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1、12017 热点问题对于 2017年全国的热点话题还是有很多朋友关注的，以下是PINCAI小编收集整理的 2017热点问题，希望对大家有帮助!【十三五规划】将为国家勾勒怎样的发展图景?波澜壮阔的“十二五”已经收官，中国交出了一份成绩优异的答卷：综合国力稳居全球第一阵营、对全球经济增长贡献率居首位、跃升为第一大贸易国“十二五”期间中国迈上了一个大台阶， “十三五”中国将奋力夺取全面建成小康社新胜利。今年将审查讨论“十三五”规划纲要草案，未来五年有哪些大战略、大布局、大手笔?令人期待。“十三五也是消除绝对贫困、向环境污染宣战以及创新驱动发展的攻坚阶段，关系着亿万老百姓的福祉。 ”清华大学国情研究院
2、院长胡鞍钢教授表示，相信这份规划纲要草案将绘就出充满希望的2中国发展“路线图” 。【供给侧改革】新常态下如何开创发展新境界?发展是第一要务，国之首要、民之关切。5年前，中国经济发展保持着平均位数增速，现在则步入个位数增长阶段，2015 年经济增速以 6.9%收官。从高速转向中高速增长，这是经济规律使然，也是中国经济进入新常态的阶段性特征之一。推进供给侧结构性改革，是让中国经济行稳致远的“药方” 。如今，作为供给侧改革五大任务之一“去产能”已经率先发力，煤炭、钢铁行业的化解产能过剩已作出具体部署，各界对此十分关注。“推进供给侧结构性改革，是适应我国经济发展新常态的必然要求，也是当前和今后一个时期
3、的重要任务。 ”全国政协委员、中国(海南) 改革发展研究院院长迟福林说。可以预见，供给侧改革将有效推动经济转型升级。【创新驱动】 “第一动力”如何发力?受环境资源瓶颈制约，加上劳动力、资金等成本大幅上涨，我国固有的传统竞争优势大大削弱，必须从要素驱动、资本驱动转向创新驱动。“十三五”规划建议中提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。其中，创新是引领发展的第一动力。放眼神州，创新的大潮涌动，在国家政策推动下，去年新登记企业平均每天超过 1.2万户。3如何通过创新培育我国新的经济增长点?怎样更好打造“大众创业万众创新”的制度环境?如何让每个人创新的积极性得到充分发挥?是集思广益、群策群力的重
4、要平台。【扶贫攻坚】如何确保实现扶贫攻坚任务?小康不小康，关键看老乡。我国脱贫工作已进入攻城拔寨的“冲刺期” 。去年年底发布的中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定提出，到 2020年全国贫困人口全部脱贫，这意味着在 5年时间，每年要减贫 1170余万人，平均每月减贫近 100万人，时间紧迫、任务艰巨。当扶贫攻坚的“冲锋号”吹响，下一步扶贫工作如何开展?怎样保证精准扶贫?如何确保扶贫攻坚如期完成?这些问题是社关注热点，也是代表委员共商国是、建言献策的重点。【绿色发展】建设美丽中国如何推进?过去 5年， “生态” “环保” “绿色”等主题越来越多出现在国家工作部署中。从党的十八大报告首提“美丽中
5、国”到 2015年中央经济工作议强调“要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式” ，“绿水青山就是金山银山”正逐渐成为全社的共识，环境保护合力不断集聚形成。当前，我国的生态环境与发展的要求、群众的期盼还有不小差距。在 2016年这个春天，内外将释放哪些绿色发展的新政策? 建设“美丽中国”将有哪些新举措新部署?【改革攻坚】 “硬骨头”将怎么啃?4公车改革、简政放权、土地制度改革、户籍制度改革、国企改革党的十八届三中全以来，涵盖经济、政治、文化、社、生态文明和党的建设等各个方面，涉及 15大领域、 330多项重要改革举措铺展开来，让老百姓拥有实实在在的获得感。奋斗未有穷期。目前，改革已进入攻坚阶段
6、，每一项深水区的改革措施都是在“动奶酪” “破藩篱” ，都需要拿出壮士断腕的勇气和决心。2016年，改革的“硬骨头”怎么啃?如何让百姓更多受益?“ 我们必须抓住机遇，坚定改革信念，同时把握经济新常态下的改革特点，增强改革的自觉性和责任担当。 ”迟福林委员表示。【“ 一老一小” 】养老社保体系如何构建?一面是伴随中国逐步进入老龄化社，另一面是“全面二孩”政策实施，这“一老一小”领域，有不少难题待解。“一床难求” “未富先老”等一系列养老问题开始出现， “二孩”想生不敢生的纠结也开始显现，未来养老社保等体系建设尚需推进。对此，北京大学社学系教授陆杰华等学者表示，对缓解养老压力要进一步完善养老金的制
7、度设计，优化居家养老、社区养老和机构养老等制度上的安排。同时，要进一步加强社保体系构建。此外，要为“二孩”生育提供更多公共服务。【食品安全】怎样为“舌尖上的安全”把好关?从 2012年至 2015年，在历年热词排行榜上， “食品安全”一直是关键词。这从一个侧面反映出，食品行业企业“小散乱” 、违5法犯罪成本低等问题仍很突出， “舌尖上的安全”仍是百姓心头的一件大事。食品安全整治任务仍很艰巨。2016 年，国家在保障食品安全方面将有何动作?人们充满期待。【反腐倡廉】反腐倡廉如何进一步推进?随着一大批“大老虎”落马， “反腐一阵风”等论调不攻自破。从不敢腐到不能腐、不想腐 党的十八大以来，反腐倡廉
8、一直是国家工作要点和社的关注点。近年来，群众对近在眼前的“蝇贪”之害，感受甚为真切。 “反腐力度不减，不仅体现在打老虎 ，更要向基层延伸。 ”国家行政学院教授汪玉凯说，要制定更细措施，加大对百姓身边腐败行为的惩治力度。热点一“十三五”规划谋篇布局未来今年即将审议的“十三五”规划重要性毋庸置疑。当下正处于中国全面建成小康社的决胜时期，也是第一个百年目标是否达成的决胜时期。因此，这份备受关注的中国未来五年发展“规划书”将主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年经济社发展的蓝图，也是行动纲领。此前，中共十八届五中全已公布了“十三五”规划建议，将创新、协调、绿色、开放、共享
9、的五大发展理念，体现了“十三五”6乃至更长一段时期中国的发展思路、发展方向、发展着力点，为中国如期全面建成小康社、开启新一轮现代化建设谋篇布局。在此基础上，中国怎样设置其今后五年经济社发展的重要指标，如何扮演在世界舞台上的角色，都有赖于“十三五”规划纲要这张新蓝图予以明确。中金公司董事总经理梁红指出， “十三五”规划纲要明确未来经济转型的方向。 “十三五”是落实改革的时间窗口。财税改革重在减税以及划分中央地方关系，今年的减税主要通过“营改增”实现。同时，大力度改善民生，通过人口、户籍改革促进人口的自由流动，逐步建立全国统一的社保体系，将养老保险上交中央政府统一管理。实现有质量的经济增长，促进产
10、业升级，加快发展节能环保产业;淘汰传统产业的过剩产能，促进信息科技、新能源等新兴产业的发展。热点二增长目标：设定为一个区间随着全国时间的确定，2017 年经济增长目标再成焦点。考虑到当前的经济形势，政策目标不宜过分强调具体目标数字，而应设置一个弹性更大的目标区间，这样既能强调政策底线，又能起到适度向上引导的作用。从本届政府开始，宏观调控着手弱化经济增长目标值的意义，逐步引入“区间调控”思路。而随着各省区市“”的召开，各省区市今年 GDP增速目标也陆续揭晓，不少省区市都将目标指定为一7个区间范围，这也让更多经济学家和分析机构猜测，全国的 GDP增速目标也将是个区间。中国国际经济交流中心经济研究部
11、部长徐洪才表示，当前区间调控理念已经深入人心，区间目标上有“天花板” 、下有“地板” ，更科学也更有弹性。徐洪才指出，只要经济增速处于区间之内，没有突破“天花板” ，也没跌破”地板” ，就不必做出过大的调控动作，而是要保持宏观政策的相对稳定性、连续性、针对性和灵活性，发挥市场配置资源的决定性作用。“在区间目标下，政府能够把更多精力着眼于结构调整和深化改革，特别是推进惠及长远的供给侧结构性改革，这对实现未来中长期可持续发展是非常有益的。 ”徐洪才表示，今年全国的经济增长目标也很有可能设为一个区间目标。热点三供给侧改革：任务将进一步细化去年 12月份召开的中央经济工作议提出， 2017年及今后一个
12、时期，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。所谓 “供给侧改革” ，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。具体而言，政府需要简政放权，协调政策制度为经济减负;市场要清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点和新兴产业。纵观去年年底召开的中央经济工作议、中央农村工作议的8议精神，以及总书记今年的几次重要讲话，不难发现， “供给侧改革”的基本路径已经慢慢清晰。而今年“”上，供给侧改革的任务预计将进一步细化，相关文件将陆续出台。中金公司分析师边泉水指出，供给侧改革的任务预计将进一步细化，并在国务院层面出台相关执行文件，但具
13、体成效需要看政府的执行力。去年 12月召开的中央经济工作议释放出加快供给侧改革的意愿，并明确提出了“去产能、降成本、去库存、降杠杆、补短板”的五大目标。“预计目标得到进一步的分解和明确，相关文件将在上半年陆续出台。 ” 边泉水指出，虽然实施供给端改革有助于提高全要素生产率，提升投资者对中国经济增长的预期，但具体影响需要看具体执行文件的力度。比如，春节前夕，国务院分别发布了关于钢铁行业、煤炭行业化解过剩产能的指导意见，去产能力度大幅低于预期，中国产能过剩情况在一段较长的时间内难以改善。因此，关于后四项目标的具体进展，还需观察后续相关执行文件的规定和具体部门的政策。热点四国企改革：清理“僵尸企业”
14、2017年，国企改革进入攻坚阶段。2015年国企改革的顶层设计目前取得了重大进展，已公布“1+11”政策文件，最近又审议通过了 8个配套文件。同时，国有企业完善现代企业制度工作全面提速，结构调整力度切实加大，创9新驱动力略有力推进。供给侧管理去产能与国企改革不可分割。自去年 12月以来，高层逐步显示了对于清理过剩产能的决心，强调要破旧立新。由于大量僵尸企业占用社资源，挤占了新兴产业的发展空间，高层看到想转型必须要强改革。因此，国企改革联系供给侧改革就是清理“僵尸企业” 。那么，今年将如何布局国企改革?分析人士指出，结合供给侧改革，今年股权多元化改革和清理“僵尸企业”将是国企改革大关键点。中国企
15、业研究院执行院长李锦认为，实际上，推动央企重组的便是供给侧改革。国有企业对供给侧改革的结构调整起着至关重要的作用，2017 年是国企结构改革年，也是清退产能之年，是央企恢复效益的关键时期，也是国企改革的重要实施年，国企面临巨大压力，也面临巨大机遇。在供给侧改革和国企改革的双轮驱动下，2017 年国企重组与清退步入实质性推进阶段，资本市场也将迎来机遇。国企改革和供给侧改革是相辅相成、相互促进的。供给侧改革中去产能过程，特别是清理“僵尸”企业牵涉到大量产权交易。国企改革要为供给侧改革和整个十三五规划提供动力，提供改革红利。2015年国企改革提出的投资经营公司、职工持股、混合所有制改革等，国企改革是
16、以产权为主要内容的体制改革，国企供给侧改革是以产业结构为主要内容的改革，国企改革由单纯的体制改革向产权体制与产业结构二重奏改革转变。国企改革如果停下来，供给侧改10革也搞不下去。目前，第一个要做的就是在减产能方面应该切实加大力度，取得实质性进展。热点五财税改革：全面推开营改增如果说，2015 年是财税改革的关键年，那么 2017年则是财税改革的落地年。作为国家治理的基础和重要支柱，财税体制改革备受社关注。2014年 6月，中央政治局通过深化财税体制改革总体方案 ，以建立现代财政制度为目标，提出了三大改革任务：改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权和支出责任相适应的制度。方案出台一年多来，不少改革举措开始落地，效果正在逐步显现。当前，今年哪些改革将落实、哪些亟待推进?中国社科学院财经战略研究院院长高培勇指出，深化财税改革三大任务中，有项已取得实质性进展。今年将全面推
