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1、进口产品目录情况汇报及 服务项目政府采购讲解,1,进口产品目录情况汇报及服务项目政府采购讲解,一、教育部政府采购进口产品目录报批情况的汇报 二、 服务项目政府采购有关政策的讲解,2,进口产品目录情况汇报及服务项目政府采购讲解,1、有关背景情况; 2、编制目录的工作情况; 3、目录审批的进展情况; 4、进口产品的备案工作; 5、目录的更新工作; 6、几点要求,3,进口产品目录情况汇报及服务项目政府采购讲解,教育部政府采购进口产品目录 报批情况的汇报,1、有关背景情况; (1) 为落实党的十八大精神; (2) 为优化政府采购进口产品审批程序; (3) 试点先行:教育部、国家卫生和计划生育委员会、国
2、家质量监督检验检疫总局和中国科学院; (4) 由一事一报改为目录审批制,采购目录内进口产品的不再单独报批,备案即可;采购目录外的则按规定报批; (5) 目录每年更新一次,4,进口产品目录情况汇报及服务项目政府采购讲解,2、编制目录的工作情况: (1)目录原始数据的确定; (2)目录内容的确定; (3)原始数据的整合,形成目录征求意见稿; (4)征求高校意见; (5)组织专家论证,完成目录并上报财政部,5,进口产品目录情况汇报及服务项目政府采购讲解,3、目录审批的进展情况; 4、进口产品的备案工作; 5、目录的更新工作; 6、几点要求: (1)凡是目录内的必须严格按照相关要求备案, (2)目录外
3、的,按规定进行报批,6,进口产品目录情况汇报及服务项目政府采购讲解,服务项目政府采购,1、服务项目所包括的内容 2、集中采购目录中的服务项目 3、服务项目政府采购的相关文件,7,进口产品目录情况汇报及服务项目政府采购讲解,1、服务项目所包括的内容: 2013年10月29日,财政部下发了财政部关于印发政府采购品目分类目录的通知(财库2013189号)。 其中服务类的品目共24类,8,进口产品目录情况汇报及服务项目政府采购讲解,C01科学研究和试验开发; C02信息技术服务 C03电信和其他信息传输服务; C04租赁服务 C05维修和保养服务; C06会议和展览服务 C07住宿和餐饮服务; C08
4、商务服务 C09专业技术服务; C10工程咨询管理服务 C11水利管理服务; C12房地产服务 C13公共设施管理服务; C14能源的生产和分配 服务 C15金融服务; C16环境服务 C17交通运输和仓储服务; C18教育服务,9,进口产品目录情况汇报及服务项目政府采购讲解,C19医疗卫生和社会服务; C20文化、体育、 娱乐服务 C21农林牧副渔服务; C22采矿业和制造业服务 C23批发和零售服务; C99其他服务,10,进口产品目录情况汇报及服务项目政府采购讲解,2、集中采购目录中服务项目: 2014年10月29日,国务院办公厅关于印发中央预算单位2015-2016年政府集中采购目录及
5、标准的通知(国办发201453号)。 共9个项目,车辆维修保养及加油服务(C05维修和保养服务) ,机动车保险服务(C15金融服务),车辆租赁服务(C04租赁服务),合同能源管理服务(C14能源的生产和分配服务 ),印刷服务(C08商务服务) ,会议服务( C06会议和展览服务 ),工程造价咨询服务( C10工程咨询管理服务,11,进口产品目录情况汇报及服务项目政府采购讲解,工程监理服务( C10工程咨询管理服务 )和物业管理服务( C12房地产服务,12,进口产品目录情况汇报及服务项目政府采购讲解,一年来出台的服务项目实施政府采购的文件,1、2013年9月26日,国务院办公厅关于政府向社会力
6、量购买服务的指导意见(国办发201396号) 2、2014年4月14日,财政部印发了财政部关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知(财库201437号) 3、2014年12月25日,财政部、民政部和工商总局发出了关于印发政府购买服务管理办法(暂行)的通知(财综201496号,13,进口产品目录情况汇报及服务项目政府采购讲解,财政部关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知(财库201437号,1、对服务项目进行了分类: (1)为保障政府部门自身正常运转。如公文印刷(C08商务服务) 、物业管理( C12房地产服务 ) 、公车租赁(C04租赁服务)、系统维护C02信息技术服务等。 (2)履
7、行宏观调控、市场监管等职能。如法规政策、发展规划、标准制定的研究和宣传、法律咨询等。 (3)增加国民福利、受益对象特定,政府向社会公众提供的公共服务。如公共设施管理服务、环境服务,教育、医疗卫生和社会服务等,14,进口产品目录情况汇报及服务项目政府采购讲解,2、提出了要加强采购需求管理; 3、对符合规定的,可以简化变更采购方式审批程序; 4、对服务项目政府采购的验收结果提出了新的要求; 5、建立绩效评价管理制度,15,进口产品目录情况汇报及服务项目政府采购讲解,6、各高校和直属单位作为购买主体和承接主体应注意的事项,1、作为购买主体: (1)提出采购需求并广泛征求意见; (2)按照政府采购的相
8、关规定,确定采购方式; (3)公告购买内容、规模以及对承接主体的资质要求和相关材料等信息; (4)加强合同管理,按有关规定进行验收、公告等,16,进口产品目录情况汇报及服务项目政府采购讲解,2、作为承接主体: (1)资格及条件; 依法设立,具有独立承担民事责任的能力; 治理结构健全,内部管理和监督制度完善; 具有独立、健全的财务管理、会计核算和资产管理制度; 具备提供服务所必需的设施、人员和专业技术能力; 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,17,进口产品目录情况汇报及服务项目政府采购讲解,前三年内无重大违法记录,通过年检或按要求履行年度报告公示义务,信用状况良好,未被列入经营异常名录或
9、者严重违法企业名单; 符合国家有关政事分开、政社分开、政企分开的要求; 法律、法规规定以及购买服务项目要求的其他条件。 (2)应当建立政府购买服务台账,记录相关文件、工作计划方案、项目和资金批复、项目进展和资金支付、工作汇报总结、重大活动和其它有关资料信息,接受和配合,18,进口产品目录情况汇报及服务项目政府采购讲解,相关部门对资金使用情况进行监督检查及绩效评价。 (3)建立健全财务制度,严格遵守相关财政财务规定,对购买服务的项目资金进行规范的财务管理和会计核算,加强自身监督,确保资金规范管理和使用。 (4)建立健全财务报告制度,按要求向购买主体提供资金的使用情况、项目执行情况、成果总结等材料,19,进口产品目录情况汇报及服务项目政府采购讲解,谢 谢 各 位,20,进口产品目录情况汇报及服务项目政府采购讲解