2021年一季度脱贫攻坚工作总结下一步计划措施 新编订

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1、不问收获问耕耘 2020 年一季度脱贫攻坚工作总结下一步 计划措施 汇报人:xxx. 不问收获问耕耘 不问收获问耕耘 1 2021 年一季度脱贫攻坚工作总结下一步计划措施 2021-04-19 09:50:28 2021 年一季度脱贫攻坚工作总结下一步计划 2021 年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚收官之年,面对新冠肺炎疫情给脱贫攻坚 带来的风险,根据关于报送一季度工作小结的通知 ,深入贯彻习近平重要指示 批示精神和省市县有关文件及会议精神,统筹兼顾、压实责任、强化措施,坚决打胜疫情防 控阻击战,打赢精准脱贫攻坚战,打好经济发展推进战,做到三战齐打,确保如期全面建成 小康社会。现将应对疫

2、情和脱贫攻坚工作开展情况汇报如下。 一、基本情况 截止 2021 年 3 月底,根据国办系统统计显示,全县有建档立卡贫困户 3800 户 10691 人, 省定十三五贫困村 17 个。在本次新冠肺炎疫情中,全县确诊感染病例 15 人,分别分布在 4 个行政村,其中贫困户、边缘户无一人感染,贫困村确诊感染 1 人,全县无疑似病例人员。 截止 4 月 7 日, 全县贫困劳动力已返工就业 3281 人, 受疫情影响仍在家待外出务工 338 人。 全县在家务农贫困户已全部恢复发展,全县扶贫车间、龙头企业、致富带头人经营主体已复 工。 二、疫情影响和攻坚形势分析 1.两不愁,三保障受疫情影响情况 因疫情

3、影响,县内贫困户产业滞销、企业开工复工等问题已基本消除,贫困群众基本生活和 春耕备耕工作已全面恢复正常;对贫困户住房安全、饮水安全问题进行排查,暂未发现受疫 情影响存在困难的情况,但全县有四类对象 83 户 172 人纳入 2021 年危房改造计划,其中 贫困户 9 户 21 人,已督促各乡镇加大施工力度,目前已完工 2 户 5 人,其余 7 户 16 人确 保在 6 月底竣工入住。 各小分队积极上户为贫困户调试设备, 统筹协调解决贫困户子女接受 教育问题, 先后为近 200 名贫困学生解决网络和电视设备问题, 实现贫困学生停课不停学的 目标。县人民医院为发热门诊定点救治点、同济医院为新冠肺炎

4、定点救治点;县中医院统一 接纳一般患者看病,享受一站式结算报销,无贫困患者无法治疗报销的情况。 2.产业扶贫受疫情影响情况 (1)全县产业龙头企业、专业合作社、家庭农场、致富带头人等扶贫经营主体受疫情影响主 不问收获问耕耘 2 要表现在产业销售、 原材料购买、 用工需求、 资金需求方面, 共涉及 288 个, 其中龙头企业 10 个、专业合作社 208 个、家庭农场 17 个、致富带头人 53 个,目前已采取措施全部化解疫情 影响。 (2)贫困户自主发展产业受疫情影响的有 192 户,主要为鸡、鸭、鹅、桔子和蔬菜等产品销 售难,原材料引进难。目前已通过微信朋友圈、企业收购及其他方式,全部解决销

5、售和生产 资料问题,共涉及资金 477.53 万元。 (3)光伏产业项目受疫情影响主要表现为疫情前一阶段,各村严禁非本村人员进入,个别光 伏站点设备未得到及时维修,影响发电效率。目前已对光伏电站进行运维管理,各电站已正 常运行。 (4)2021 年 1 月以来,累计到期应还款 40 户 186.65 万元,累计已还款 40 户 186.65 万元,累 计新增发放贷款 52 户 200.15 万元。受疫情影响,预计未来 3 个月内,有 19 户贫困户小额 贷款存在还款困难,需要延后还款,涉及资金 66.83 万元。还款困难是受市场经济影响,产 品价格下跌导致还款困难。 3.就业扶贫受疫情影响情况

6、 (1)全县贫困劳动力已返工就业 3281 人,受疫情影响仍在家待外出务工 338 人,待外出务工 人员因疫情影响企业未复工、交通不畅通等原因,暂未返岗就业,其主要从事制造业、住宿 餐饮业、服务业、建筑业等行业,就业地域主要分布在江浙沪、福建、厦门等发达地区。 (2)全县设置公益性岗位吸纳 398 人就业,因疫情新增公益性岗位 48 个。公益性岗位主要为 保洁、护路员、护林员、光伏电站管理员、农家书屋管理员等岗位。 4.消费扶贫受疫情影响情况 全县累计上报申请认定扶贫经营主体 25 个, 上报扶贫产品 27 类, 目前正在对各地上报信息 正在审核中。3 月 15 日,县政府副县长李强同志积极对

7、接淘宝平台,在淘宝网直播介绍扶 贫产品,有效助推全县扶贫产品销售,动员 5 万余网民在线点击观看,销售扶贫产品 5.31 万元。目前全县累计机关事业单位采购扶贫产品 47.3 万元,企业采购 9.1 万元,电商平台 销售 18.31 万元,个人购买 76.25 万元。 5.加大巡视、检视、考核反馈问题整改力度 按照省关于中央脱贫攻坚专项巡视回头看反馈意见、不忘初心、牢记使命主题教育检视问 题、成效考核指出问题整改工作方案 ,4 月 3 日召开全县脱贫攻坚领导小组会,认真对标 对表问题清单,制定县关于中央脱贫攻坚专项巡视回头看反馈意见、不忘初心、牢记使命 主题教育检视问题、成效考核指出问题整改工

8、作方案 ,成立整改工作领导小组,全面认领 问题,明确目标,压实责任,全面整改。 6.综合评估 不问收获问耕耘 3 综合分析以上情况,疫情对脱贫攻坚工作存在一定的影响,但通过各类帮扶措施,未造成较 大的损失,能确保如期完成脱贫任务。 三、采取的应对疫情影响的措施及成效 1、提高政治站位,加强疫情防控。认真学习贯彻习近平对疫情防控工作作出的重 要指示批示精神和省市县有关文件及会议精神,深刻认识疫情防控和脱贫攻坚工作的重要 性;县委、县政府主要领导率先垂范,多次深入基层调研指导疫情防控和脱贫攻坚工作;县四 套班子领导以疫情防控和脱贫攻坚为任己,纷纷主动深入挂点乡(镇),督促指导控疫情防控 与脱贫攻坚

9、战。同时制定关于在疫情防控特殊时期持续推进脱贫攻坚的紧急通知 2021 年全县脱贫攻坚工作实施意见 、关于有效应对新型冠状病毒感染肺炎疫情坚决打赢脱贫攻 坚的实施方案 、 县开展防贫保实施方案 、 关于积极应对新冠肺炎影响加强财政专项资金 项目管理工作的通知 、 关于开展 2021 年第一轮脱贫质量预警监测工作的通知等文件, 科学安排脱贫攻坚工作,切实增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护的重大考验,聚 焦脱贫攻坚薄弱环节,补齐短板、夯实基础,瞄准剩余贫困人口精准施策、重点攻坚,确保 打赢疫情防控阻击和脱贫攻坚战。 2、强化驻村帮扶,抓实抓细工作。一是疫情发生后,全县 150 个驻村工作队积

10、极响应,及 时通过电话、微信等方式摸排贫困户感染疫情。目前,全县 150 个驻村连心小分队人员全部 到岗到位,全县贫困户 3800 户 10691 人无一人感染新冠肺炎。二是重点关注贫困户的不愁 吃、不愁穿问题,对每个贫困户家中储备的粮食和蔬菜、过冬衣物进行了详细的调查摸底, 对个别贫困户缺少食物的,统筹协调解决,并送粮食上门,解决群众吃穿问题。据不完全统 计,全县共筹集食物折资 2.1 万元,食物全部发放至贫困户家中,有效保障贫困群众基本生 活。三是根据每户实际情况,因户施策制定 2021 年详细帮扶措施,抓实抓细脱贫和巩固提 升举措,确保实现精准帮扶。 3、聚焦扶贫本源,织牢保障底线。聚焦

11、两不愁三保障标准和安全饮水,全面落实精准扶贫 政策措施,筑牢贫困群众稳定脱贫防线。特别是受疫情影响,全省采取网络授课的方式进行 学习,但因贫困户家庭条件较差,子女较多,部分贫困户难以正常接收网络进行学习。县扶 贫办督促各小分队积极上户为贫困户调试设备, 统筹协调解决贫困户子女接受教育问题, 先 后为近 200 名贫困学生解决网络和电视设备问题,实现贫困学生停课不停学的目标。 4、深化产业扶贫,确保稳产增收。一是 2 月 27 日在陈坊积乡召开全县村集体经济壮大发展 现场会议,推广基层党建+公司+致富能人+贫困户、肉牛养殖+特色林果(中药材)+农旅融合 的发展思路,结合陈坊积乡实际,选准养牛产业

12、,种植花果苗木、中药材,带动旅游业发展, 即发展壮大了村集体经济,又改善了环境,实现了贫困群众增收致富。下一步将全县推广种 植迷迭香、花卉苗木、中药材、芳樟等产业,壮大村集体经济发展。二是县农业农村局积极 对全县春耕复产情况进行摸排部署,合理调配种子、农药、化肥等生产必需品,全力以赴做 好全县群众春耕复产工作, 保障全县农业稳步发展。 目前暂未发现贫困户春耕复产存在困难 的情况。三是进一步选优配强农技人员,选派 18 名专业技术人员,加强贫困户产业技术和 知识培训力度,夯实产业基础。 5、突出就业扶贫,确保稳岗就业。一是县扶贫办对全县贫困户返岗就工情况进行摸排,鼓 励贫困户积极联系原就业企业,

13、落实就业岗位。对因疫情影响无法就业的,积极联系县人社 不问收获问耕耘 4 部门,优先解决就业问题。二是由县人社局牵头,对接统计县区企业务工需求,共发布发布 招聘岗位 33 类 123 个工种 3300 余个岗位,岗位需求直接将务工信息汇总对接到各贫困户, 积极鼓励有劳动力的贫困人口到园区企业就业,目前全县吸纳 1464 名贫困劳动力在县内就 业,有效解决贫困户就业难题,实现企业和贫困户双赢。三是由政府兜底,在疫情期间,为 全县劳动力返岗就业购买疫情保险, 督促复工企业和人员做好防控措施, 有效保障疫情期间 复工安全。 6、推进消费扶贫,提升产业成效。一是 3 月 15 日,县政府副县长李强同志

14、积极对接淘宝平 台,在淘宝网直播介绍扶贫产品,有效助推全县扶贫产品销售,动员 5 万余网民在线点击观 看,销售扶贫产品 5.31 万元。二是结合县、乡、村实际情况,选准扶贫产业,积极推进消 费扶贫,由财政局牵头,出台消费扶贫实施方案和扶贫产品认定制度标准,在县财政局一楼 设立实体扶贫产品销售站点店面,建立县消费扶贫 app,群众直接下载 app 注册即可了解全 县扶贫产品情况,实现扶贫产品直接与消费者和市场对接,减少中间环节,提高产品效益。 三是扎实推进扶贫产品六进活动,由财政局牵头,制定全县机关食堂采购扶贫产品计划,纳 入各单位年终考评范围,确保六进活动落到实处。四是县工会积极作为,主动牵头

15、组织,各 单位配合购买扶贫产品,以工会福利形式发放给干职工,解决扶贫产品滞销问题。五是由各 帮扶单位、连心小分队、帮扶干部积极利用微信朋友圈发布信息,鼓励各企业收购、各单位 干职工购买贫困户农产品,拓宽农产品销路,目前,全县累计消费扶贫购买扶贫产品 150.97 万元。 7、探索防贫举措,巩固脱贫成效。按照中央、省、市有关巩固提升脱贫成效要求,制定 县开展防贫保实施方案 ,积极为贫困户购买防贫保险,确保贫困群众遇困不返贫、遇病 不返贫、遇灾不返贫,发挥保险助推脱贫攻坚的作用,构建防范致贫返贫风险长效机制。目 前, 已按照全县农业农村人口数的 10%比例, 即为 2.22 万人购买防贫保险, 每

16、人每年保费 55 元,共缴纳参保费 122.1 万元。 四、下一步计划采取的应对措施 下步,将按照打好疫情防控战、打赢脱贫攻坚战和打胜增收持久战的要求,做到三战齐打, 战战告捷。 1、做好稳岗就业。结合全县疫情防控和贫困户实际情况,摸清贫困户就业需求,科学精准 介绍贫困户到企业和外地企业就业, 积极落实就业补助政策。 督促对符合条件的扶贫车间积 极复工,进一步吸纳贫困劳动力就业, 2、深化产业发展。一是抢抓春耕春播有利时节,做好产业发展准备,坚定贫困户发展产业 的信心,鼓励贫困户继续做实做大做强产业,确保不因疫情、非洲猪瘟、禽流感等重大疫情 导致产业扶贫成效打折扣, 影响全县脱贫成效。 二是大力开展扶贫产品进机关、 学校、 医院、 企业、社区等单位食堂和交易市场六进活动,解决贫困户发展产业滞销难题,激发贫困户发 展产业积极性,推进消费扶贫政策落地生根。三是继续加大产业技术指导力度,选优配强农 业技术指导队伍,提

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