南海问题之我见

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1、. 南 海 问 题 之 我 见摘 要南海，亦称南中国海（south east sea）,泛指中国东南方向，北至海峡南岸和南部海岸、南至曾母暗沙、东至印度尼西亚纳士纳群岛和越南南部海岸之间的广大海域。中国对南海大部分海域及其群岛拥有无可质疑的主权。但是自从20世纪70年代以后，随着南沙地区大型油气田和丰富的海资源被发现，南沙周边各国纷纷插手南沙群岛，甚至还把大国势力引入其中、从而对中国在南沙群岛附近的主权构成严重挑战、对中国在南沙群岛附近的油气和海洋资源等国家利益造成严重损害、对中国周边安全及整个国家的安全形势构成现实的和潜在的威胁。目前，争端各国不断强化其在南沙地区的军事存在、经济存在和政治存

2、在，南沙群岛主权争端、关乎中国的领土主权和经济主权国家安全。 目录 1、南海海域及南海诸岛的争议2、我国海洋权益与联合国海洋法公约3、解决方式之我见4、南海诸岛分布图及其政治地图关键词：海洋权益 海洋划界纠纷 联合国海洋法公约 解决见解1、南海海域及南海诸岛的争议南海总面积约360万平方公里，南海诸岛包括东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛，分布于南海的中心部位，扼守太平洋和印度洋的咽喉，不仅地理位置非常重要，而且蕴藏着丰富的矿产和水产资源。其中南沙群岛是南海诸岛中分布面积最广、岛礁数量最多、位处最南端的一组群岛。“自遥远的古代，中国人民就在浩瀚的南海进行航行和实践”，有大量史料、文件、地图、文物佐

3、证南海诸岛为中国神圣的领土。“抗日战争胜利后，当时的中国政府与194+年11、12月指派高级官员，乘军舰分赴西沙群岛、南沙群岛，在岛上举行了接收仪式，并树立起卫我南疆的纪念碑”。新中国成立以后，中国政府继续对南海诸岛进行管理和经营。20世纪70年代以前，南海毗邻国家未对此提出异议。但是自从发现南海蕴藏丰富的油气资源后，周边国家开始窥视之一区域。菲律宾率先于1973，抢占南沙东部的部分岛屿与沙洲；接着，原南越政府于1973年7月占领南海西部的六个岛礁。1975年4月，越南一反承认南沙是中国领土的主场，接管了南越军队占领的岛礁，并不断扩大侵占行为；从1983年，马来西亚先占领南沙南部的三个礁。随后

4、，上述国家有单方面宣布了大陆架和200海里专属经济区围，把南沙群岛的全部或部分群岛列入自己的“版图“，并加紧在南海海域进行资源开发，只是南海争端日益突出。此时，南海群岛已经形成四国五方控制的局面。“为什么近期周边一些国家频频挑起海洋权益的争端呢？除了复杂的历史原因外，还有一个重要有因。根据联合国海洋法公约的规定，所有的缔约国必须在2009年5月13号前提交专属经济区和大陆架化界给联合国化界委员会，让委员会审议划界案”.同时，他们声称南沙离他们的本土近，属他们管辖；离我国大陆远，管不着。这种以地域的远近来划分疆土的说法显然是荒唐和无知的表现。刘宏煊.中国睦邻史【M】.北京：世界知识出版社，200

5、1;456-45叶秋.岛屿之争的背后玄机【N】.中国国防报，2009-03-102、我国海洋权益与联合国海洋法公约中国是一个海洋大国，有18000多公里的大陆海岸线和数千座岛屿。联合国海洋法会议于1982年通过了联合国海洋法公约,这项举世瞩目的海洋法公约,确立了一系列新的国际海洋法律制度。它全面系统地规定了现今关于海洋的国际法律制度,是当代一项极其重要的国际法律文献,也是人类历史上规模巨大的一次国际法立法。无论在现代海洋法和国际法上都具有重要的历史地位。对各国构建国海洋法制指明了方向。公约及其生效亦将对我国在坚持改革开放的格局中,进一步完善海洋权法规体系产生广泛而深远的影响。但是,新公 约有不

6、少条款的规定是不完善的,甚至是有严重缺陷的,中国“对公约并不完全满意”。例如，关于军舰的通过领海的制度,公约规定的很不明确;关于大陆架的定义;关于公约的保留条款。公约所涉方面及其对我国海洋立法的启示公约几乎包含了所有的海洋活动规,可以说是迄今最全面最系统的有关海洋法的原则和规定。根据公约的规定，我国的海洋权益首先包括在我国管辖海域上的行使主权，及海关、财政、移民或卫生方面的管制权，维护海洋和平使用权，船舶军舰在各国海域的行使以及在公海中的各项权利，包括航行自由，飞行自由以及受一定限制的在海底铺设光缆和管道的自由。还包括我国作为一个海洋大国，在海洋法会议、国际海底管理局、海洋法法庭等重要机构担任

7、领导和高级职员的权利。与其他成员国一样，我国依约享有对海、领海的权利以及在专属经济区、大陆架的各种权利。在容上已经扩大到开发利用海洋资源、油气资源等方面的海洋主权。我国12海里的领海界限和毗邻去都有了国际法的依据和保证 。200海里专属经济区和大陆架制度使我国拥有面积约300万平方公里的管辖海域。 公约生效，有利于我国海洋权立法的发展，和对国际海洋的开发和利用，有利于我国的经济发展和对外开放。“根据我国发布的全国海洋经济发展规划纲要，海洋经济将会成为我国在21世纪国民经济一个暂新的增长点”。1、赵建文：联合国海洋法公约与我国在南海既得权利，载法学研究2003年第二期， 2、领海基点是领海、毗邻

8、区以及专属经济区的起始点。中华人民共和国的领海宽度为12海里3、解决方式之我见 中国解决国际争端问题多使用政治手段，基本上没有使用仲裁裁决和国际法院的判决的方法去解决重大的国际争端。但是，我认为，随着中国融入国际社会的进一步加深，中国可采用国际仲裁和司法解决南海问题及划界问题，其最有利的条件是我方里有充足，南海诸岛以及附近海域一直在我国管辖之下。同时，中国历来坚持通过双方协商和谈判，公正合理的解决领土边界问题，这一做法同样适用与南海问题。中国与南中相关国家搁置争议、建立国际合作开发机制的过程，就是解决南海争端、在南中国海建立和平秩序的过程。然而，对目前中国海洋权益遭到日益严重侵害的现状，国家有

9、关部门应该尽快采取措施维护海洋权益，抓紧建立海洋权益保护制度，尽快出台海洋国策。例如：首先，维护海洋权益需要大量的决策依据，所以尽快建立海洋调研机构伟维权提供依据是当务之急 。第二，参照国外成功经验，必须建立海洋决策制度、问责制度。第三，对于短期可能出现的海洋权益冲突，有关问责制度。第三，对于短期可能出现的海洋权益冲突，有关部门要加强预警能力并及时提供预警信息。第四，加强主权宣示。如东海2006年9月12号新建立的10座领海基点石碑，为中国领海及毗连区法等法律提供了重要依据，其战略与现实意义重大。第五，坚持“主权在我、搁置争议、共同开发、和平解决”的十六字方针。力争通过公平、合理和平的解决争端

10、。 十六字方针集中体现了中国政府在南海争端问题上的严正立场即：一，南沙群岛历来属于中国；二，这场争端应以和平方式解决；三，在争端解决之前，应搁置争议，共同开发。其充分反映了中国和平解决争端的诚意。第六，建设强大的海军。这是和平解决南海问题的根本保证。海军仅仅是用来进行领海和本土防御的吗?为什么大家关注中国索马里护航？这是因为通过一个国家军队参与国际防务活动的亮相，我们往往可以判断这支军队的战斗力。包括钓鱼岛和东海问题的解决，无论是和平方式或者不得已的战争选择，都离不开强大的海洋实力。邻国为何敢直接侵占我国海域？我国远程海战能力不强是一个重要原因 。建设强大的海军，就是为保卫我国海疆安全，为解决

11、海上纠纷提供后盾。加大海上防御纵深，实施全方位保卫海疆战略，脱海入洋迫在眉睫。近年来，中国航天事业大步向前，已是飞龙在天。但这还不够，唯有加强我国海洋远程控制和作战能力，才能真正保证 中国主权的完整。中国南海问题的和平解决解决，是中国对世界和平的重要贡献，将为国家间领土之争提供借鉴。南海问题，是挑战，也是契机。 4、南海诸岛分布图及政治地图1截自http:/20090226南海政治分布图 2截自http:/www.monde-diplomatique.fr/cartes/spratlymdv1997单纯的课本容，并不能满足学生的需要，通过补充，达到容的完善 教育之通病是教用脑的人不用手，不教用手的人用脑，所以一无所能。教育革命的对策是手脑联盟，结果是手与脑的力量都可以大到不可思议。单纯的课本容，并不能满足学生的需要，通过补充，达到容的完善 教育之通病是教用脑的人不用手，不教用手的人用脑，所以一无所能。教育革命的对策是手脑联盟，结果是手与脑的力量都可以大到不可思议。