行政权力网上公开透明运行信息系统需求规范

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1、行政权力网上公开透明运行信息系统需求规范每项行政权力事项要按照以下4类10张表的要求规范填写。A1(A1_1、A1_2、A1_5、A1_6、A1_7、A1_8、A1_11)、A2、A3表是行政权力事项的静态信息,在政府网站上对外公开。B1 、B2表是行政权 力事项在单位内部运转的过程信息。C1 、C2、C3、C4表是对行政权力事项运转需求的进一步细化。Z1是附表,统计行政权力事项的年使用频率。1、行政权力公开表(注:A1表中的 编码及法律依据不需要填写 )规范行政权力事项静态信息,通 过政府网站建立专栏集中 对外公开,接受群众 监督,方便群众办事。A1_1表:行政许可类公开项目表编码 参 见

2、江 苏 省行政 权 力事 项编码规则 名称 行政 许 可名称 法律依据 行政 许 可的法律依据 受理条件 申 请 行政 许 可的必 备 条件 是否收费 是或者否 办理期限 行政 许 可法定的 办 理期限 承诺期限 行政 许 可部 门对 外的承 诺 期限 办理部门 行政 许 可 对 外的 办 理部 门 办理地点 行政 许 可 对 外的 办 理地点 联系电话 行政 许 可 办 理部 门对 外的 联 系 电话 办理流程图 填写 A3表 服务指南 行政 许 可的服 务 指南,包括提交材料的 说 明等 服务表格 填写 A2表 常见问题解答 行政 许 可 经 常碰到的 问题 以及解答内容 监督电话 行政

3、许 可 对 外的 监 督 电话 外网在线办理链接 不填A1_2表:行政处罚类公开项目表编码 参 见 江 苏 省行政 权 力事 项编码规则 名称 行政 处罚 名称 法律依据 行政 处罚 的法律依据 处罚程序 填写 A3表 处罚种类 行政 处罚 的 处罚 种 类 自由裁量基准 行政 处罚 的自由裁量 规 范条文 实施主体 行政 处罚 的 实 施主体 办公地点 行政 处罚对 外的 办 公地点 监督电话 行政 处罚对 外的 监 督 电话 A1_5表:非行政许可的行政审 批事项类公开项目表编码 参 见 江 苏 省行政 权 力事 项编码规则 名称 非行政 许 可的行政 审 批名称 法律依据 非行政 许 可

4、的行政 审 批法律依据 受理条件 申 请 必 备 条件 是否收费 是或者否 办理期限 法定 办 理期限 承诺期限 对 外承 诺 期限 办理部门 对 外的 办 理部 门 办理地点 对 外的 办 理地点 联系电话 办 理部 门对 外的 联 系 电话 办理流程图 填写 A3表 - 2 -服务指南 服 务 指南,包括提交材料的 说 明等 服务表格 填写 A2表 常见问题解答 经 常碰到的 问题 以及解答内容 监督电话 对 外的 监 督 电话 外网在线办理链接 外网在 线办 理的 链 接,点 击链 接可以直接 链 接到具体的 办 理 页 面 A1_6表:行政给付类公开项目表编码 参 见 江 苏 省行政

5、权 力事 项编码规则 名称 行政 给 付名称 法律依据 行政 给 付的法律依据 实施程序 填写 A3表 实施主体 行政 给 付 实 施主体 办公地点 行政 给 付 对 外的 办 公地点 监督电话 行政 给 付 对 外的 监 督 电话 A1_7表:行政奖励类公开项目表编码 参 见 江 苏 省行政 权 力事 项编码规则 名称 行政 奖 励名称 法律依据 行政 奖 励的法律依据 实施程序 填写 A3表 实施主体 行政 奖 励 实 施主体 办公地点 行政 奖 励 对 外的 办 公地点 监督电话 行政 奖 励 对 外的 监 督 电话 A1_8表:行政确认类公开项目表编码 参 见 江 苏 省行政 权 力事

6、 项编码规则 名称 行政确 认 名称 法律依据 行政确 认 的法律依据 实施程序 填写 A3表 实施主体 行政确 认实 施主体 办公地点 行政确 认对 外的 办 公地点 监督电话 行政确 认对 外的 监 督 电话 A1_11表:其他类公开项目表编码 参 见 江 苏 省行政 权 力事 项编码规则 名称 权 力名称 法律依据 权 力的法律依据 实施程序 填写 A3表 实施主体 权 力的 实 施主体 办公地点 对 外的 办 公地点 监督电话 对 外的 监 督 电话 2、服务表格服务表格是行政权力事项申请材料的空白表格,公众与企事 业单位可在政府网站下载。A2表:服务表格表序号 服务表格名称 电子文档

7、名称1. 申 请 表格名称。例如:食品 卫 生 许 可 证 申 请 表 电 子文档命名要求: 权 力名称 表格名称。2.3.注:要求提供与上述服务表格名称对应的电子表格。- 3 -3、外部流程图外部流程图是对社会公开、便于公众知情 办事的流程, 经省行政 权力网上公开透明运行工作小组审定后在政府网站上对外公开。A3表:XX行政许可事项流程图( 示例)注:外部流程图应包括行政权力事项从申请或立案到办结的关键步骤和环节,并列明以下内容:职责要求; 行政相 对人的权力,即行政管理相对人依法享有的要求 说明理由、 陈述、申辩、申请停征等权力;监督制 约环节 ,即内部监督机构和外部监督渠道及联系方式;

8、投诉举报途径和方式。每项行政许可和非行政许可的行政审批事项要编制独立的行政权力运行流程图。行政许可事项流程图根据行政许可法的规定按照当场决定程序、一般程序和特别程序分别制定。一般程序要包括申 请、受理、审查、决定四个核准环节。适用听证的事项还要明确听证程序。编制行政处罚事项流程图,根据 行政处罚法和相关法律、法规、规章的规定按照简易程序和一般程序分别制定流程。一般程序要划分 为立案、 调查、审查、听证、决定、执行等标准环节。适用听证的事项还要明确听证程序。- 4 -其他的行政权力事项流程图按照相关法律、法 规、 规章和 规范性文件的规定,结合权力运行的实际,对关键步骤和环节制定流程图。4、内部

9、流程图内部流程图按各单位业务工作程序制定, 细化到本单位内部的具体 办理人员,定 岗、定人、定要求。B1表:XX行政许可内部流程图(示例)人 人 人 人 人 人 人人 人 人 人 人 人 人 人人 人 人 人 人 人 人 人 人办理结果退回同意通过或者否决通过办理结果不批准批准退回人 人 人 人 人 人 人 人不予受理办理结果同意通过或否决通过暂停或补正或正在处理或中止暂停或补正或正在处理或中止办理结束注:内部流程图采用简单规范的符号,要求有开始和 结束的 标示。流程图符号说明:椭圆形表示开始结束;方框表示一个处理步骤;菱形框表示一个逻辑条件;箭头表示控制流向。5、岗位说明对内部流程图中的每个

10、岗位按照表格栏目分别说明岗位的相关信息。B2表:岗位说明表序号 岗位名称 岗位职能 办理人员 办理期限 承诺期限1. 如:受理 如: 审查 申 请资 料是否 齐 全,符合的 发受理通知 书 人 员 姓名 有 则 填写,无则 空着 有 则 填写,无 则 空着 2. 3. 6、数据项数据项指行政权力行使过程中由申请人提交的申请表格中各个栏目,以及办理人员内部办理填写的相- 5 -关信息,如:申请人的身份证、审批意见等。对每个岗位分别说明相关数据项。C1表:数据项表序号岗位名称 数据项名称 是否字典 是否必填项可否修改有无默认值数据项其它说明1. 如:受理 如:企 业 名称如:否 如:是 如:是 如

11、:否 比如某些数据 项 只能输 入数字,不能 输 入字母等要求2.3. 7、数据字典数据字典是固定格式选项或者系统可以默认的一些项目,可减少用户操作,提高效率,便于统计,如:案件来源。C2表:数据字典表字典名称 字典名称 如:案件来源 是否多选 填写是或者否 1. 如:部 门检查2. 如: 举报字典内容注:字典内容如有层次关系请注明大中小类。8、逻辑校验规则逻辑校验规则指需要在环节或者页面中做的一些校验或者业务逻辑。C3表:逻辑校验规则表序号 规则内容1. 规则 一具体描述 如:出 资额 =货币 出 资 +非 货币 出 资 ;2.3.注:逻辑校验规则包括:逻辑校验项,如:申 请人固定电话 和手

12、机必须有一个不能为空;计算规则,如:出资额=货币 出资+ 非货币 出资;其它校验规则,如: 驾驶证 申请,要求判断 该申请人是否重复申请。9、岗位文书在行政权力事项办理过程中产生的应提交给行政相对人的各种文书,以及按照档案管理的要求需要存档的各类文书。统一规范文书 格式。 对每个岗位分别说明岗 位的相关文书。C4表:岗位文书表序号 岗位名称 文书名称 文书类型1. 岗 位一 如:受理 文 书 命名要求:行政权 力名称 文 书 名称,如:受理通知 书是内部存档 还 是 发给 行政相 对 人2.3.10、附表Z1表:附表序号 行政权力编码 行政权力名称 年使用频率1. 行政 权 力 编码 行政 权 力名称 如: 10次左右2.3.

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