通信建设工程质量控制相关问题探讨

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1、1通信建设工程质量控制相关问题探讨张迪 四川省长途通信传输局工程建设部摘要:通信建设工程的质量是通信畅通的基本保证,但通信工程建设往往受到市场、投资、环境、工程管理等多种不利因素的影响,导致工程质量较难保证。本文结合通信工程质量控制的理论、依据和原则等,分析了影响通信工程质量的相关因素,探讨和提出了保障通信建设工程的质量控制的相关策略问题。关键词:通信建设工程;质量控制;网络通信随着科技的高速发展,人们生活水平的日益提高,通信已经成为人们正常生活的一部分。通信建设工程作为通信的基础,直接影响通信质量。因此,在通信建设工程中,工程的质量控制起着关键作用。通信工程建设属于信息系统工程建设,涉及范围

2、广,包括计算机、网络通信、综合布线、智能大厦等工程方面。通信建设工程的目标是以建设质量可靠的通信网络为目标,而目标的基础在于搞好质量控制。如果工程的质量控制没有把好关,可能造成质量责任事故、出现安全隐患,损失无法估量。通信建设工程的质量控制要严格按照通信工程建设规范和要求执行,坚持要先实地考察、勘测,再设计图纸和施工方案,最后进行施工,同时,要科学管理,科学建设,实施科学有效的建设方案。在工程建设过程中,根据实际情况,不断改善和采取积极的科学技术和管理方法进行实施,确保工程建设的质量,提高建设工程质量。一、通信工程的特点通信工程有着较高的科技性,它不同于普通的建筑工程。传统的建筑工程,从工程预

3、算、工程建设到工程结算都可以委托具有相应资质的单位承担,工程管理也可以全权委托监理公司,在工程的进度安排上,工程的质量控制到工程造价管理都可以由监理公司安排相关人员负责,建设方不一定要参与,只需指定工程联系人即可。工程结算也可以委托专门的工程造价咨询单位审核。而通信工程有其独有的特点。(1)通信工程技术特殊性比较强,工程建设中涉及的技术比较专业,不具有广普性,代理或咨询单位一般不会配置具备通信相关专业知识的人员,无法提供服务。(2)因设备或主材性能用途不同,价格差异很大,工程量不能依据定额计算。(3)定额的滞后现象较普遍,也是无法避免的。(4)项目之间有较高的关联度,监理单位也不能完全协调得了

4、。与建筑工程相比,通信工程建设单位工程管理人员管理的范围、介入的深度及投入的工作量要大很多。二、通信建设工程中质量控制的作用从工程建设的角度,质量反映工程的安全性、可靠性、可维护性等;质量控制则是质量的前提保证。通信建设工程的控制管理包括质量控制、投资控制、进度控制 3 个方面。工程质量控制的主要内容包括:工程预期质量与实际情况的2比较和度量,工程实际质量与项目质量标准的权衡,工程质量误差与问题的确认,工程质量问题的发现、原因、分析和应对策略,以及工程质量与实际差距等,而质量控制的主要内容包含于进度控制。质量控制、投资控制、进度控制三者之间是相互依存和相互制约的关系,尤其是质量控制贯穿于整个通

5、信建设工程,对投资控制和进度控制起着监管作用,并且质量控制贯穿进度控制中的勘察控制、设计控制、施工控制和其他控制;同时,投资控制和进度控制辅助质量控制达到质量目标。通信工程项目质量管理在工程建设中处于越来越重要的地位,施工项目的质量控制已成为确保工程质量的头等大事之一。三、影响通信建设工程质量的主要因素影响通信建设工程质量的因素很多,工程建设离不开人、材料、机械、方法与环境五大方面。参与通信建设的人员主要来自设计单位、建设单位、施工单位、监理单位;通信建设所用的材料种类也很多,而且价格差异很大;施工建设时用的机械设备的性能也不同,操作者对设备的操作熟练程度也有差异;通信建设过程中各个环节参与者

6、的设计方案、管理思路、施工组织等方式方法均有不同,这些因素只有严格控制,才能确保工程的最终质量。1、人的因素人是通信建设工程的直接指挥者、组织者和操作者,人的能动性是过程控制的动力,人是工程项目产品的第一位因素,起着主导作用。人员的素质首先体现了领导者的素质。领导者整体素质的好坏,组织机构的健全性,管理制度的完善性,技术保障是否得力,整个过程协调配合是否合理等等都直接影响到工程的质量。其次,人的理论、技术水平也是直接影响工程质量水平。其中,监理方面主要为业务水平差,技术水平低,责任心不强,而监理在工程建设中起着指挥、组织、和领导性的主导作用,监理的整体能力的高低直接影响着工程质量等。目前我国工

7、程监理主要是以“进度控制、质量控制、投资控制”三大目标为任务,并对其相互关系进行协调处理。其中,投资控制是基础,进度控制是条件,质量控制是核心,其决定了工程建设成败的关键。在施工阶段进行工程项目建设中,为了保证工程施工质量,监理工程师应对工程建设对象的施工生产进行全过程、全面的质量监督、检查与控制,即包括事前的各项施工准备工作质量控制,施工过程中的控制,以及各单位工程及整个工程项目完成后,对建筑施工及安装产品质量的事后控制。监理工程师现场质量检验就是根据一定的质量标准,借助一定的检测手段来估价工程产品、材料或设备等的性能特征巨如贡量状况的工作。质量检验工作一般包括:量度工程产品或材料的质量特征

8、数值或状况;记录与整理有关的检验数据;将量度的结果与榻佳进行比较;将质量进行判断与估价;对符合质量要求的做出安排;对不符合质量要求的进行处理。旁站监理是指监理员在工程施工盯藤妥的监理过程中,对关键部位、关键工序的施工质量实施全程现场跟班的监督活动。旁站监理是控制工程方位工质量的重要手段之一,也是确认工程质量的重要依据。旁站监理是技术性很强的工作,因此要求旁站监理员具备-定的专业理论知识和丰富的建设工程现场实足影圣验,对所监督的施工过程所采用的方法和过程有透彻的了解,对可能出现的问题心中有数,能做到预控管理。例如打桩工程,要了解桩的混凝土标号、配筋率、承载力、接桩方法,桩头的保护措施、桩脚的构造

9、形成、横截面、桩长、地贡资料等清况。现场巡视是指监理工程师对正在施工的部位或工序现场进行的定期或不定期的监督活动,它不限于某一部位或3过程。现场巡视是监理行为中为获取综合信息和全面掌握工程现场动态的有效控制手段,是对施工现场的工作面进行全面的检查和观察,具有多次轮回性和目标综合生的特点,通过巡视,可以有效掌握影响质量的各因素的状态施工方面主要是施工人员与相关工作人员的施工经验的缺乏、管理水平差,与施工人员之间缺乏沟通,不能形成良好的施工团队等。设计方面主要是工程策划和设计方案对施工的指导的力度不够等。2、工程材料因素工程的实体是各类构成材料、器件、半成品等种类繁多的材料组成的。各类工程材料是工

10、程建设的物质基础,材料的质量是工程项目质量的基础。器材的质量、性能、特点、技术参数以及适用于使用地点的气候条件、地理环境因素的影响等,工程材料选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、运输保管是否合理等,都将直接影响工程项目的质量。3、机械设备因素机器设备对工程质量的影响也是巨大的,机器设备质量优劣、技术要求,直接影响使用功能质量。施工机械设备的选用直接影响工程实体质量的因素之一。设备分为两类,一是组成工程实体及配套的工艺设备和各类机具,如电梯、泵机、暖通设备等,他们构成了机械设备安装工程;二是施工过程中使用的各类机具设备,如大型运输设备、操作工具、施工安全设施、检测仪器等。机械设备质量的

11、好坏,直接影响工程使用功能的质量。4、方法因素方法因素包括整个项目周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等。方法方案正确与否,是直接影响工程项目的进度控制、质量控制、投资控制,以及目标顺利实现。施工前要注意采取的施工技术措施是否切合实际,检查工艺方案中是否存在缺陷,施工方案是否成熟完善等。据统计:工期延误、质量隐患、成本增加,除了不可抗力外,绝大部分是由各类方法造成的。5、环境因素工程的建设、使用是在“环境”之中,因此影响工程质量的环境因素较多。环境包括工程技术环境,如工程地域、气象等;工程作业环境,如施工环境作业面大小、防护设施、通风照明和通讯条件等;工程管理环境

12、,指工程实施的合同结构与管理关系的确定,组织体制及管理制度等;周边环境,如工程临近的地下管线、建筑物等。环境条件对工程质量会产生特定的影响,所以应加强环境管理,改进作业条件,把握好技术环境,采取必要的措施,控制好环境对工程质量的影响。恶劣的作业环境,将会造成各个环节运行困难。人文环境也是影响工程质量的重要因素。四、重视质量控制的重点环节1、人员控制加强对施工队伍人员的劳动纪律教育、职业道德教育、专业技术培养、健全岗位责任制、改善劳动条件外,根据工程特点,对技术复杂、难度大、精度高的工序或操作,由技术熟练、经验丰富的施工人员来完成,严格禁止无技术资质的人员上岗操作。2、材料控制甲方采购的材料和乙

13、方采购的材料都要符合国家规范标准(含环保标准)4和设计要求,严格执行材料验收制度。对于工程项目来说,质量是关键,器材是保障。特别是通信线路面的器材,更应该注重适用地点的气候条件、地理环境等因素,验证产品的合格证、使用许可证、入网证,杜绝“三无”产品和以旧充新、以坏充好的伪劣产品,避免器材质量问题影响整个工程质量和使用寿命。器械控制。一是合理使用机械设备和仪表等,根据不同的工艺特点、测试方法、技术要求,选用合适的机械设备和仪表,正确使用、管理和保养好机械设备及仪表的校正。二是健全“人机固定”制度、 “操作证”制度、岗位责任制度、交接班制度、 “技术保养”制度、 “安全使用”制度、机械设备检查制度

14、等,确保机械设备处于最佳状态。3、方法控制项目经理要制定施工方案,做出施工组织设计,采取切合实际的施工技术措施,解决施工难题,加速进度、降低成本、提高效益、确保质量。环境控制。根据工程技术环境、劳动环境、工作环境等具体条件和特点,采取有效的措施来控制环境因素对工程质量的影响。尤其是施工现场,应建立文明施工和文明生产的环境,杜绝“野蛮”施工和违规施工,保持器材、工料堆放有序,道路畅通,为确保工程质量、安全创造良好的条件。五、重视质量控制三阶段针对以上工程建设质量中遇到的问题,要做好工程质量的控制,得有一个总的指导方针,明确各施工阶段质量控制的重点,切实抓好工程项目事前、事中、事后的三个阶段的控制

15、。1、事前控制事前控制的重点应放在专业设计方案的确定和施工准备工作,而且施工准备工作要贯穿于施工全过程中。首先,要将科技要素通过规划设计注入通信工程,对现有通信网络的装备进行整合与优化,综合运用多学科知识和丰富的实践经验、现代的科学技术和管理方法,为通信工程项目的投资决策与实施,规划、选址、可行性研究、融资和招投标咨询、项目管理、施工监理等全过程提供技术与咨询服务,做好对工程项目的施工图纸熟悉和审查工作,做好项目建设地点的自然条件、技术经济条件的调查分析,编制项目施工图预算,施工预算和项目的组织设计等技术准备工作。建立工程质量责任体系。根据国家颁布的建设工程质量管理条例以及合同、协议及有关文件

16、的规定,通信管道建设相关的投资方(建设单位)、监理单位、设计单位及施工单位各自建立自己的质量责任体系,制定质量管理控制的计划、程序、方法手段,编制出可行的技术质量保证措施,明确质量分工和责任。工程开工前须按规定程序报送开工申请书及相关施工技术文件,经建设单位和监理单位批准后才能开工。选择有资质、信誉好的施工队伍。对于通信工程,一般采用邀请招标形式选择施工队伍,并且主要从以下 4 个方面进行公开、公正地比较:施工资质应满足工程专业的要求;主要技术、管理人员应有相关的工作经历或经验;施工队伍的以往业绩和社会信誉较好;与本单位以往合作的情况良好。通过选择比较后,确定一家或几家施工单位,依据中华人民共和国合同法有关规定,通信运营商(投资方或建设单位)与施工单位签订一份明确的合同或协议书,不能以口头协议代替书面合同或协议书。作为建设单位,还应在合同或5协议书中明确工程的范围、质量技术要求、工期、双方的责任和义务以及最终验收的标准。另外,投资方或其委托的监理单位的现场项目部还需对施工过程进行现场管理,对现场管理的方式如质量监督、安全检查、施工

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