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1、火力发电厂设备及作业 安全风险辨识方法及应用,一 风险管理机理 二 基本概念及知识 1.危害和危害识别 1.1 危害的表现形式 1.2 危害识别的范围 1.3 危 害 与 事 故 模 型 1.4 危害识别的思路 1.5 危害造成的后果 2.风险和风险评价 三、风险控制 四、常用评价方法介绍,审查改善,检查纠正,危害因素识别,风 险 评 价,可接受风险 ？,改善计划 或管理控制,维持管理,一 风 险 管 理 机 理,否,是,持续 改进,二、基本概念及知识,1.危害和危害识别 2.风险和风险评价,危害：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工 作环境破坏的根源或状态。 这种“根源或状态”来自作业环境中
2、 ： 物的不安全状态 人的不安全行为(企业职工伤亡事故分类标准13类） 有害的作业环境 安全管理缺陷。 危害识别：认知危害的存在并确定其特性的过程。,1. 危害及危害识别,危险危害因素（危险源）分类,按导致事故和职业危害的直接原因分类 生产过程危险和有害因素分类与代码( GB/T13816-92） 分为6大类，37个小类 物理性危险危害因素（如工作场所噪音） 化学性危险危害因素（如工作场所有毒有害物质） 生物性危险危害因素（如工作场所蚊虫滋生造成叮咬） 心理、生理性危险危害因素（如长期负重作业、夜班生产) 行为性危险危害因素（如违反操作规范造成的机械碰伤） 其他危险危害因素（如合同方人员的活动
3、）,按导致事故和职业危害的直接原因分类,第一类 物理性危险危害因素 15项,设备、设施缺陷 防护缺陷 电危害 噪声危害 振动危害 电磁辐射 运动物危害 明火,能造成灼伤的高温物质 能造成冻伤的低温物质 粉尘与气溶胶 作业环境不良 信号缺陷 标志缺陷 其他物理性风险和危害因素,危险源辩识危险源分类举例（物理性）,形式 噪音 振动 辐射 温度(高低) 坠落 撞击,造成影响 死亡 伤、残等,形式 机械切、夹、 割、卷 电击 压力 爆炸 温度等,按导致事故和职业危害的直接原因分类,第二类 化学性危险危害因素 5项,易燃易爆性物质 自燃性物质 有毒物质 腐蚀性物质 其他化学性风险、危害因素,危险源辩识危
4、险源分类举例（化学性）,形式 气体 烟雾 蒸汽 烟尘 液体,影响 刺激性 腐蚀性 毒性 致癌性 破坏遗传,按导致事故和职业危害的直接原因分类,致病微生物 传染病媒介物 致害动物 致害植物 其他生物性风险、危害因素,第三类 生物性危险危害因素 5项,危险源辩识危险源分类举例（生物性）,形式 影响 昆虫 细菌 病毒等,感染 传染疾病 中毒,按导致事故和职业危害的直接原因分类,第四类 心理、生理性危险危害因素 6项,负荷超限 健康状况异常 从事禁忌作业 心理异常 辨识功能缺陷 其他心理、生理性风险危害因素,按导致事故和职业危害的直接原因分类,指挥错误 操作失误 监护失误 其他错误 其他行为性风险和有
5、害因素,第五类 行为性危险危害因素 5项,形式 影响 搬物举重 体位不当 长期加班 工作紧张等,扭伤 骨骼、肌肉劳损 生物钟破坏 精神损害,按导致事故和职业危害的直接原因分类,第六类 其他危险危害因素 3项 不可抗拒力量带来的危险、危害因素； 他人伤害； 多种因素的综合结果等,按事故类型分类,按企业职工伤亡事故分类(GB6441-86)，根据导致事故的原因、致伤物和伤害方式等，将危险因素分为20类：,物体打击 车辆伤害 机械伤害 起重伤害 触电 淹溺,灼烫 火灾 高处坠落 坍塌 冒顶片帮 透水 放炮,瓦斯爆炸 火药爆炸 锅炉爆炸 容器爆炸 其他爆炸 中毒和窒息 其他伤害,1.1 危害的表现形式
6、,在进行危害识别时，应充分考虑： 火灾和爆炸；一切可能造成事件或事故的活动或行为 冲击与撞击；物体打击，高处坠落，机械伤害； 中毒、窒息、触电及辐射（电磁辐射、同位素辐射） 暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境； 人机工程因素（比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作、照明不足等）； 设备的腐蚀、焊接缺陷等； 有毒有害物料、气体的泄露； 可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务： 包括水、气、声、渣、废物等污染物排放或处置以及能源、资源和原材料的消耗。,1.2 危害识别的范围,人员、原材料、机械设备与作业环境； 直接与间接危险； 三种状态：正常、异常及紧急状态； 三种时态
7、：过去、现在及将来。,1.2 危害识别的范围,不安全行为：违反安全规则或安全常识，使事故有可 能发生的行为。 类别： 1、操作错误（忽视安全、忽视警告） 2、 3、使用不安全设备 4、手代替工具操作 5、 物体（成品、材料、工具等）存放不当 6、冒险进入危险场所 7、攀坐不安全位置 8、在起吊物下作业（停留） 9、机器运转时加油（修理、检查、调整、清扫等） 10、有分散注意力的行为 11、不使用必要的个人防护用品或用具 12、不安全装束 13、对易燃易爆等危险品处理错误等。,1.2 危害识别的范围,物的不安全状态： 使事故可能发生的不安全物体条件或物质条件 物质：火灾、爆炸性物质；毒性物质；
8、物体： 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷； 设备、设施、工具、附件有缺陷； 个人防护用品用具缺少或有缺陷； 生产（施工）场地环境不良。,1.2 危害识别的范围,有害作业环境： 作业场所缺陷：间距不足；信号、标志没有或不当；物体堆放不当。 作业环境因素缺陷：采光不良或有害；通风不良或缺氧；温度过高 或过低；湿度不当； 外部噪声；风、雷电、洪水、野兽等自然危害 安全管理缺陷： 设计、 监测方面缺陷或事故（件）纠正措施不当；（人机工效学） 人员控制管理缺陷：教育培训不足；雇用不当或缺乏检查 ；超负荷；禁忌 作业等 工艺过程、作业程序缺陷； 相关方管理缺陷。,控制措施失效(覆盖层老化),防护失败 (
9、手套老化),1.3 危 害 与 事 故 模 型,事故 !,1.4 危害识别的思路,存在什么危害（伤害源）？ 谁（什么）会受到伤害？ 伤害怎样发生？ 也可以反过来询问： 谁（什么）会受到伤害？ 伤害怎样发生？ 存在什么危害（伤害源）？,1.5 危害造成的后果,包括： 人身伤害、死亡（包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等）； 疾病（如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等）； 财产损失； 停工；违法；影响信誉； 工作环境破坏； 水、空气、土壤、地下水及噪音污染； 资源枯竭。,2.风险及风险评价 风险发生特定危害事件的可能性及后果的结合。 风险评价评价风险程度并确定其是否在可接受范围的全
10、过程。 可承受的风险-根据用人单位的法律义务和职业安全生产方针，用人单位可接受的风险。,风险评价的一般程序,危害事件发生的可能性(L),事件发生的可能性(L),三 风险控制,3.1 事故风险预防与控制基本原理,技 术,安 全,管 理,教 育,3E措施,Engineering Education Enforcement,3.1 .1 安全技术对策,防止事故发生的安全技术； 1、消除危险源 2、限制能量或危险物质 3、隔离,避免或减少事故损失的安全技术； 1、隔离：远离、封闭、缓冲 2、个体防护 3、薄弱环节 4、避难与援救,采取措施减少故障的发生； 1、安全系数 2、提高可靠性 3、安全监控系统
11、,3.1.2 安全教育对策,安全态度教育 安全知识教育管理、技术 技能教育,各级管理人员的安全教育 生产岗位职工教育 三级安全教育 特种作业教育 经常性安全教育 “五新”教育 复工调岗教育,安全教育的形式 广告 演讲 会议讨论 竞赛 声像 正规教学,安全检查 查思想、查管理、查隐患、查整改 安全审查：结合项目审批的五个阶段：项目建议书、可行性报告、设计任务、初步设计和开工报告进行安全审查。 可行性研究审查、初步设计审查、竣工验收审查 安全评价： 辨识危害，评价风险，提出风险控制对策，实现系统安全目的。 安全目标管理： 企业管理人员及员工参与制定目标，实行自我控制，努力完成工作目标,3.1.3
12、管理对策,3.3 风险控制原则,选择风险控制措施时应考虑下列因素：,如果可能，完全消除或消灭危害，如用安全品取代危害； 如果不可能消除，应努力降低风险，如：使用低压电器 可能情况下，使工作适合于人，如考虑人的精神和体能 等因素； 利用技术进步，改善控制措施； 保护每个工作人员的措施；,将技术管理与程序控制结合起来往往十分必要； 要求引入计划的维护措施，如：机械安全防护装置； 在其他控制方案均已考虑过后，作为最终手段，使用个体防护用品； 对应急方案的需求； 预防性测定指标对于监测控制措施是否符合计划要求； 还应考虑编制应急和疏散计划并提供与组织的危害有关的应急设备。,“三点”控制法。 “三点”是
13、指危险点、危害点、事故高点 （1）危险点的控制提出11项控制危险点的办法： 编制危险点应急救援预案。 所有危险点的作业人员必须安全培训合格，取证后 方能上岗。 对危险点的巡检，班组长至少每天两次。 对危险点必须设立现代监控，监测设备，有条件的 实行计算机管理。 危险点必须配备消防水和数量足够的消防灭火器材。, 危险点现场必须要明显的安全标志和安全须知牌。 危险点的现场必须保持畅通的安全通道。 危险点的设备设施要设有良好的防雷接地装置和防洪排水设施。 危险点现场要经常保持现场的整洁、清洁文明。 危险点每年必须向厂部或集团公司以及当地 政府报告其运行情况,风险控制措施-分类,举例,选择适用的风险控
14、制措施,应根据以下条件，选择适用的风险控制措施： 可行性、可靠性； 先进性、安全性； 经济合理性； 技术保证和服务。,作 业 风 险 控 制,生产日常运行中各种操作 开停工、检维修作业 进行基建 变更等活动前 均应进行危害识别风险评估,危害及风险信息的更新,在下列情形下危害记录应及时更新 新的或变更的法律法规或其他要求； 操作有变化或工艺改变； 有新项目、加工过程或产品； 有因事故、事件或其他来源的新认识理解。 如果没有以上所描述的变化，也应定期 进行评审或检查危害识别结果。,四、常用评价方法介绍,工作危害分析（JHA） 安全检查表分析（SCL） 预危险性分析（PHA) 危险与可操作性分析（H
15、AZOP） 失效模式与影响分析 (FMEA) 故障树分析 (FTA) 事件树分析 (ETA),直接经验分析法 系统安全分析法 综合性分析法,询问法 交谈法 现场观察法 查阅文件记录法 对外交流法 工作任务分析法 对比法,工作危害分析（JHA) 安全检查表（SCL） 危险与可操作性研究（HAZOP） 故障树分析（FTA） 事件树分析（ETA） 作业条件危险性分析法（LEC） 火灾爆炸危险指数法 预先危险分析法(PHA) 故障类型、影响与致命度分析法(FMEA) 原因后果法,美国杜邦公司三阶段法 日本劳动省六阶段法 瑞士苏黎世评价法 我国的光气行业的三阶段法,常用识别评价方法（安全）,方法选择依据 工作场所的性质 工艺流程的特点 岗位作业特点 技术复杂程度 资料掌握情况 其它因素，如人员素质、时限、经费等,危害识别风险评估,频率与方法,危害辨识内容与顺序 厂址 地质、地形、周围环境、气象条件等 厂区平面布局 功能分区、危险设施布置、安全距离等 建（构）筑物 生产工艺流程 生产设备、装置 化工、机械、电气、特殊设施（锅炉）等 粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高低温等作业 工时制度、女工保护、体力劳动强度等 管理设施、应救设施、辅助设施等,危害识别、风险评价的步骤,划分作业活动,按生产流程的阶段 按地理区域 按装置 按作业任务 按生产 / 服务阶段 按部门 上述方法的结合,需识别
