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1、水利水电工程施工相关人员安全生产知识三类人员法律责任河海大学:丰景春? 16 法律责任? 161 安全生产资金投入不足的法律责任（80）? （1）属于处罚的行为* 生产经营单位决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的行为? （2）处罚* 责令限期改正，提供必需的资金* 逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿* 违法行为导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任* 尚不够刑事处罚的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款? 162 安全生产管理职责不
2、落实的法律责任（81）? （1）属于处罚的行为* 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的行为? （2）处罚* 责令限期改正* 逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿* 有违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任* 尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款* 生产经营单位主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人? 163安全管理机构人员不落实的法律责任（82）? （1）属于处罚的行为* 未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理
3、人员的行为* 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的行为* 未按照本法的规定对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未按照本法的规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的行为* 特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的行为? （2）处罚* 责令限期改正* 逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款? 1.6.4 安全管理检查协调不落实的法律责任（87）? （1）属于处罚的行为? 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者
4、未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的行为? （2）处罚* 责令限期改正* 逾期未改正的，责令停产停业? 1.6.5 合同条款内容不合法的法律责任（89）? （1）属于处罚的行为? 生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的行为? （2）处罚* 该协议无效* 对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款? 166 安全间距和警示不明确的法律责任（88）? （1）属于处罚的行为* 生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的行为* 生产经营场所和
5、员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口的行为? （2）处罚* 责令限期改正* 逾期未改正的，责令停产停业整顿* 造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任? 167 事故抢救和报告不落实的法律责任（91）? （1）属于处罚的行为* 生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的行为? （2）处罚* 给予降职、撤职的处分，对逃匿的，处十五日以下拘留* 构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任* 生产经营单位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，依
6、照前款规定处罚? 168 事故赔偿的法律责任（95）? （1）属于处罚的行为* 生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的行为? （2）处罚* 应当依法承担赔偿责任* 拒不承担或者其负责人逃匿的，由人民法院依法强制执行* 生产安全事故的责任人未依法承担赔偿责任，经人民法院依法采取执行措施后，仍不能对受害人给予足额赔偿的，应当继续履行赔偿义务；受害人发现责任人有其他财产的，可以随时请求人民法院执行* 26 法律责任* 261 单位和直接责任人的法律责任（62）* （1）属于处罚的行为* 未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场
7、监督的行为* 施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的* 未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的行为* 未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的* 未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的行为* 使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的行为? （2）处罚* 责令限期改正* 逾期未改正的，责令停业整顿，依照中华人民共和国安全生产法的有关规定处以罚款* 造成重大
8、安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任? 262 用安全经费的法律责任（63）? （1）属于处罚的行为* 施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的? （2）处罚* 责令限期改正，处挪用费用20以上50以下罚款* 造成损失的，依法承担赔偿责任? 263 单位和直接责任人的法律责任（64）? （1）属于处罚的行为* 施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的* 未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的* 在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的*
9、 施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的* 未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的? （2）处罚* 责令限期改正* 逾期未改正的，责令停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款* 造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任? 264 单位和直接责任人的法律责任（65）? （1）属于处罚的行为* 安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的行为* 使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的行为* 委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装
10、、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的行为* 在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的行为? （2）处罚* 责令限期改正* 逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款* 情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书* 造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任* 造成损失的，依法承担赔偿责任? 265 未履行安全生产职责的法律责任（66）? （1）属于处罚的行为* 施工单位主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责行为? （2）处罚* 责令限期改正* 逾期未改正的，责令施工单位停业整顿*
11、造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任* 作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任* 施工单位的主要负责人、项目负责人有前款违法行为，尚不够刑事处罚的，处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分；自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何施工单位的主要负责人、项目负责人? 2.6.6 降低安全生产条件的法律责任（67）* 施工单位取得资质证书后，降低安全生产条件的，责令限期改正* 经整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件的，责令停业整
12、顿，降低其资质等级直至吊销资质证书? 2.6.6 工程监理的法律责任? （1）属于处罚的情形? 未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；? 发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；? 施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；? 未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的? （2）处罚? 责令限期改正；? 逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；? 情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；? 造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；? 造成损失的，依法承担赔偿责任：? 2
13、.8 建设单位的法律责任? 1、未提供措施费用? （1）处罚行为* 建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的行为? （2）处罚* 责令限期改正；* 逾期未改正的，责令该建设工程停止施工。? 2、压缩工期等情况? （1）处罚行为? 对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的行为? 要求施工单位压缩合同约定的工期的行为? 将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的行为? （2）处罚? 责令限期改正，处20万元以上50万元以下的罚款；? 造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；? 造成损失的，依
14、法承担赔偿责任? 35 法律责任? 351 挪用工伤保险基金的法律责任（54） 单位或者个人违反本条例有关规定挪用工伤保险基金，构成犯罪的，依法追究刑事责任 尚不构成犯罪的，依法给予行政处分或者纪律处分 被挪用的基金由劳动保障行政部门追回，并入工伤保险基金 没收的违法所得依法上缴国库? 352 虚假统计的法律责任（58）? 3.5.2.1 瞒报工资总额? （1）属于处罚的行为* 用人单位瞒报工资总额或者职工人数的行为? （2）属于处罚的行为* 由劳动保障行政部门责令改正* 处瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款? 3.5.2.2 骗取工伤保险待遇? （1）属于处罚的行为* 用人单位、工伤职工或其
15、直系亲属骗取工伤保险待遇* 医疗机构、辅助器具配置机构骗取工伤保险基金支出的? （2）处罚* 由劳动保障行政部门责令退还，并处骗取金额1倍以上3倍以下罚款* 情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任? 353 不参加工伤保险的法律责任（60）? （1）属于处罚的行为* 用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的行为? （2）处罚* 由劳动保障行政部门责令改正* 未参加工伤保险期间用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用? 45 法律责任? 451 失职造成事故的法律责任（17）? （1）属于处罚的行为? 因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的行为? （2）处罚* 由企业主管部门或者企业按照国家有关规定，对企业负责人和直接责任人员给予行
