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1、1,说 明,本文件是操作流程的原始文件,各个流程及其说明已分别放入相应管控制度与操作流程(Word版)中。,治理结构管控流程,治理结构管控流程 必要事项委托管控流程,*重大事项的定义在相关制度中有明确界定,收集重大事项信息,治理结构管控流程,总裁,各专业委员会,外派董事,子公司董事会,子公司总经理/经营层,2,按要求提供重大事项信息,提出专业意见,审核,4,代表集团总部在子公司董事会上表决,通过决议,执行决议,1,3,5,6,7,是,否,治理结构管控流程说明,确定需要集团总部审核的事项,必要事项委托管控流程,总裁,集团各职能部门,子公司职能部门,1,上报,提出,审核,5,组织实施,通过决议,执
2、行决议,2,4,6,7,8,子公司总经理,审核,是,否,是,否,3,必要事项委托管控流程说明,行业分析流程 战略规划管理流程 经营计划管理流程 经营责任书制定流程 经营计划监控流程 对外项目投资决策流程 内部规模以上投资项目管理流程,战略投资管控流程,行业分析流程,总裁,战略投资委员会,战略投资部总经理,战略发展经理,各相关职能部门,收集行业信息,信息汇总,提供相关信息,信息分类筛选,审核,提出反馈意见,提出指导意见,信息库,行业信息简报或行业分析报告,汲取意见,提高分析质量,整理反馈意见,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,是,否,行业分析流程说明,提出编制战略 规划的要求,提交相关信
3、息与分析报告,相关信息与分析报告,审阅、提出意见并转给战略投资部,进行公司内外环境变化研究,制定公司战略规划方案,公司战略规划方案草案,审核修改,否,是,公司战略规划方案,年度综合经营计划管理流程,战略规划实施情况的跟踪与规划调整,存档,收集企业内外部相关信息,1,2,3,4,5,7,6,战略规划管理流程,董事局主席,战略投资委员会,战略投资部,子公司职能部门,集团职能部门,审批,是,否,战略规划管理流程说明,年度经营计划管理流程,总裁,战略投资部,各职能部门,各子公司,年度各职能部门工 作计划草案,制定企业年度综合经营目标草案,下发企业年度综合经营目标并通知各职能部门及子公司制定年度综合经营
4、计划,组织制定年度经营计划草案,汇总年度经营及工作计划,并编制集团总部年度经营计划,实施本职能部门 年度工作计划,公司战略规划方案,实施本公司年 度经营计划,年度财务预算 工作流程,审批,是,否,审批通过,是,否,年度各职能部门工 作计划,存档,1,2,3,4,5,6,7,9,10,10,签字发布,8,年度子公司综合经营计划草案,年度经营计划管理流程说明,经营责任书制定流程,总裁,战略投资部,各子公司董事长/总经理,财务管理部,确定经营责任书中的绩效指标,确定各指标权重,提出反馈意见,提供经营预算,形成经营责任书初稿,签订经营责任书,经营责任书初步样本,审批,是,否,经营责任书,1,2,3,6
5、,4,5,经营责任书制定流程说明,经营计划监控流程,总裁,子公司各职能部门,战略投资部,各子公司,各职能部门,提交各职能线的分析报告,提交各职能线的分析报告,各子公司经营分析报告,分析报告汇总,提炼形成集团整体经营分析报告,召开经营分析会议,针对偏差提出应对措施,领导进行决策,落实相关应对措施,落实相关应对措施,审核,是,否,1,1,4,6,8,8,2,3,7,5,经营计划监控流程说明,对外项目投资决策流程,战略投资部,各相关职能部门,战略投资委员会,总裁,综合论证、审批 项目建议书,是,组织投资项目运作前期论证、谈判,否,正式立项运作,撰写投资项目 建议书,签字批准,是,公司战略规划方案,配
6、合进行投资项目运作论证,修改项目建议书,1,2,3,4,5,6,7,否,对外项目投资决策流程说明,提出项目申请,签字批准,是,否,根据项目实际,组织项目论证,项目正式立项,项目管理组成立,组织成立 项目管理组,编写项目立项报告,综合讨论、修改、 审批立项报告,是否立项,暂不立项,是,否,审核项目 管理组,审批是否同意,是,否,是,否,根据发展规划 提出立项申请,1,2,3,4,5,6,7,1,8,内部规模以上投资项目管理流程,各下属单位,战略投资部,战略投资委员会,总裁,内部规模以上投资项目管理流程说明,子公司董事长考核与薪酬管理流程 子公司总经理任命流程 子公司总经理考核及薪酬管理流程 子公
7、司副总经理任命流程 子公司副总经理考核及薪酬管理流程 子公司财务负责人任命流程 子公司财务负责人考核及薪酬管理流程,人力资源管控流程,子公司董事长考核与薪酬管理流程,集团人力资源部,战略投资部,总裁,提交子公司董事长考核与薪酬方案,1,按要求进行调整,是,审核签字,否,考核结果定稿,9,10,11,审核,否,是,按要求进行修改,提出考核建议,提供子公司业绩信息,子公司董事长,提出相关建议,提供考核信息,2,8,4,5,6,7,提出相关建议,3,子公司董事长考核与薪酬管理流程说明,子公司总经理任命流程,集团人力资源部,总裁,子公司董事长,任命,审批,审核,否,是,备案,提出候选人,候选人背景调查
8、,候选人面谈,1,2,3,4,7,8,面谈,5,6,子公司董事会,子公司总经理任命流程说明,子公司总经理考核及薪酬管理流程,集团人力资源部/战略投资部,总裁,子公司董事长,审批,否,是,备案,沟通考核与薪酬方案,提出考核及薪酬方案,提供子公司业绩信息及考核建议,提供补充及调整建议,审批,否,是,执行,1,2,3,4,5,6,7,8,子公司总经理考核及薪酬管理流程说明,子公司副总经理任命流程,集团人力资源部,总裁,子公司董事长,任命,审批,否,是,备案,子公司总经理,提名,审核,否,是,1,2,3,4,5,子公司副总经理任命流程说明,子公司副总经理考核及薪酬管理流程,集团人力资源部,总裁,子公司
9、董事会,执行,审批,否,是,备案,子公司总经理,提出考核及薪酬方案,审核,否,是,1,2,3,4,5,子公司副总经理考核及薪酬管理流程说明,子公司财务负责人任命流程,集团人力资源部/财务管理部,总裁,子公司董事长,任命,审核,否,是,备案,提名,1,2,3,4,子公司财务负责人任命流程说明,子公司财务负责人考核及薪酬管理流程,集团财务管理部,子公司董事会,考核及薪酬方案,备案,提出考核及薪酬建议,子公司总经理,提出考核及薪酬建议,1,2,3,5,集团人力资源部,执行,4,子公司财务负责人考核及薪酬管理流程说明,内部审计流程,审计管控流程,内部审计流程,制定年度审计工作计划(草案),审核并提出
10、修改意见,形成正式年度审计工作计划,确定审计项目计划、下达审计通知书,与审计稽核部协商审计工作安排,实施审计,配合实施审计,起草审计报告,征求被审计单位意见,审计报告审定并作出审计结论和决定,批阅审计报告,审计报告存档,执行审计决定并反馈落实情况,1,2,3,4,6,5,7,8,9,10,审计稽核部,总裁,被审计单位,内部审计流程说明,财务预算管理流程 财务分析管理流程,财务管控流程,财务预算管理流程,总裁,董事局,财务管理部总经理,财务管理部,各职能部门或子公司,下发预算编制要求,编制本单位 年度预算,汇总预算,初步审核、平衡,编制公司年度 预算方案草案,审核确认,综合平衡预算并审核,否,是
11、,否,公司年度预算,执行、控制和分析 本单位年度预算,编制预算执行报告 组织分析改进,预算调整方案,年度本单位工 作计划,1,2,3,5,4,7,8,9,是,签字发布,年度预算政策,6,财务预算管理流程说明,财务分析管理流程,子公司财务部门,子公司总经理,财务管理部,总裁,编写财务分析报告,总经理主持召开财务分析会,1,2,汇总会议记录及分析报告,主持召开财务分析会,整理分析形成集团整体财务分析报告,形成财务工作计划,执行财务计划,执行财务计划,3,4,5,6,7,7,财务分析管理流程说明,资金计划管理流程 预算内资金审批流程 预算外资金审批流程,资金管控流程,资金到位后帐务处理、按计划使用资
12、金,修正或撤销,审核并平衡公司整体资金收支情况,资金到位后作帐务处理,资金计划管理流程,资金使用单位,资金管理部,总裁,筹资部门核算会计,提出资金需求及资金收支计划,1,2,确定筹资主体,确定担保主体,实施筹资工作,8,11,监督资金使用情况,审核批准,3,4,是,否,10,受权部门或人员,批准资金调拨,5,6,9,7,如果不需要对外融资则无须经过以下步骤,资金计划管理流程说明,预算内资金审批流程,总部用款部门填写用款申请,部门经理签字,审核签字,是,否,审核,?万以下? (含?万),是,否,是,否,按付款计划拨付款项,审批,公司季度预算,1,2,3,4,3,各用款部门,子公司总经理,集团财务
13、管理部总经理/子公司财务部门负责人,集团副总/总裁,集团资金管理部/子公司财务部门,编排付款计划,5,根据付款计划 编制记帐凭证,6,7,各子公司用款部门填写用款申请,1,总经理以下 主管上级签字,2,审批,是,否,具体数额根据每个子公司的不同情况由总裁决定,预算内资金审批流程说明,预算外资金审批流程,用款申请,部门负责人或子公 司总经理签字确认,是,否,审核签字,否,审批,是,1,2,4,3,各用款单位,集团资金管理部/子公司财务部门,总裁,主管副总裁,集团财务管理部/子公司财务部门经理,审核,5,编排付款计划,6,按付款计划拨付款项,根据付款计划 编制记帐凭证,7,8,预算外资金审批流程说明,日常信息管理流程 重大活动管理流程,行政管控流程,日常信息管理流程,子公司行政部门,子公司总经理,行政管理部,总裁,及时填写信息周报,子公司总经理签字,1,2,向各职能部门/各子公司收集/采集,相关部门,按要求进行调整,编辑集团信息简报,是,审核签字,否,5,下发至相关部门,3,4,6,7,日常信息管理流程说明,提供相关建议,重大活动管理流程,子公司行政部门,子公司总经理,行政管理部,总裁,提交重大活动计划,子公司总经理签字,1,2,总部相关部门,按要求进行调整,是,审核签字,否,提供支持,6,4,7,8,是,是否需要总部支持,否,3,执行,5,重大活动管理流程说明,