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1、2018年武汉市江岸区政府工作汇报全文一一2017年12月25日在武汉市江岸区第十五届人民代 表大会第二次会议上江岸区人民政府代区长张忠军各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议, 并请政协各位委员和列席人员提出意见。一、2017年工作回顾即将过去的2017年，是极不平凡的一年。复兴大武汉全 面开启新征程，市委寄予江岸“走在全市前列殷切期望， 长江文明之心布局江岸，长江主轴闪耀江岸，长江新城落地 江岸，全区地区生产总值跨越千亿，江岸在全市发展格局中 地位更加凸显。一年来，我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，在 区人大、区政协的监督支持下，以拼搏赶超的精神状态喜迎 党的十九大
2、胜利召开，以一往无前的奋斗姿态贯彻落实党的 十九大精神，朝着建设“创新活力城区、幸福美丽江岸”的 目标砥砺前行，全区经济社会发展亮点纷呈，圆满完成了区 第十五届人大一次会议确定的目标任务，实现了本届政府的 良好开局。突出转型升级，经济发展提质增效综合实力明显增强。预计地区生产总值突破千亿元，增 长%左右；全社会固定资产投资546亿元，增长8%；社会消 费品零售总额660亿元，增长；区级一般公共预算收入亿 元，同口径增长10%。主要经济指标居全市前列。产业结构优化升级。预计服务业增加值占地区生产总值 比重达82%以上，现代服务业占服务业比重达67%以上。区 域性金融机构达73家，其中保险机构32
3、家，居全市前列； 新型金融机构逾20家。永旺梦乐城等商业综合体建成运营。 新增高新技术企业26家，实现高新技术产业产值160亿元。 纳税亿元楼宇达14栋。创新创业活力凸显2018年武汉市江岸区政府工作报告全 文。获批“国家区域双创示范基地”，成功承办全国双创活 动周省市主会场活动。岱家山科技创业城成为全省首家知识 产权特色小镇，武汉工科院众创空间获批国家级众创空间， 石桥工业园升级为黄浦创立方产业园，金凰智汇产业园、大 智无界等建设加快，新增双创平台10万平方米。狠抓“双招双引”，发展要素加速汇集招商引资成果丰硕。构建起“五局两中心”联动服务体 系，建立招商引资“五库一图”，聘请招商大使67名
4、，签约 金额1998亿元，实际到位资金亿元，居全市前列；实际利 用外资亿美元，增长26%。引进投资50亿元以上现代服务业 项目3个，新增来区投资世界500强企业3家。招才引智掀起热潮。落实“四大资智聚汉工程”，全力打 造“长江金岸人才港”，聘请招才大使15名，引进“两院” 院士8名、外籍院士 2名、“专家10名。成立全 市首个“海智工作站”，与清华大学等高校共建创新创业研 究院3个，实现8项科技成果就地转化。筹措人才公寓616 套，吸引万余名大学生落户就业创业2018年武汉市江岸区 政府工作报告全文。民营经济快速发展。新增市场主体万余户。新增上市和 挂牌企业3家，总量居全市前列。成功引进小码联
5、城等新兴 “互联网+ 代表企业；与全球温州商会、中诚信集团、泰 康集团等知名民企深度合作；金凰珠宝、上品一家、良之隆 等本土 “四新”企业快速成长。坚持建管并重，城市品质持续提升发展空间进一步拓展。完成三旧改造征收拆迁175万平 方米，总量居全市前列，实现供地209亩。长江新城起步区 落址谟家矶片，完成统征储备92%拆迁任务。汉口滨江国际 商务区一至四期供地完成，五期征收基本完成，六期征收顺 利启动，滨江国际金融中心、中信泰富滨江金融城、泰康在 线总部大厦和基础设施项目开工建设。汉口历史文化风貌区 完成五个片区65%腾退任务，改造后的兰陵路即将开街，引 进飞马旅集团、多牛资本参与打造汉口文创街
6、区。华润中心、 香格里拉二期、碧桂园、绿地中心等项目推进顺利。城市功能进一步提升。完成城建投资亿元。大力推进“四 水共治，落实河湖长制，完成帅伦纸业等6处防洪工程； 黄浦路泵站建成为全市首座全地下园林式泵站，排涝能力提 升70%；幸福二路明渠等黑臭水体治理取得成效；改造二次 供水设施300余处2018年武汉市江岸区政府工作报告全文。 在全市率先启动“美丽街区”建设计划，完成劳动街道解放 公园片等5个片区。全面完成轨道交通7、8、12号线站点 征收，全力推进江北快速路、岱家山大桥、建设大道延长线 等重点工程，建成绿柳路、连城中路等20条微循环路，新 增公共停车泊位2400余个生态环境进一步优化。
7、中央环保督察反馈意见年度整改 任务全面完成。持续开展工地扬尘、餐饮油烟、黄标车等专 项整治，在全市率先建成高污染燃料禁燃区，区域空气质量 持续改善，截至12月15日，空气质量优良天数为255天， 同比上升。完成和谐大道等五条道路环卫作业社会化运营, 率先推行重点路段24小时环卫保洁模式。新建游园6处、 绿道公里，新增绿地面积万平方米。强化共建共享，民生福祉不断增进社会保障提质扩面。民生相关支出占区级一般公共预算 支出。城镇居民人均可支配收入居全市前列。新增就业万 人次，城镇登记失业率低于。建成保障性住房6069套、分 配入住8329套，城中村还建房开工50万平方米、竣工55 万平方米，治理D级
8、危房32栋，维修改造病患电梯79台。 累计发放救助金6580万元，创建29个老年宜居社区，为有 需求的智障市民配备定位手表。对口帮扶木兰乡和王家河 镇，投资500万元，建成产业项目45个。公共服务均衡发展。优化教育资源布局，缓解后湖地区 入园难，新增普惠性幼儿园学位1530个，完成现代化学校 改造15所。区公共卫生业务用房项目开工建设，全面取消 公立医院药品加成，协同构建区域医联体和分级诊疗体系。 在全市首创“共享图书，免费阅读模式，打造“汉马最 美起跑线，保障国际渡江节、知音号、斗鱼嘉年华等活动在 江岸精彩上演。在市十运会上获得团体总分第一。社会治理和谐稳定。以“红色引擎工程”为抓手，创新
9、基层社会治理。整区推进红色物业，建立众治、众旺公益物 业服务平台，为560个老旧小区提供“八保”服务。智慧城 市建设加速，城市“天眼系统提档升级，“智慧城管建 设位居前列，“社区管家”APP在138个社区运行良好。深化 平安建设，刑事警情连续四年下降，降幅居中心城区第一， 破案打击在全省区县排名第一。化解信访积案205件2018 年武汉市江岸区政府工作报告全文。加强生产、消防、食品 药品、特种设备等领域安全管理和隐患治理，安全生产形势 平稳可控。深化政务改革，服务效能明显增强政府作风显著改善。结合“两学一做”学习教育，认真 履行党风廉政建设“一岗双责”。强化机关内部审计，推行 公共资金、国有资
10、产和领导干部经济责任审计监督全覆盖。 设立“政企通微信公众号，开展“双万双联活动，为创 新创业排忧解难。开展基层站所评议评价，以政风行风改进 带动行政效能提升。成立“网上群众工作部”，获评武汉城 市留言板“十大经典留言办理。行政效能持续提升。实现18个部门81项职能一枚印章 管审批，577项区级审批事项中，“马上办达34%, “网上 办”达52%, “一次办达95%。全市面积最大、功能最全的 区级政务服务大楼投入使用，街道政务中心、江岸网上办事 大厅全面建成，形成区街线上线下一体化服务体系2018年 武汉市江岸区政府工作报告全文。深化商事制度改革，推行 “二十八证合一、企业简易注销程序等登记制
11、度改革。依法行政深入推进。办理省、市、区议提案401件，办 复率和满意率达100%。强化法治示范区建设，入围第四批全 国法治县创建活动先进单位。在全市率先实行跨部门“双随 机一公开市场监管，推进执法全过程记录。行政机关负责 人出庭应诉率超过95%,列全市第一。同时，国防动员、民防、仲裁等工作扎实推进，档案、 民族、宗教、外事、侨务、地方志等事业健康发展。区政府承诺的“十件实事高质量完成。各位代表，成绩来之不易，得益于市委、市政府的坚强 领导和大力指导，得益于区委的总揽全局、协调各方，凝聚 着全区广大干部群众的辛勤汗水和无私付出，凝聚着社会各 界的智慧和力量。在此，我谨代表区人民政府，向各位人大
12、 代表、政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向 市有关方面和驻区部队，向所有关心和支持江岸发展的同志 们、朋友们，致以崇高敬意和衷心感谢！我们也清醒地认识到，发展不平衡不充分依然是江岸的 基本区情、最大实际，主要表现在：新产业、新业态、新动 能支撑作用还未形成，发展质量效益还不够高；民营经济发 展不充分，经济结构还不优；旧城改造任务艰巨，重点功能 区建设亟需加快，城市建设管理品质有待提升；民生保障和 公共服务还不能满足市民新需求，社会治理中还有不少矛盾 有待破解；“新衙门作风仍然存在，政府自身建设水平有 待进一步提升。这些问题，我们不容忽视、不容回避、不容 拖延，必须知耻后勇，不舍昼夜
13、，切实推进解决。二、2018年工作安排2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40 周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五规划和各 项创新举措的落地见效之年。区政府工作的总体要求是：高 举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜，全面贯彻落实 党的十九大精神，按照市委、市政府决策部署和区委要求， 坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，统筹推进“五位一 体总体布局和协调推进“四个全面战略布局，坚持以供 给侧结构性改革为主线，全力推动中高速增长向高质量发展 转变，聚力富民惠民，聚力改革创新，聚力拼搏赶超，抓好 产业大提升、城区大建设、文化大繁荣、民生大改善、基层 大治理，加快建设“创新活力
14、城区、幸福美丽江岸”，在“三 化大武汉建设、全面开启复兴大武汉新征程中充分展现江 岸新作为。主要预期目标是，地区生产总值增长%左右，社会消费品 零售总额增长10%,全社会固定资产投资增长8%,区级一般 公共预算收入增长6%,城镇居民人均可支配收入与经济发展 同步增长。全力抓好五个方面工作：狠抓第一要务，全面发力楼宇经济把楼宇经济作为区级经济优化升级的主攻方向，加快实 体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，推动资 源配置效率倍增、单位面积产出倍增。实施楼宇升级计划。充分发挥楼宇经济服务局统筹作用， 大力开展楼宇改造升级，支持楼宇业主进行功能置换、业态 调整和定向招商，加强商务楼宇周边商业
15、配套、停车泊位、 绿化景观建设，着力培育特色商务楼宇，实现高端业态、总 部经济聚集，打造“立起来的开发区”2018年武汉市江岸区 政府工作报告全文。探索设立商务楼宇政务服务站，建立楼宇信息服务系统，精准开展楼宇招商和企业入驻服务，提高 楼宇入驻率和税收贡献度。发展商务楼宇产业。创建“优良保险生态示范区，积极 发展融资租赁、消费金融等新金融业态，新引进区域金融机 构6家以上。探索传统市场统一管理新模式，引进和培育新 零售、电商等新业态，推动体验型、互动式商贸业发展抢抓 武汉获评世界“设计之都契机，携手武汉工程设计产业联 盟和法国圣埃蒂安设计联盟，在三阳路片区打造长江左岸创 意设计城。抢抓武汉全域
16、旅游大发展契机，依托汉口历史文 化风貌区打造闻名全国旅游景区，推动商旅文融合发展。增强楼宇集聚功能。依托老厂房、工业园区，鼓励各类 投资主体改造、新建和运营科创小微企业园，加快汉口文创 街区建设，推动十大家、二七、永红等园区升级。依托岱家 山科技创业城、武汉工科院等园区，培育壮大科技服务市场 主体，健全研发、检验检测、成果转化、技术转移、创投孵 化、知识产权代理全链条科技服务，培育科创企业群体，扶 持小微科创企业快速成长。狠抓一号工程，全面落实“八个延伸”抢抓新一轮产业转移浪潮，全方位深化“双招双引，更 多发展和承接高端项目，更多培育和引进优质人才，不断积 聚发展势能，赢得新一轮发展的主动。精准施策引资智。发展新时代校友经济，建设长江金岸 人才港，招商引资总额保持全市前列。推动国内招商向国际 招商延伸，设立海外招商代表处，大力引进符合区域产业导 向、
