农村环境综合整治方案 [水上交通安全综合整治方案]

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1、农村环境综合整治方案 水上交通安全综合整治方案 水上交通安全综合整治方案 市局领导: 我县县域总面积为2096平方公里,辖28个乡镇,总人口36万,辖区内有舞水河、清水江2条通航河流穿境而过,有6个中小型水库。全县通航水域达125公里,涉及水上交通管理乡镇16个,共有营运船舶141艘。在专项整治工作中,我县认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把水上交通安全隐患的排查、整改放在突出的位置。以专项整治活动为抓手,强化现场监管,完善长效管理机制。确保隐患整改到位,全面落实 _责任。 一、成立领导机构,制定实施方案 水上交通安全专项整治工作,以科学发展观为统领,认真贯彻执行中华人民 _安全

2、生产法和中华人民 _内河交通安全管理条例等法律法规,全面落实*省人民政府 _ _(*政明电xx29号),根据我县实际情况,制定了全县水上安全综合整治总体方案、*侗族自治县水上交通安全专项整治实施细则,成立了县委副书记、县人民政府县长吴飚任组长的水上安全综合治理领导小组。 二、召开专题会议,落实监管责任 xx年11月21日,县人民政府召开了由县委工作会议,会议审议通过了全县水上安全综合整治总体方案和*侗族自治县水上交通安全专项整治实施细则。 xx年12月6日,县人民政府召开了全县水上交通安全专项整治工作会议,会议学习了省安全生产电视电话会议精神,部署了全县水上交通安全专项整治工作任务,层层落实了

3、相关责任。xx年2月3日,召开了乡镇船管员会议,对水上交通安全专项整治工作做了阶段性的总结。 三、加强宣传教育,提高交通安全意识 水上交通安全的主体是人民群众,只有提高广大从业人员和人民群的众水上交通安全意识,才能防止水上交通安全事故的发生。我们充分利用了电视、展板、横幅标语和宣传资料,加大水上交通专项整治的宣传力度。整治期间共挂横幅17副,书写标语52份,提高了广大人民群众的交通安全意识。 四、领导高度重视,确障整治工作经费 县人民政府领导,高度重视水上安全专项整治工作。*县委常委、副县长舒智亲自率领县督查组多次深入渡口、码头,检查营运船舶,强调了行船安全问题。叮嘱海事部门要随时注意天气变化

4、,对行船安全带来的影响,及时通过短信平台发布有关信息。在下拨了每年10万元水上安全工作经费后,xx年1月又追加了水上交通安全专项整治工作经费10万元。 五、部门规范监管,专项整治措施落实 (一)规范管理,夯实基础基层工作 1、制作统一标志标牌、渡口守则牌和警示牌 一是统一规范船舶标志标识。海事部门统一制作了营运船舶标志、标识牌141套,对所有检查验收合格的营运船舶均采用了统一的标志、标识,并在船舶显著位置标明了船籍港、船舶名和核载人数,船舶面貌焕然一新。 二是统一规范渡口守则牌和警示牌。对全县所有渡口统一制作了渡口守则牌和警示牌12套,将全县所有渡口安装了永久性的渡口守则牌和安全警示牌。 2、

5、全面落实“县管、乡包、村落实”工作 我们为了抓好对各有船乡镇的 _工作,我们统一规范了“县管、乡包、村落实”的“五个一”工作管理模式。(即:一本会议记录、一本安全检查记录、一本安全隐患登记台账、一本运输船舶登记台账、一本水上交通安全管理工作资料)将乡镇水上交通安全纳入日常 _,层层签订安全责任制,形成了县、乡、村齐抓共管的局面。 3、加强监管力度,打造水上交通安全新局面 一是为了打造安全管理亮点。我县积极开展蟒塘溪文明渡口的创建工作,对库区的20艘旅游客船,3艘渡船,进行了有效的安全管理。制定了渡口管理职责、船员管理制渡,将渡船、客船、船员照相等,制成一览表上墙公示。 二是统一证照办理。对从事

6、水上运输的从业人员进行集中培训、考试,对考试合格的船员统一办理证照,办证率 100%,实现了六证齐全。 三是统一现场值守。在“春运”、“五一”、“十一”、赶集日、中小学生放学时,等重点时段,坚持现场坚守,杜绝了营运船舶违规超载现象。 四是统一购买保险。对全县141艘营运船舶统一购买了乘客人身意外保险,参保率达100%。 五是统一配备了救生、消防设施。对所有的客船、渡船统一按规定配备了灭火器、救生衣、救生圈,配备率为100%。 六是建立各种台账。海事部门对所有船舶、船员、渡口、码头进行了摸底排查工作,严格把关,并建立渡口台账、渡船台账、渡工花名册等台账。 七是实施签单发航制度和中小学生乘船交接制

7、度。县人民政府制定统一的签单发航记录表,各乡镇聘请签单员进行签单发航工作。由各乡镇船管员、学校老师与船员进行中小学生乘船交接工作,做到了定时、定点、定人的交接制度。 (二)开展隐患排查,隐患整改措施到位 一是我县库区水域面积宽广,给当地村民的网箱渔业带来了良好的发展机遇。但一些渔民为了追求经济利益,盲目扩大养殖范围,将网箱从岸边逐渐向库区中心水面延伸,有的甚至直接将抬网放置在主航道上,严重影响了船舶航行,给过往的客船带来了极大的安全隐患。为了维护库区水上交通安全,规范网箱养殖区域。由县人民政府牵头,组织交通、海事、公安、渔政、安监和相关乡镇,对库区水域的网箱渔业进行了全面的规范,取缔了主航道上

8、设置的抬网、网箱 48处,保障了航道畅通。 二是加大现场检查力度,在县政府的统一领导下,组织交通、海事、安监、水利等部门,深入到乡镇对渡口、码头对客船、渡船船主的经营资质条件,船舶的主要设备的技术状况等,进行了全面检查。整治活动期间共组织检查人员153人/次,共检查渡口、码头20处,船舶450艘/次,发现隐患24处,现场整改23处,整改率为95.8%,发现救生、消防设备放置不当等隐患27艘/次,当场纠正27艘/次,检查率达100%。并对检查中发现的安全隐患提出了整改措施,加强日常管理。要求乡镇政府认真履行职责,加强现场监管。乡镇人民政府指定了渡口管理单位,管理人员,认真对辖区的渡口、码头和客渡

9、船的渡运安全的日常检查,坚持现场值守,维护了渡口、码头的正常营运秩序,防止了船舶超载,确保了人民群众的生命财产安全。 (三)完善应急预案,建立水上交通事故应急机制。为了加强我县水上交通事故突发的应急能力,县政府制订了*侗族自治县水上交通事故应急预案,有船乡镇政府制订了水上突发事件应急处置预案,有船村委会制定了应急预案,形成了县、乡、村三级应急体系,确保了出现险情的快速反应,提高了应对渡口、渡船出险的救援能力。 (四)明确职责,做好渡口、渡船的审批公示工作。我县由交通运输局牵头,由交通、海事和有关乡镇组成调查组,对全县的渡口、渡船的情况进行了调查摸底,摸清辖区内渡口、渡船情况,掌握了渡口、船舶分

10、布情况,完善了渡口设置和撤消的 _度,规定由乡镇政府或经营人申请,交通部门审核,征求海事部门意见,县人民政府审批,确保了渡口设置、渡船安全技术状况符合标准。目前我县辖区内渡口 18处,渡船22艘,客船119艘,按规定配备了船员,每艘船舶的检验证、国籍证、产权登记证,营运证均齐全。整治后的船舶安装了标识牌,将船员相片、核载人数、客运须知等向乘客公示,增强了乘客的安全感。渡口全部安装了永久性的渡口守则牌和警示牌,把渡口名称、批准机关、审批时间、管理单位、监督电话、渡口守则、乘客须知和渡口管理制度向全社会公示。 六、下一步的工作意见。 在下一阶段的水上交通安全专项整治中,我们将督促指导乡镇人民政府,建立健全水上交通安全监督管理制度,认真开展渡口、船舶的日常监管工作,全面签订县、乡、村和船主四级 _责任制,落实船管员的工作经费,消除安全隐患,杜绝事故发生,确保我县水上交通安全形势稳定。 模板,内容仅供参考

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