2020 高考总复习 历史 (通史人民版)--阶段十二 课时4 美国联邦政府的建立

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1、课时4美国联邦政府的建立,考点一美国共和制的确立 1.美国的邦联体制,邦联条例,(1)确立:1781年,第二届大陆会议制定的_生效。,中央政府,2.1787年宪法 (1)制定:1787年9月,制宪会议通过。,总统,国会,法院,参议院,制约与平衡,种族歧视,3.从“邦联”到“联邦”,自治,市场,中央和地方,考点二美国首任总统华盛顿(选修4) 1.领导独立战争,(1)1775年4月,_打响了反抗英国殖民统治的第一枪。 (2)1775年5月,出席第二届大陆会议,并出任大陆军总司令职务。 (3)1776年7月4日,大陆会议发表 _ ,抗英斗争进入新阶段。 (4)1777年10月,取得_大捷,形势开始向

2、有利于大陆军的方向转变。 (5)1781年710月,取得_大捷。北美独立战争至此实际上宣告胜利结束。,来克星顿,独立宣言,萨拉托加,约克镇,2.建立民主政治,(1)主动放弃权力:1783年12月23日,华盛顿辞去公职,归隐弗农山庄。 (2)制定1787年宪法:规定美国是一个_的联邦制共和国,规定立法权属于国会,行政权属于总统,司法权属于最高法院。 (3)总统任内的开创性工作 政治:推动国会制定法律,任命不同政治倾向的人物担任职务。 经济:偿还国家债务,重建国家信用;建立统一货币,发展民族工业,创建合众国银行等。 外交:美英签订 _ ,缓和了美英关系。,3.功成引退:1796年9月17日,发表告

3、别辞,辞去总统职务,开创了美国总统任期不得超过两届的先例。,三权分立,杰伊条约,教材补充 美国独立宣言 (1)1776年7月4日,由第二届大陆会议批准,是北美洲十三个英属殖民地宣告自大不列颠王国独立的文告。 (2)独立宣言由四部分组成:第一部分为前言,阐述了宣言的目的;第二部分阐述政治体制思想,即自然权利学说和主权在民思想;第三部分历数英国压迫北美殖民地人民的条条罪状,说明殖民地人民力争独立的合法性和正义性;第四部分,庄严宣告美利坚独立。,史学观点 对美国独立战争的评价 美国史学家帕尔默评价说:“美国革命成为那些希望摆脱殖民地地位的民族所效法的榜样。” 核心观点:美国独立战争是世界史上第一次大

4、规模的殖民地争取民族独立的战争,它的胜利,为殖民地民族解放战争树立了范例。 概念辨析 邦联制与联邦制 (1)邦联:指若干独立的国家为军事、外交或贸易等方面的利益而组成的联合体,实际上不是一个主权国家;各成员国拥有完全独立的主权。 (2)联邦:具有统一主权的国家,其成员(国、州、邦)加入联邦后不再享有完全的主权,但保留一些管理内部事务的权力。,史料观点 美国政府机构选举制 最高法院为非民选的机构,在美国的宪政结构冲突中拥有最终的裁判权。参议院的人员每州两名,和每州的人口数量不构成比例关系,其人员由各州议会指定而不是民众直接选举。总统由每州选举的选举人团选举产生,而不是由全体选民直接选举产生。 万

5、绍红共和主义与美国 宪法的主要原则 核心论点:美国政府机构的产生方式并非都是直接选举制,带有间接民主选举方式,反映了美国政治代议制的特点。,探究1近代美国共和制的特征及体现的原则 考题例证,【典例】 (2017课标全国,34)1800年,美国总统、联邦党人亚当斯要求政见不同的内阁成员皮克林辞职,遭到皮克林拒绝,于是亚当斯将其免职。皮克林因此成为美国历史上第一位被总统免职的内阁成员。亚当斯此举() A.加强了联邦政府的行政权力 B.体现了总统与内阁之间权限不明 C.行使了宪法赋予总统的职权 D.反映了联邦党与其他党派的斗争 答案C,史论链接,角度1美国1787年宪法体现的原则及协调的矛盾,(1)

6、体现的原则 分权与制衡:中央实行三权分立,中央与地方分权。 联邦制:联邦政府权力大于各州权力,但各州保留较大自主权。 民主:总统和国会议员都由选举产生。 (2)协调的矛盾 中央与地方:在强调联邦政府权力的同时,地方政府拥有很大的权力。 大州与小州:参议院议员不论州大州小,每州两人,众议院议员则按人口比例,由选民选举产生。 南方与北方:黑人按五分之三计算人口,印第安人不算人口。,角度2美国民主共和制与英国君主立宪制的不同,(1)从政体形式看,英国为议会制君主立宪制,美国为总统制民主共和制。 (2)从国家元首及产生方式看,英国国王是世袭制、终身制;美国总统由选民间接选出,实行任期制。 (3)从国家

7、元首地位看,英王是国家统一的象征,处于“统而不治”的地位;美国总统是国家元首、政府首脑、军队总司令。 (4)从政府产生方式看,英国议会选举,首相组阁,首相是政府首脑,议会是国家权力中心;美国是总统任命,总统是政府首脑和国家权力中心。 (5)从政府首脑与议会关系看,英国政府(内阁)对议会负责;美国政府(内阁)对总统负责,总统与内阁不对国会负责。,即时体验,1.(2018湖南长沙模拟)下表是1787年5月美国制宪会议的参会者情况,经过妥协让步,产生了被美国人民奉为圣经的宪法。这反映了1787年美国宪法(),A.体现了天赋人权学说 B.宣扬了人人平等观念 C.强调实际的集团利益 D.协调了各阶层间矛

8、盾,解析据表格中的参会者多是“土地投机者”“高利贷者”等,“经过妥协让步”可见其维护了既得利益集团利益,故选C项。“制宪会议的参会者情况”参会者的身份无法体现天赋人权理念,A项错误;表格中参会者的身份也无法体现人人平等的观念,B项错误;表格中的参会者身份不能体现美国当时的社会各阶层,D项错误。 答案C,2.(2018山东济南模拟)某学者认为:“大国政府一方面应该保证效率,另一方面又要给社会的自由发展留有空间。美国很好地实现了这两方面的平衡。”最能佐证这一观点的是,美国1787年宪法() A.确立了联邦制的国家结构B.构建起三权分立的体制 C.规定总统由间接选举产生D.规定最高法院独立行使司法权

9、 解析1787年宪法体现了联邦制、人民主权、分权与制衡的原则,据题干材料可知材料说明了中央与地方的关系,联邦制原则实现了中央集权和地方分权相结合,故选A项。 答案A,探究2美国1787年宪法体现的特点及评价 史论链接 角度1美国权力制衡的运行机制,(1)从三权分立运行机制来看,最显著的就是立法权、司法权、行政权三权分立并彼此制约。三权分立从政府内部结构上为美国政府的运转提供了一个最重要的制约机制,以达到权力平衡,确保人民的权利不受剥夺和侵犯。 (2)从选举制运行机制来看,选举的重要性,不仅是给美国民众一个将不满的政治家赶下台的机会,更重要的是,选举过程中会激发出公众对公共政策的讨论。民主从功能

10、上讲是权力制衡的一个维度,而民主本身的实现主要也是通过选举。,(3)从联邦政府与州政府分权运行机制来看,联邦政府和州政府之间各有各的决策范围,互相不能干预;即使在同一个领域里,中央和地方、地方和地方之间也不一定要保持一致,甚至可以意见相反。这样,联邦政府和州政府,州政府和州政府之间就可以相互制约。,角度2多角度评价1787年宪法,(1)从政治制度的发展看,宪法使美国率先确立了联邦制、三权分立制和民主共和制。联邦制赋予政府强有力的权力,巩固了国家统一;三权分立制有利于防止专制独裁,保障资产阶级民主;民主共和制从制度上根本否定了封建专制制度。这些对后来的资本主义国家起了示范作用。 (2)从对美国发

11、展的影响看,宪法调整了大州与小州的矛盾、南方与北方的矛盾,使美国在政治上获得了长期稳定的发展;一系列治国原则的确立,建立了相对民主的资产阶级政治制度,为美国经济的迅速发展奠定了基础。 (3)从历史局限性看,它承认黑人奴隶制,留下了种族歧视和种族压迫的烙印;印第安人、黑人奴隶和妇女的选举权被剥夺(经后来修正,得以恢复)。,史料实证,史料一众议院应由各州人民每两年选举一次之议员组成众议院人数应按联邦所辖各州的人口数目比例分配。参议院由州议会选举两名参议员组成之,参议员的任期为六年,每两年改选三分之一。 总统有权缔订条约,但须争取参议院的意见和同意,并须出席的参议员中三分之二的人赞成。 摘自美国17

12、87年宪法 史料二美利坚合众国宪法第五条国会遇两院各三分之二人数认为必要时,得提出本宪法之修正案,或应全国三分之二州议会之请求,得召集会议以提出修正案,表:美国宪法修正案节选,据美国宪法及其修正案(朱曾汶译),(1)解读史料一要分段理解,第一段反映了议员均由各州选民按一定规则选举产生,这有利于平衡各州关系;第二段说明总统的权力受到参议院的限制。体现了美国政治制度在设计之初遵循的基本精神是权力制约与平衡。 (2)解读史料二要根据表格信息进行归纳,第4、22条反映了国家权力制度的完善,第10、15、26条反映了公民基本权利的保障。反映了美国宪法的不断修正,美国民主政治的不断完善。,1.依据史料一并

13、结合所学知识,概括指出美国1787年宪法所体现的原则。 提示:人民主权、民主原则、分权与制衡原则。 2.依据史料二,归纳上表中美国宪法修正案的两个基本方面,并选取相关条款分别予以说明。 提示:保障公民基本权利,如第4条规定保障人身自由、财产权等。完善国家权力制度,如第10条强调各州保留相应权力。,即时体验,1.(2018福建厦门质检二)美国1787年宪法规定:每个州必须给予所有其他州的公共法令、档案和司法程序以完全信任;每个州的公民享有(合众国)诸州公民的所有特权与豁免权。这些规定() A.沿袭了邦联制的原则 B.有利于加强州际合作 C.弥合了各州间的分歧 D.保障了各州司法独立 解析据题干“

14、每个州的公民享有(合众国)诸州公民的所有特权与豁免权”,也就是加强州际合作,故选B项。邦联制强调各州的独立,A项错误;材料强调“每个州必须给予所有其他州的公共法令、档案和司法程序以完全信任”,弥合了各州间的分歧不合题意,C项错误;保障了各州司法独立不合题意,D项错误。 答案B,2.在美国,总统特朗普颁布的“禁穆令”引发了个人、民权组织乃至州政府的起诉。有数据统计,自特朗普2017年1月20日就职至2月3日,他的名字已经出现在17个州的52起联邦法律诉讼之中,其中多起诉讼都缘于这一入境限制令。这反映了() A.联邦司法程序混乱 B.州权主义重新抬头 C.个人自由高于一切 D.分权制衡政治特点 解

15、析题干材料反映的是总统(联邦政府)与州政府的分权制衡,分权制衡政治特点符合题意,故选D项。反对“禁穆令”也不能反映个人自由高于一切,C项错误;题干不能反映联邦司法程序的混乱,A项错误;题干州政府起诉总统反映了分权制衡的特点,不能说明州权主义重新抬头,B项错误。 答案D,命题素材 从“唯物史观”角度认识近代美国代议制,创建合众国的那一代人华盛顿、杰斐逊与富兰克林等,无一不是启蒙思想的继承者。他们把新大陆作为“自由与自治”的实验场。接着,理性与自由的信念推动了工业革命的深入。到19世纪后半期,科学知识的进步推动了技术发明与创造的空前增长。 摘编自梁霄羽极简美国史等,华盛顿等人将启蒙思想进行实验,推

16、动了工业革命的深入和科技的进步。,根据材料并结合所学知识,概述“那一代人”所进行的“实验”是怎样实现“自由与自治”的。 解析紧扣“自由与自治”,据美国联邦制建立的实践史实概括说明其实验的措施及影响。 答案制定联邦宪法;确立“制约与平衡”的原则,避免绝对权力的出现;调和中央与地方、大州与小州、南方与北方之间的矛盾。,高考题组,1.(2017浙江选考,20)在美国1787年宪法的讨论中,有人主张联邦政府享有最高权威,甚至试图在宪法中加入国会有权否决各州立法的条款。有人则要求保护各州的自主权,将联邦体制对政府的不同层次、不同部门权力进行特别划分视为防止过多国家集权的保障。它反映() A.大州与小州的利益之争 B.南方与北方的权力之争 C.立法与行政的职权之争 D.联邦与各州的权限之争,解析“有人主张联邦政府享有最高权威,甚至试图在宪法中加入国会有权否决各州立法的条款。有人则要求保护各州的自主权”表明是联邦政府与各州的权限之争,故选D。大州和小州的利益之争材料没有涉及

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