织纳路区
9、域以西东向坡为主。1.4.4地质分析：由于本次规划位于城区北部老城区，按照纳雍县城总体规划要求，为适宜建设活动用地。根据国家地震设防标准，纳雍位于六级地震断裂带上，规划县城建设设防标准为6度地震设防烈度，重要设施设防标准为7度。1.4.5交通分析：北面支路是连接二中路的主要通道，织纳路贯穿整个改造区域的西东向，是一条城市过境道路，也是连接中心城区主要通道。1.4.6景观分析：规划区位于织纳路以北，该区域为目前县城中商业居住区域，织纳路为城市主要过境公路，是城市的主要风景线之一；规划地处中心城区以北制高点，显老城之势态，近可览中心城区之繁盛，远可观山河之锦绣，是城市开发不可再塑的宝地。1.5用地
10、评价根据纳雍县县城近期规划和上述综合分析所确定的地质环境复杂程度分类、交通发展带、景观通视轴、地形条件的优劣，确定适建（级） 、可建（级） 、禁建（级）用地类型。其中本次规划范围为级适宜建设用地。2、规划依据2.1中华人民共和国城市规划法 （1989年）2.2建设部城市规划编制办法(2005年)2.3建设部城市规划编制办法实施细则 （1995年）2.4建设部城市规划强制性内容暂行规定 （2002年）2.5城市居住规划设计规范 （GB50180-93 ） （2005年）2.6纳雍县城总体规划2.7纳雍县城市近期建设规划（2003-2010 年）2.8纳雍县中心片区控制性详细规划（公共服务设施规划
11、图）32.9纳雍县建设局提供的数字化地形图3.0公共建筑节能设计标准GB50182-20053.1夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准JGJ 134-20013、规划强制性内容说明中“红体字” 条文为本次规划的强制性内容。强制性内容是对城市实施进行监督检查的基本依据，违反城市修建性详细规划强制性内容进行建设，属严重影响城市总体规划行为的，应依法进行查处。4、指导思想及原则4.1指导思想：坚持可持续发展的观点，突出生态及环境建设，从实际出发，结合本地特点创造具有民族特色和体现时代精神的城市形象。通过老城的改造，建设环境优美、设施完善、配套齐全的现代化城市。适应纳雍社会经济发展战略，起到促进纳雍社会经
12、济建设发展的作用。本项目规划设计结合纳雍地区的区位条件和用地现状特点，发挥地域优势，高起点，高标准，展现现代城市风貌，充分利用地貌特征，打造山地居住模式；体现现代社区的居住功能和生活文化理念；在注重超前性与长效性的同时，兼顾开发与建设的实际，强调方案的可操作性与应变性。4.2规划原则：4.2.1深化纳雍县城城市总体规划及控制性详细规划，处理好整体与局部的关系。4.2.2加强城市物质形态设计，建立城市空间秩序，营造城市总体风貌。4.2.3提高土地使用价值，合理配置城市空间资源。4.2.4明确功能分区，加强城市基础设施配置，建设方便、舒适、安全的新型城市。4.2.5改善城市人居环境，优化城市生态系
13、统，以人为本、顺应自然，突出城市特色，创建商业化城市。4.2.6挖掘城市文化内涵，突出时代特征，体现乡土文化。4.3规划区“五线”管制内容（红线、绿线、蓝线、紫线、黄线。经考察，此次规划区内无后者三线）4.3.1“红线”即道路控制红线。 （现有城市道路用地的保护）现有城市道路用地处于城市道路规划红线之外时，在该规划道路未实施前，相关建设项目的建设用地不得超过该规划道路红线，同时其建筑物还应按相关规定退让现有城市道路用地。建设用地内的道路与城市道路进行衔接时，其变坡点必须设在建设用地的道路红线之内。建筑外沿线与规划道路中心线的距离，其高度（从人行道标高起算）在旧城改造区内不得大于道路中心线与建筑
14、外沿线之间宽度的2.5倍。（地下建（构）筑物）除城市基础设施外的其他新建、改建、扩建的建（构）筑物，沿城市道路布置时，其地下建（构）筑物不准超越建筑红线。 （地下建（构）筑物与用地边线的距离）新建、改建、扩建的建（构）筑物的地下部分与用地红线的距离，必须满足安全的要求，并不得小于3米。 （春天广场临丽锦商业街地下建筑除外）（临街建筑墙外设施）临街建筑墙外设施的设置，应符合下列规定：1 外包柱、门廊、踏步、花台、采光井、橱窗、污水处理设施等，不得超越建筑红线；2 车道变坡线、工程内部管网，不得超越道路红线；3 雨篷、挑檐、阳台、招牌等外墙设施，当其下部离室外地面净空高度小于3米时，不得超越建筑红
15、线；当净空高度大于3米、等于3米时，可超越建筑红线，但不得超越道路红线4.3.2“绿线”即规划城市公共绿地、公园、单位绿地和组团内绿地，本次规划区内组团绿地17071.51平方米，所占比重30 %。 （绿地禁建区与控制区）城市绿地 禁建区内，不准4建设与绿地规划无关的项目，但经许可的管线工程及其附属设施除外。5、规划目标、功能及规模5.1目标：以营造良好人居环境为出发点，运用现代城市经营理念，把纳雍县北部片区建设成为纳雍商业城市风貌展示区，以城市建设带动城市经济快速发展。5.2功能：纳雍县北部片区以居住为主，是一个多功能综合性的片区。主要包括了2大功能，即：商贸及居住。5.3规模：5.3.1用
16、地规模：5.59公顷5.3.2人口规模：4312人5.3.3建筑规模：总建筑面积14.6万平方米，其中公建0.105万平方米,住宅14.5万平米。 （保留建筑0.368万平方米）6、规划布局6.1总体构想6.1.1针对纳雍现有的地形地貌和现状布局，从建设现代化的商业城市作为出发点。6.1.2强化基础设施，改善交通状况，形成快速、便捷、自然的道路交通系统。6.1.3充分利用浅丘地形特征，组织山地特色的空间布局。6.1.4居住分区与“商业街” 结合的模式。6.1.5居住组团形成园林院落。6.2规划结构6.2.1结构布局雍熙镇北片区改造规划结构可概括为“一轴、两片区”。一轴：指以商业、文化、娱乐为主体的商业街是该片区的主要商业发展主轴；它联动旧城区的部分商业和居住，衔接新区和旧城。两片区：即东、西片区。6.2.2结构特点：功能分区与规划整体结构关系密切，该规划区主轴线（丽锦商业街）将该区划分为东、西两大片区三大组团，六个出入通道，将人流、车流相对分开，呈横向品字型结构。6.3实施进度结合该地块实
