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1、(一)对外开放 格局: 20 世纪 70 年代末,我国作出了对外开放的重大决策, 对外开放成为我国的一项长期的基本国策。经过多年的发展, 逐步形 成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局和开放型经济体系。 全方位: 不论对资本主义国家还是社会主义国家,不论对发达 国家还是对发展中国家, 都实行对外开放,即对世界各类型国家开放。 宽领域:不仅对国际商品、资本、技术、劳务等市场开放,而 且把对外开放扩展到能源、交通等基础设施和基础产业,以及金融、 保险、房地产等广泛领域。 多层次:根据各地区的实际情况和特点,通过经济特区、沿海 开放城市、沿海经济开放区,以及沿江、沿边和内陆中心城市等不同 开放程度
2、的各种形式,形成全国范围的对外开放。 开放型经济是与封闭型经济相对立的概念。在开放型经济中, 生产要素、 商品与服务可以较自由地跨国界流动,从而实现最优资源 配置和最高经济效率。它强调把国内经济和整个国际市场联系起来, 尽可能充分的参加国际分工, 同时在国际分工中发挥本国经济的比较 优势。 作用:对外开放极大地促进了社会生产力的发展、综合国力的 增强和人民生活水平的提高。 (二)国际经济组织 世界贸易组织 性质:成立于1995 年 1 月 1 日,是专门协调国际贸易关系的 经济组织。 地位:世界贸易组织(WTO )是世界上最大的多边贸易组织, 它与世界银行( WB ) 、国际货币基金组织( I
3、MF)并称为世界三大经济 组织。 作用:世贸组织在国际经济贸易领域中发挥着积极的作用。它 积极组织多边谈判,为国际贸易制定一系列基本原则和协定, 为成员 提供解决贸易摩擦和冲突的场所。 基本原则:非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则和公平竞 争原则等。 其中最重要的是非歧视原则, 包括最惠国待遇原则与国民 待遇原则。 最惠国待遇:指一个缔约方在通商、航海、关税、公民法律地 位等方面给予另一缔约方的优惠、特权,应当无条件地给予所有的缔 约方。 国民待遇:指在民事权利方面,缔约方保证另一方的公民、企 业和船舶在本国境内享受与本国公民、企业、船舶同等的待遇。 中国加入世贸组织 时间:我国于2001
4、年 12 月 11 日正式加入世贸组织。 中国加入世贸组织的积极影响:加入世贸组织, 是我国应对经 济全球化的重要战略决策, 标志着对外开放进入了一个新阶段。为我 国经济社会发展赢得了良好的国际环境;促进了社会主义市场经济体 制的建立和健全; 推动了开放型经济水平的提高;带动了国内产业结 构的优化升级; 创造了大量的就业机会; 提高了人民群众的收入与生 活水平;增强了我国经济的发展活力和国际竞争力。 中国加入世贸组织有着积极深远的现实意义,同时面临着严峻 的挑战。如,国内产品和产业面临更加激烈的国际竞争,我国面临的 经济风险显着增加,我国对外经贸管理和体制、法律、法规等还不完 全符合世贸组织的
5、规定等。 (三)全面提高开放型经济水平 原因: 是应对经济全球化趋势和加入世贸组织的客观要求;是发展社 会主义市场经济的内在要求;是社会主义现代化建设的必要条件。 在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济合作与竞 争,可以充分利用国际、国内两个市场、两种资源,优化资源配置, 拓展发展空间,促进我国经济的发展。 实践证明, 对外开放极大地促进了社会生产力、综合国力和人 民生活水平的提高。 要求: 为了适应经济全球化新形势, 我们必须实行更加积极主动的开 放战略,完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。 加快转变对外经济发展方式,推动开放朝着优化结构、 拓展深 度、提高效益方向转变,
6、着力培育开放型经济发展新优势。形成以技 术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势,促进加工贸易转型 升级,发展服务贸易。 提高利用外资综合优势和总体效益,推动引资、 引技、引智有机结合。 加快“走出去”步伐,增强企业国际化经营能力,培育一批世 界水平的跨国公司。 必须促进“引进来”和“走出去”更好结合。 必须始终坚持独立自主、自力更生的原则。 充分利用国内、 国际两个市场两种资源、 促进国民经济持续健 康稳定发展。 增强规则意识和经济安全防范意识,学会利用世贸组织规则保 护自身合法权益。 坚持“市场多元化战略” ,开拓更广阔的国际市场,合理规避 市场风险。 独立自主是指自己拥有处理本国事务(
7、包括经济事务)的权力, 不受任何外来的干涉。 自力更生, 是指主要依靠本国人民的智慧和力量,充分利用本 国资源发展本国经济。 独立自主、自力更生不是闭关自守,不是盲目排外,而是在立足 于自身发展的基础上实行对外开放。独立自主、 自力更生是对外开放 的前提和基础;对外开放是提高自力更生能力的重要途径。 (四)贸易壁垒和贸易摩擦 表现:贸易壁垒包括关税贸易壁垒和非关税贸易壁垒两大类。 非关税贸易壁垒,如技术壁垒,绿色壁垒,配额制度等。 绿色壁垒,以保护自然资源、生态环境和人类健康为名,通过 制定一系列复杂苛刻的环保标准,对来自其它国家的产品及服务设置 障碍,以保护本国产业。为此,我们要大力发展绿色
8、产品,积极培育 保护环境的绿色产业。 倾销:指某国制造商或出口商将产品以低于正常价值的价格出 口到另一国家的贸易行为。 反倾销:指进口国主管当局根据受到损害的国内企业的申诉, 按照一定的法律程序, 对给进口国生产相似产品的产业造成法定损害 的进口产品,进行立案、调查、处理的过程。 应对贸易壁垒和贸易摩擦的措施: 增强规则意识和经济安全防范意识,学会利用世贸组织规则保 护自身合法权益。 坚持市场多元化战略, 开拓更广阔的市场空间, 合理规避市场 风险。 依靠科技进步和管理创新,增加商品的附加值和科技含量,以 质取胜,坚持品牌发展战略,提高产品国际竞争力。 转变经济发展方式,优化进出口产品结构。
9、解答提高对外开放水平的措施问题,要从态度、战略、原则、以 及产业结构及发展方式的转变、进出口结构、市场多元化、规则意识 和经济安全防范意识等角度回答。 (五)坚持独立自主、自力更生 独立自主、自力更生的含义 独立自主,是指自己拥有处理本国事务的权利,不受任何外来的 干涉。 自力更生,是指主要依靠本国人民的智慧和力量,充分利用本国 资源发展本国经济。这就是说,我国在进行社会主义现代化建设过程 中必须把立足点放在独立自主、自力更生的基础生,从本国的实际出 发,主要依靠本国的人力、物力和财力,充分发挥自身的潜力和优势 来发展自己。 坚持独立自主、自力更生原则的必要性 发展对外经济关系必须坚持独立自主
10、、自力更生的原则。只有坚 持独立自主、自力更生,才能自主地掌握本国的经济命脉,逐步建立 起独立自主的、完整的国民经济体系,实现社会主义的经济独立,进 而保障政治独立。 只有坚持独立自主、自力更生,才能真正实现社会主义现代化。 因为我国幅员辽阔,人口众多,又是发展中的社会主义大国,我国的 社会主义现代化建设必修坚持独立自主、自力更生,主要依靠自己的 力量来实现。学 *科 只有坚持独立自主、自力更生,才能在发展对外经济关系中维护 国家的根本利益,保护国家的经济安全。实现社会主义国家的经济独 立,维护社会主义国家的政治独立,是进行社会主义现代化建设的重 要保证。 考向一正确理解“引进来”和“走出去”
11、战略 “走出去”分为两个层次,一是商品输出,即货物、服务、技 术、管理等商品和要素的输出,主要涉及货物贸易、服务贸易、技术 贸易以及工程承包等;二是资本输出,即对外直接投资,主要涉及到 海外投资设厂。 “走出去”对外贸易中的“出口” 。对外贸易中的出口仅指 货物的出口,二者范围不同,对外贸易不包括对外资金的交流。 【典例 1】实施“走出去”战略是我国对外开放新阶段的重大举 措。下列符合“走出去”战略的是 格力电器实施跨国经营,成立美国分公司 中国银行实施股份制改造,向美国花旗银行转让部分股权 天津泰达控股集团承建埃及苏伊士经贸合作区,谱写中非友谊 新篇章 中国铁建承包建设的土耳其高铁完工,我国
12、海外承建的首个高 铁项目全线通车 ABC D 【答案】 C 考向二提高“开放型经济”水平 关于“引进来”和“走出去”的误区 误区 1:对外开放就是“引进来” 提示:“引进来”与“走出去”是我国对外开放政策相辅相成的 两个方面,只有“引进来”或只有“走出去”,都不是真正的对外开 放。改革开放以来,我们以“引进来”为主,若不先“引进来”,我 们就缺少生产资金、先进技术及管理经验,就难以实施“走出去”。 随着经济的不断发展和在加入世贸组织的新形势下,我们作出了“走 出去”的战略决策,标志着我国对外开放进入新的层次,达到新的水 平。所以,只有把“引进来”与“走出去”相结合,才能充分开拓国 内国际两个市
13、场,利用国内国际两种资源,最大限度地达到资源的优 化配置,拓宽我国经济发展的空间。 误区 2:出口越多越好,进口越多越不利 提示: (1)对外贸易包括出口和进口两个方面。出口是进口的基 础,出口的规模制约着我们利用外资、引进技术的规模。进口是重要 方面,通过进口满足国内的需要。二者缺一不可。 (2) 出口越多越好的观点是错误的 。出口可以为国家创造外汇, 增强经济实力,但如果在生产能力不扩大的情况下盲目增加出口,必 然会造成国内市场商品供应不足,影响国内需求。如果过多地出口原 材料和初级产品 ,会影响国内生产的发展 ,不利于本民族工业的发展 。 (3)进口越多越不利的观点也是不对的。进口的目的
14、是满足国 内需求,如果进口的商品多属于消费品,特别是高档消费品,那么不 仅消耗了大量的外汇,而且助长了国内不合理的消费习惯。如果进口 的是先进技术和与之配套的设备,则不仅满足国内市场的需要,而且 还能提高企业的生产能力,有利于国家的发展。 【典例 2】近年来,中国每年引进外国人才都达到20 万40 万 人次。下一步,中国引智工作的重点是引进具有创新、研发和决策管 理能力的外国高层次、高水平人才。中国引智 是经济全球化的具体体现 有利于加速我国现代化建设的进程 说明科学技术是现实的生产力 是实施“走出去”战略的重大举措 ABCD 【答案】 A 考向三独立自主、自力更生与发展对外经济关系的关系 独
15、立自主、自力更生与发展对外经济关系是相互促进、相互联系 的:一方面,独立自主、自力更生是实现对外开放的前提和基础;另 一方面,发展对外经济、实行对外开放又可以促进我国经济技术发 展,提高独立自主、自力更生的能力。要正确处理二者关系,不能将 二者对立,也不能片面强调一个方面而忽视另一个方面。闭关自守、 盲目排外,会扼杀我国社会主义市场经济的活力,延缓社会主义现代 化建设的进程;不顾条件,不加选择地盲目开放,则会造成国民经济 的混乱,损害国家的经济安全,甚至丧失经济上的自主权。正确处理 两者关系,是使我国社会主义市场经济持续、健康发展的重要保证。 【典例 3】2016 年 2 月 23 日,万达集
16、团董事长王健林在牛津大 学公开课开讲“万达国际化”时说: “世界这么大,我想去闯闯! ”这 很适合描述当前中国企业 “走出去”的积极姿态。我国企业在积极“走 出去”的过程中,必须始终坚持 A大量吸引外资原则B公平贸易和透明性原则 C独立自主、自力更生D效率优先、兼顾公平 【答案】 C 1由于受到全球贸易投资保护主义升温、生产要素价格上涨、 资源环境制约、 产业结构不合理等经济发展深层矛盾和结构性问题影 响,中国对外贸易的传统优势正逐渐减弱。面对外贸形势的变化,从 根本上我国应该 以效益为核心,提高产品科技含量和附加值 降低出口商品价格,不断扩大国际竞争优势 坚持创新驱动,推动外贸向内涵式发展转变 坚持市场多元化战略,拓展外贸的发展空间 ABC D 22016 年中国企业公布的海外并购约为1024 宗,涉及交易金 额 2484 亿美元。相较于 2015 年全年 1052亿美元的跨境并购总额, 涨幅超过了 136% 。在海外并购所涉及的行业中,互联网行业和IT 行 业并购位居前两位。对上述经济现象的正确解读是 海外并购有利于我国参与国际竞争与合作 海外并