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1、证件管理第一题:B 省 A 市烟草公司(地市级)持有的烟草专卖批发企业许可证,其许可证有效期为 2004 年 1 月至 2008 年 12 月 31 日,经营范围为本地范围内从事卷烟、雪茄烟经营业务。2008 年 11 月 27 日,A 市烟草公司通过电子邮件向 A 市烟草专卖局提交了延续申请和全部材料。A 市烟草专卖局审核,认为该烟草公司提交的电子邮件申请和申请材料符合相关材料,于是代为填写了延续申请表,并于 2008 年 12月 8 日将延续申请表、审查意见和全部申请材料直接报送 B 省烟草专卖局。B 省烟草专卖局证件管理科王科长因近期忙于全省的零售许可证换发工作,感到无法按期完成,于是在
2、 2008 年 12 月 10 日电话通知 A 市烟草专卖局证件管理人员,告知 2008 年 12 月 25 日换证工作结束后,再行审批该批发许可证。1 A 烟草公司提出的申请,应提交哪些材料?答案:应提交下列材料:烟草专卖许可证延续申请表; 原许可证正副本; 工商营业执照副本; 审批机关规定需要提供的其他材料。2 根据题意,请指出专卖部门在该许可证办理过程中有哪些错误?(8 分)答案:A 市烟草专卖局代为填写的延续申请表未经该烟草公司确认;A 市烟草专卖局将审查意见和全部申请材料报送审批机关超过规定时限B 市烟草专卖局证件管理人员未经审批机关负责人批准,擅自延长审批期限;延长审批期限,应当出
3、具烟草专卖许可证延长审批期限通知书并送达申请人。第二题:小李是 C 县下岗女工,在申请办理烟草专卖零售许可证时,因担心自己的银行存款不能达到 C 县烟草专卖局经听证并公示的资金要求,便借用他人存折作为资金证明。C 县烟草专卖局证件管理人员在审查材料时发现了问题。经询问,小李承认了错误,表示自己将想办法凑足所需资金,并希望 C 县烟草专卖局原谅并给予办证。C 县烟草专卖局证件管理人员十分同情小李的处境,在其重新补交了资金证明并审核合格后,为其办理了烟草专卖零售许可证。该事经利害关系人提出异议后,在当地造成了不良影响。为此,C 县烟草专卖局决定对全体专卖管理人员开展警示教育活动。1 该案中,C 县
4、烟草专卖局证件管理人员办理过程中错在何处?应如何正确处理?答案:因为小李提供了虚假材料,C 县烟草专卖局应当不予受理或者不予发证,(1 分)给予警告。(1 分)同时告知申请人在一年内不得再次申请烟草专卖许可证。(1 分)2 烟草专卖行政主管部门及其工作人员在许可证申办过程中哪些行为构成犯罪的,需要承担刑事责任?答案:在许可证申办过程中,烟草专卖行政主管部门及其工作人员出现下列行为,构成犯罪的,(0.5 分)需要承担刑事责任:(1)烟草专卖行政主管部门工作人员办理烟草专卖许可证或者依法进行监督检查时,索取、收受他人财物或者谋取其他利益的。(1.5 分)(2)对不符合法定条件的申请人发放烟草专卖许
5、可证或者超越法定职权发放烟草专卖许可证的;(1.5 分)(3)对符合法定条件的申请人不予发放烟草专卖许可证或者不在法定期限内发放烟草专卖许可证的。(1.5 分)第三题:某省红叶烟丝生产企业,其所持有的烟草专卖生产企业许可证有效期限至 2008年 12 月 31 日,直至 2009 年 3 月 12 日,该企业仍然未提出办理延续的相关手续,并于 2009 年 3 月 13 日正式歇业。请根据上述案例回答以下问题:1、按规定,应由哪一级烟草专卖局对该企业做出许可证注销决定?做出决定后,应填写哪类文书?文书的具体名称是什么?2、请简答制作此份文书时应注意哪些问题?第四题: 2010 年 1 月,甲市
6、烟草专卖局抽查该市 A 县烟草专卖局的许可证管理情况,通过市场走访调查和案卷抽查,检查组发现一下情况:1、申请人王某为流动摊贩,A 县烟草专卖局于 2009 年 3 月向王某发放了烟草专卖零售许可证;2、A 县个体工商户陈某使用涂改的烟草专卖许可证从事烟草专卖业务;3、A 县卷烟零售商“君悦饭店”的法定代表人 2008 年底发生改变,但该零售商尚未办理烟草专卖零售许可证变更手续。根据烟草专卖许可证管理办法的规定,甲市烟草专卖局应当如何处理上述情况?第五题: 2010 年 5 月 20 日,甲市烟草专卖局在检查监督全市行政许可工作时,发现如下情况:(1)甲市烟草专卖局接到举报材料称:-甲市 A
7、县卷烟零售户张某伪造房屋权属证明材料,与 2009 年 5 月 20 日取得了烟草专卖零售许可证,甲市 A 县烟草专卖局经过调查情况属实。(2)警告过检查发现,甲市 B 县辖区内“多又好”超市,于 2006 年 10 月20 日领取了烟草专卖零售许可证,有效期限为 5 年。2010 年 5 月 20 日,规划局当地烟草专卖局来函,规划局在该超市的所在地修建一个青少年活动中心,请 B 县烟草专卖局于 3 个月内予以协助处理。(3)在甲市 C 县检查过程中,接到 C 限零售户王某的举报,称一名男子使用了C 县烟草专卖局稽查员小秦的专卖执法检查证,对旁边一家新开的烟店进行了行政处罚并收缴了罚款。检查
8、组按照程序对举报信息进行了调查。经查,被冒用的检查证是稽查员小秦不慎丢失的,但小秦由于工作忙,一直没有补领。根据举报,公安机关抓获了毛用检查证的谢某,并当场收缴了谢某冒用的检查证。根据资料回答下列问题:1、根据烟草专卖许可证管理办法的规定,烟草专卖局应当对张某的行为如何处理?请说明处理的主体、理由和程序。2、为配合支持政府规划,甲市 B 县烟草专卖局对“多又好”超市的许可证如何处理?请说明理由。3、对稽查员小秦的检查证应当如何处理,并简要说明理由。第六题: 2011 年 6 月 5 日,甲县烟草专卖局在路查时发现,张某携带有 9 件 A 品牌的卷烟准备带到外省市。经调查,主要情况如下:张某是本省烟草工业企业公务人员,携带证上著名的携带认识该工业企业的另一公务人员康某,因康某生病住院,张某临时代替康某将该批卷烟带到外地。由于超过个人携带最高限量,康姆当时申请了三份携带证,每份携带证开具了 3 件 A 品牌卷烟,其中一份携带证原件丢失,张某懈怠了加盖开征机关印章的复印件。请根据以上案例指出张某携带行为违反了个人携带证适用的哪些要求,并对其行为进行定性。