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1、1,第四章 极力称雄世界的美国,第一节 美国概述,第二节 当代美国经济,第三节 当代美国政治,第三节 当代美国外交,2,第一节 美国概述,三、美国经济,一、美国概况,二、美国政治,3,一、美国概况,（一）美国国土、人口、语言、宗教,美国国土总面积937万平方公里，世界排名第四2008年，人口达3亿，世界排名第三是一个多种族国家,白人约占75%,其大部分为欧洲移民的后裔英语是官方语言。是一个没有国教的多宗教国家,宗教信仰极为普遍居民主要信奉基督教和天主教,犹太教东正教佛教伊斯兰教道教等宗教亦有一定信众,信仰宗教的公民在总人口中约占91%,4,（二）美利坚合众国的成立,1492年,哥伦布航海到北美
2、洲,发现了这块“新大陆”到18世纪中期,英国在北美大西洋海岸建立起13个殖民地；此外,法国西班牙等欧洲国家也在北美北部西部建立了殖民地1775年,英属殖民地人联合起来,武装反抗英国的殖民统治1776年7月4日,他们在费城召开第二次大陆会议,通过杰斐逊起草的独立宣言,正式宣告美利坚合众国成立,独立宣言文本,5,（三）美国领土的扩张,1803年, 用1500万美元从法国 “购买”了密西西比河以西落基山脉以东面积约为210万平方公里土地1819年, 用649万元从西班牙购买了佛罗里达半岛。1839年, 确定美国与英属加拿大的边界, 获得了7015平方英里的土地1846年,美英确定以北纬49线作为在俄
3、勒冈的分界线, 领土又扩大了28.5万平方英里1867年,从沙俄购得阿拉斯加1898年,通过与西班牙战争获取了夏威夷。,6,二、美国政治,（一）美国的国家制度,宪法确定美国是一个联邦共和制国家:联邦制主要是指联邦政府与州政府实行分权,不得干涉州的权力,不享有宪法未赋予的权力；共和制主要是指联邦政府及各州都是共和政体,实行立法行政司法三权分立的政体结构 联邦政府有明确的权利,在对外事务上有完全的主权根据宪法,联邦政府在管理州际和对外贸易、造币、移民归化、维持陆军部队或者海军部队等事务上,拥有非其莫属的权力,7,（二）美国三权分立的政治体制,1.行政权,美国总统府白宫,联邦行政权属于总统,国家元首
4、和政府首脑职权集中于总统一人,总统兼任武装部队总司令,总统不对国会负责总统的行政命令与法律有同等效力总统由间接选举产生,任期4年政府内阁由各部部长和总统指定的其他成员组成内阁实际上只起总统助手和顾问团作用,无集体决策的权力,8,2.立法权,美国国会大厦,联邦国会为最高立法机构,由参议院和众议院联合组成国会的主要职权有立法权、行政监督权、条约及官员任命的审批权和宪法修改权两院议员由各州直接选举参议员每州2名,共100名,任期6年,每两年改选 1/3众议员按各州的人口比例分配名额,共435名,任期两年,期满全部改选 两院议员均可连任,任期不限国会对总统、副总统及官员有弹劾权,提出弹劾之权属于众议院
5、,审判弹劾之权属于参议院,9,3.司法权,美国设联邦最高法院、联邦法院、州法院及一些特别法院联邦最高法院由首席大法官和8名大法官组成,终身任职联邦最高法院有权宣布联邦和各州的任何法律无效,美国联邦最高法院,10,（三）美国的政党政治,美国是一个政党政治国家美国目前有共和党民主党绿党和改革党等多个党派；但在国内政治及社会生活中起重大作用的只有共和党和民主党党员没有固定的身份,一般来说,在总统大选中投票给该党候选人的选民即为该党党员美国人习惯分别以长耳朵的驴和长鼻子的象比拟民主党和共和党,因此两党的总统竞选又被成为“驴象之争”,11,三、美国经济,美国独立之前,经过殖民者和当地印第安人的努力,北美
6、经济迅速发展起来美国独立以后,形成了南北两种不同的经济制度南北战争,挫败了南方诸州的叛乱, 废除了黑人奴隶制度,为资本主义发展扫清了障碍,也为经济的迅猛发展铺平了道路 1877 1898年是美国经济发展史上的狂飙时期开始了电力革命和内燃机革命为标志的科学技术革命,在世界当时的最高水准上完成了近代工业化, 成为世界头号工业大国 1898年美西战争的结果使美国步入了世界经济大国的行列,走上了对外经济扩张的道路。 第一次世界大战,美国大发战争财,并于1916年成了世界上最大的资本输出国 第二次世界大战使美国成为得益最大的唯一超级大国,奠定了美国在战后称霸资本主义世界的基础,12,第二节 当代美国经济
7、,三、20世纪九十年代以来美国“新经济”时代,一、20世纪五六十年代美国经济的繁荣,二、20世纪七八十年代美国经济的 “滞胀”与调整,四、美国经济的现状与问题,13,一、20世纪五六十年代美国经济的繁荣,这一时期,美国经济出现连续106个月的持续增长,这一记录直至90年代出现所谓的“新经济”之后才被打破。 这得益于美国联邦政府对经济的干预：,这一时期,美国经济出现连续106个月的持续增长,这一记录直至90年代出现所谓的“新经济”之后才被打破。 这得益于美国联邦政府对经济的干预：,1.对资本主义的再生产进行干预,主要特点是不断地依靠增加国家预算中的财政支出,依靠军事定货和对垄断组织甚至中小私营企
8、业实行优惠税率来刺激生产,增加社会固定资本投资,14,2. 对许多新兴的工业部门等进行大量的投资,战后美国政府主动出面承担起对这些部门的投资任务如对发展原子能工业的投资,从1945年至1970年共计175亿美元；对宇航工业的投资,从 60年代末起每年投入50多亿美元,3.在“援外”项目下提供出口,为了维持高出口水平,一方面在“援外”项目下通过国家购买进行出口,另一方面对某些美国产品的出口实行补贴在“援外”项目下提供的出口在美国出口比重中,1949年占46%,50年代占30%左右,60年代占20%左右,15,二、20世纪七八十年代美国经济的 “滞胀”与调整,（一）20世纪七八十年代危机与通胀并存
9、,70 年代以来, 美国出现了以滞胀经济为特点的结构性危机美国的通货膨胀率 19701971年为4.5%, 70年代为7.1%, 1980年初为18%, 1960年10月到1973年12月, 美国先后发生10次美元危机, 1977年10月到1978 年11月, 又连续发生8次美元危机。,（一）20世纪七八十年代的调整与改革,16,主要内容是:宣布停止和缩减约翰逊政府推行的 “伟大社会政策”；推行“分享岁入计划”,主 张从个人所得税中划出一定比例,由财政部拨给 各州,联邦税入在各州和哥伦比亚特区的分配比 例,按各州人口的比重来分配；改革福利制度, 推行家庭援助计划；继续扩大了环保措施,1. 19
10、69-1976年尼克松、福特政府的新联邦政策,17,2. 1977-1980年卡特政府的反滞胀经济政策,致力解决通货膨胀问题，强调实行自愿限制工资 和物价的增长；在社会福利方面, 实行灾祸保险, 对享有福利待遇的人规定严格的工作条件，这一 方案遭到了国会的拒绝；在1977年5月签署国会通 过的减税和简化手续申请法,要求在1979年底 前减税342亿美元，以解决滞涨现象；实行开源和 节流兼顾的能源政策。,18,3. 1981-1992年里根布什政府的振兴和稳定发展经济政策,主张缩减政府规模和权力，减少税收，降低通货膨 胀率和削减社会福利；以扩张的财政政策和紧缩的 货币政策以降低美国20世纪70年
11、代末和80年代初一 度高达两位数的通货膨胀。扩张的财政政策推动了 美国经济的复苏，使美国经济走出滞胀的泥潭。,19,三、20世纪九十年代以来美国“新经济”时代,（一）“新经济”的含义及特征,1. “新经济”的含义,“新经济”是指由信息技术航天技术生物技术,新材料等催发的新一轮经济增长,是有别于传统经济的“知识经济”,包括网络信息技术和其他高新技术的发展等基本内容,2. “新经济”的特征,（1）信息化和全球化,（2）“一高两低”,即高经济增长率,低通货膨胀率,低失业率这三个方面,20,（二）美国“新经济”出现的主要原因,1. 加快高科技产业发展,早在里根政府时期,就对高科技发展采取政策性倾斜布什
12、上台后,向国会提出国家关键技术报告,提出与国家安全和经济实力相关的6大领域的22项高科技发展计划克林顿上台后,首次提出“信息高速公路建设计划”,并设立美国全国科学技术委员会和总统科技委员会,把科学研究与开发提高到国家安全和经济事务同等重要的地位通过这些措施,美国高新技术产业在经济发展中的比例空前提高,21,2. 经济全球的促进作用,经济全球化为美国从实体经济中解脱出来,将更多 的精力投入到以“虚拟化”信息技术为核心的的 高科技经济发展中；经济全球化进一步扩大了美 国经济的发展空间；经济全球化还使大量国际资 本和人才涌进美国,为美国新经济的发挥提供了重 要的资金和人才,22,3. 稳健的财政与货
13、币政策,克林顿入主白宫后,大规模削减财政赤字 为此,一方面增加税收,提高高收入群体的 个人所得税和公司所得税,另一方面大幅 度削减政府开支,最终放弃了耗资巨大的 “新球大战计划”,23,四、美国经济的现状与问题,（一）美国仍是世界头号经济和科技强国,1. 从宏观经济指数看,美国全球优势地位明显,世界银行统计,美国在2001年是世界上经济增长总 量最大的国家,其GDP相当于世界的1/3美国是世 界上最大的出口和进口国家,其2001年进出口贸易 总值占全球比重的15.7%美国还是对外直接投资 (FDI)最多的国家,24,2.美国的全球竞争力连续多年高居世界首位,来源：英国经济学家信息部发布2008
14、年IT产业竞争力指数,1986-1991年,日本曾位于世界竞争力排行榜的首位,到1992-2002年期间,美国竞争力得到很大提升,并开始位于世界第一特别是,美国拥有企业竞争力优势2001年,是世界500强企业中,美国就有197家在世界500强企业的前10名中,美国占6家之多。,25,3.美国在产业结构和关键性产业中居世界领先地位,（1）在信息技术产业上,美国遥遥领先,美国IT产业在GDP中的比重,在信息技术产业上,美国遥遥领先,是当今世界信息技术发明使用和出口的头号大国美国的计算机软件及其服务占世界市场的75%,26,（2）在传统制造业与农业上,保持较大优势,200405世界主要国家大豆产量分
15、布,据统计,在20多种重要工业产品的产量中,美国有10多项居世界第一美国还是世界上最大的农产品生产和贸易国在世界20多种主要奶制品中,美国有10多种的产量居世界第一美国的农产品大半用于出口,占世界农产品出口的一半以上,27,4.美国整体科技实力居世界领先地位,19011982部分国家诺贝尔获奖者人数,在先进的技术领域,美国拥有突出的优势美国科研经费投入在世界各国中最多,2000年达到2640亿美元美国拥有世界上最庞大和最优秀的科研人才队伍美国科研人员的科研成果在数量与质量上都领先于其他国家。,28,1.在世界上拥有的经济与科技优势在逐渐下降,（二）美国经济出现的问题,2.并非在所有领域都存在优
16、势, 某些方面甚至存在劣势,3.次贷危机的出现,就是美国经济与科技优势下降,29,第三节 当代美国政治,三、联邦与各州之间权力重新定位,一、总统行政权力进一步扩大,二、最高法院积极行使司法审查权,四、政党作用衰落和利益集团活动盛行,五、各种政治思潮与意识形态广泛传播,30,一、总统行政权力进一步扩大,美国政府一共有13个内阁级的部和数百个署和局, 1939年联邦政府行政部门文职雇员只有93.6万人,战后一直保持在200万以上,1970年超过294万,比1939年增长两倍以上1996年更是达到了289.5万人。 总统办事机构的建立和扩大,不仅给总统提供了一个直接为他服务办公机构,而且给总统提供了一个阵容强大的高级的参谋集团这些机构和集团的领导人由总统自由任命,除行政管理和预算局长外无需参议院同意，他们所做的工作取决于总统的当前需要行动和目标。从而使总统的权力更加高度集中,1.联邦官僚机构的扩大,31,2.联邦政府对经济生活直接干预,战后美国历届政府, 不仅继承了罗斯福新政的 改革措施,而且扩大了国家干预经济生活的规模 和内容,并使国家干预经济生活由战前的针对严 重经济危机和世界大战特殊条
