《202X年在全市财政系统中层干部廉政建设大会上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《202X年在全市财政系统中层干部廉政建设大会上的讲话（16页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、在全市财政系统中层干部廉政建设大会上 的讲话增强廉洁意识严肃财经纪律着力加强财政干部职工队伍建设同志们：当前，正是各单位大力组织收入，布力实现全年财政工 作目标的冲刺时期，选择这个关键时间，召开廉政建设专题 会议，说明这次会议非常重要，非常必要，而且到了非开不 可的时候。在座各位都是财政部门的中坚力虽，是财政系统 中的精英，在这里，我可以毫不隐讳地告诉大家，近期来， 我们财政部门内部已暴露出了很多违纪问题，有过去的，也 有现在的，其性质十分严重，有些问题已引起了有关部门的 高度重视，如果再不抓，再不敲下警钟，后果将不堪设想。 下面，我根据局党委反复研究的意见，讲三个方面的问题。一、认清形势，充
2、分认识加强廉政建设的重要性廉政建设作为一项必须常抓不懈的工作，一直以来，从 中央到地方、从部门到单位都非常重视。我到财政部门工作 以来，也多次在会上强调这个问题，希望大家始终做到廉洁 自律、警钟长鸣。为什么这么做？是因为现在反腐风声一年 比一年紧，力度一年比一年大，是因为财政工作太敏感了， 诱惑力太大了，稍不留神，稍微放松警惕，就会出事。因此, 要抓好财政部门廉政建设，就必须时刻保持清醒头脑，时刻 掌握廉政建设的新动态。（一）从大气候来看，廉政风暴已经来临。党的十六大以 来，新的一届中央领导集体高度重视廉政建设和反腐败工 作，今年召开的中纪委三次全会明确提出，要深入推行反腐 倡廉工作，重点查处
3、经济管理领域的各种腐败行为。同时， 要求以财政部门四项改革为突破口，狠抓源头治腐工作。中 纪委的这一决定，直接将财政工作纳入到各级纪委监察机关 重点监督检查的范围。从市里来看，每个月，市纪委都要采 取明查暗访的形式，直接和间接了解财政的一些工作情况， 监督力度越来越大，很多问题都是通过我们局党委多方协 调，反复做工作，才没有公开处理。最近，我们乂从审计、 检察等监督执法部门了解到，明后几年，国家审计署将采取 交叉检查的办法，组织对各地财政资金管理使用情况进行专 项审计；检察机关提出以查办“三机关一部门”经济案件为 重点，掀起新一轮反腐高潮，而其中所指的“一部门”就是 财政部门。可以这么说，我们
4、财政部门作为一个管钱的单位, 一个外界认为容易滋生腐败现象的地方，已引起了执法监督 部门的高度重视，一场围绕财政部门的廉政风暴已经来临， 我们只有增强高度的紧迫感，用一身廉洁和正气，规范自身 行为，才能经受住这场风暴的考验，否则，就会被这场风暴所吞没。（二）从系统暴露出的问题来看，违规违纪现象日益突 出。多年来，我们财政部门是一个优势群体，也是一个先进 群体。在全市广大财政干部职工奋力拼搏，共同努力下，两 个文明建设取得了很大的成绩，获得了很多殊荣。今年，为 了进一步营造“按制度办事，按程序办事”的良好氛围，更 好地规范干部职工行为，从根本上防微杜渐，避免干部违纪 犯罪，局党委反复研究，决定对
5、原有的规章制度进行认真清 理，重新予以修订，形成了 16项系统的内部管理制度。这 些制度，明确了从班子成员到一般职工的职责，规范了从资 金运作到资产管理的程序，界定了从生活接待到办公开支的 标准，把财政工作方方面面都纳入到了制度化、规范化的管 理轨道。应该说，这些制度的制定对个人是一种极大的爱护 和保护，对单位是一个最好的办事依据和尺子，每个单位、 每个人都应该自觉遵守。然而，通过纪检、监察、审计等部 门及我们内部的例行检查反映，近两年，我们有一些单位和 个人仍然存在着严重的违纪违规行为，即使在今年，也有极 少数人顶风违纪，继续犯乱，其性质相当严重，影响十分恶 劣。这里，我简单给大家通报二个情
6、况：一个是在对各镇办 财政所的财务检查中，所暴露出的问题五花八门，归纳起来 可以概括为“十个随意”:一是随意乱发乱补。很多财政所 违反规定，擅自提高发放标准，巧立名目，乱发钱物。二是随意借出财政周转资金。据统计，有 11个财政所存在擅自 借出财政资金的现象，数额高达一千多万元，有的已经追讨 无门。这种严重违规行为，给全市财政带来了极大的风险和 隐患。三是随意截留收入。据检查反映，至少有6个财政所存在截留财政收入的现象。四是随意发放票据。体现在管理 上混乱、发放上散乱，有的地方发放票据不是按规定，而是 讲人情、讲权力。五是随意坐收坐支。六是随意报销单据。有的地方什么条子都可以报，什么条据都敢报。
7、七是随意拨 付现金。八是随意截留专款。九是随意多头开支。十是随意 开设账户。单位的情况是这样，个人的情况乂如何呢？最近，市纪 委、市检察院、市审计局和市公安局在对财政内部一些单位、 个人和外部一些单位进行案件查处时，直接间接查出我们干 部职工的很多问题，具体而言，表现为“六乱”：一是乱借 款。这种情况，在单位中存在，反映到个人身上也不泛其人。 今年，为了加强对镇办财政资金的管理，我们在制度中明确 规定，各财政所一次性开支在5000元以上的，必须由所长办公会研究决定，超过 1万元的，必须报局党委批准，有的 财政所负责人对制度置若罔闻，依然我行我素，凭感情、凭 兴趣办事，一次向外借出好几万元，都不
8、向局里打报告。二 是乱报费用。有的人利用管理单位经费的权力，把属于个人 开支的费用拿到单位报销，有的甚至用财政收入和政府收益作交换，采取抵顶办法，为自己和他人报销开支。有一个单 位，对上没有对口部门，对下没有多少工作联系，一年的业 务开支达10多万元不说，其主要负责人还拿一大把条子到 别的单位报销，影响很不好。有的单位反映，对我们个别人 的这些费用，想报销找不出理由，而且有的数额高达几万元， 不好处理；不报销，今后到财政部门办事怕受到刁难，如果 这种情况继续发展下去，财政部门在社会上还有什么地位， 财政干部还有什么形象可言！三是乱开支。有的单位干部在 接待开支上非常随意，经常无客自请，有客乱请
9、，有的人还 经常出入一些娱乐性场所，不仅导致生活接待开支过大，而 且惹事生非，影响极坏。四是乱私分。有些单位不按规定将 财政资金存入指定银行，而是存到一些非专业银行机构，获 取高息或回扣后，个人进行私分；更有甚者，有的人与下届 合谋，私分公款。五是乱赌博。记得我刚到财政局时，在第 一次全市财政工作会议上，就曾告诫大家不要参入带赌钱性 质的活动，后来几次大会上我也强调过这一点，可是，我们 财政系统内，现在仍然有一些人在社会上抹大牌、赌大博， 这些人一个月工资只有千把块钱，一场输赢却好几千元，钱 从何来，是不是值得深思？六是乱卡要。有的人不给好处不 办事，给了好处乱办事；有些事局领导同意了，科长（
10、所长）要卡一下，有的科长（所长）同意了，办事员也要拖二三天， 一件很简单的事，就是因为人家没有“给”，没有“请”， 最后搞得非常复杂，非常难办。这些不正之风，不廉行为， 虽然只是个别现象和少数行为，但在社会上产生的负面效应 极大，如果不高度重视，严肃处理，我们广大财政干部这些 年来为之奋斗换得的荣誉和成果，就要毁于一旦，这并非危 言耸听。（三）从少数干部思想现状来看，法制观念相当薄弱。随 着法制建设的不断完善，我们已经进入“依法行政，依法理 财”的新时期。有法可依，按章办事是每一个国家干部职工 必须遵守的准则。财政干部作为一个执法者同时也是一个执 法监督者，应该树立牢固的法制观念、 纪律观念、
11、政策观念, 这样，才能真正做到按制度办事、按规矩办事，也才能做到 用法律保护自己，使自己“常在河边走，就是不湿鞋”。这 一点，我觉得每一个财政干部都应该做到，也都能够做到。 可是，我到财政部门工作以来，通过接触了解，发现有些干 部思想上存在很多误区，法制观念也非常淡簿，有的甚至人 生观都发生了扭曲。从最近已查处的案件和暴露的问题看， 我认为，主要是因为六种错误心理造成的：一是法不责众的 心理。有些人认为，现在分钱分物，只要是集体行为，不管 该不该分，该不该得，大家拿了就没有问题。有的单位主要 负责人带头违纪，副职和有关人员也争相效仿，结果一旦被 查出，往往牵扯出很多人员。最近，检察院查办我们一
12、个财 政所所长的案件，好几名工作人员就被牵扯进去了。二是侥 幸心理。有的人认为，只要自己想得周到点，手法隐蔽点， 违一点纪，犯一下规是不会被别人发现的，殊不知，这种侥 幸心理只是自欺欺人，最后害的还是自己。三是赌徒心理。 我们有的人在领导岗位上工作多年，即将退休，于是心理上 产生了一些不平衡，有的人不计后果，有机会就捞一把；还 有的人认为，现在机构改革在即，以后何去何从都是一个未 知数，干脆能捞则捞。四是无所谓心理。在我们干部H 有 些人认为，吃喝玩乐不是什么大事，只要不把钱装进口袋， 吃公家一点，玩公家一点无所谓，于是在生活开支等费用上 从不检点，大于大脚，造成单位业务招待开支费用居高不下。
13、五是自以为是的心理。有的干部在处理一些事情时，只考虑 到自己订的一些框框，根本不顾及上级的规定，结果自己认 为没有问题的，却不知不觉触犯了法规。六是做“老好人” 心理。有些人在资金管理和开支上喜欢做“老好人”，有的领导对下面报销的条据，从不认真审查，报来就签；有的 领导要报销条子，下面人员也不问情况，领导要怎么签就怎 么签，有时自己当了 “替罪半”都不知道。以上种种错误认 识和观念，可以说是产生违纪问题的主要原因，如果不及时 澄清，及时纠正，对今后的工作将产生很大的影响，我们决 不可掉以轻心，必须下大力气及时解决。二、清醒头脑，深刻体会加强廉政建设的必要性 刚才通报的情况，可以说都是事实，问题
14、非常严重，好 些问题，都够负刑事责任，局党委从关心干部、挽救干部的 角度出发，一次次出面做工作、说好话、挑担子，争取从轻处理。我们不希望哪个同志被纪委、 检察院弄进去，关起来, 出了事，大家都不好。违法乱纪到底值不值得，廉政建设到 底要不要抓，这里，我来给大家算几笔账。算政治账不值得。我们在座的各位，都是财政部门 中层以上的干部，可以说是财政队伍的骨干和精英，大大小 小还算是个官，多多少少也还有点权，在老白姓的心目中， 我们是很有地位的。说实在话，我们很多同志，能有今天的 这个地位，也是经过了很多努力和奋斗的，应该倍加珍惜。 但我们有些同志不自尊、不自重、不自爱，不讲规矩、不执 行制度、不按程
15、序办事，有点小权在手，就忘乎所以，滥用 职权，搞权钱交易，以权谋私。有些人搞起“鬼”来，自以 为天衣无缝，神不知鬼不觉，但是要想人不知，除非己莫为。 陈毅就说过，手莫伸，伸手必被捉。一旦东窗事发，就悔之 晚矣。多年的奋斗，就付之东流。有的人连饭碗都保不住， 还谈什么局长、科长、所长的职位呢！是党员的还要开除党籍。有些人虽然暂时保住了饭碗，但是机构改革的时候，这 碗饭靠不靠得住，还要打很大的问号。所以我说，我们有些 同志积极争取进步，要求组织培养、提拔重用，这些都不是 什么坏事，但是，首先要摆正态度，要树立当官为民的思想， 堂堂正正做官，清清白白做人，宁可吃一生的饭，不能吃一时的饭算经济账不划算
16、。我们财政部门的工资待遇、福利 补助虽说不高，生活比较清苦，但比上不足，比下有余，对 比市直有些部门和单位来说，我们的收入还是比较可观的， 对比那些下岗职工来说，更是要强上十倍、白倍。每个月千 把元钱的工资，发不了好大的财，但过日子还是没问题的。 在座的都是财政的当家人， 很多同志出门有车，下乡有补助, 招待能开支，条件非常优越，经济并不困难。有些人冒着风 险去贪污搞鬼、违法乱纪，说穿了，就是想趁手中有权的时 候，捞几个钱。但是，国家的钱是那么好贪的吗？别人的钱 是那么好拿的吗？今天有审计的审，明天有纪委的查，搞得 不好，检察院一介入，不仅你吞进去多少要吐出来多少，而 且搞不好还把自己的人也搭进去了，搞得人财两空。这几年,我们在这方面的教训也不少，大家有目共睹。我们有几位干 部，私分了几万元公款，被查处以后，赃款全部没收，每个 月只两三白多元生活费， 其他奖金补助、福利待遇一律没有， 刑满以后，工资级别全部推倒重来，大大低于以前的工资水 平，一年要少拿大几千元。所以，
