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1、物流园区20xx年领导班子履行党风廉 政建设主体责任情况报告物流园区20xx年领导班子履行党风廉政建设主体责任 情况报告20xx年,在区委、区政府的坚强领导下,区物商园区 党工委深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真 落实中央和省委、市委、区委党风廉政建设各项重大部署, 牢固树立法治思维和党纪意识,坚持党要管党、全面从严治党,以落实党风廉政建设主体责任为抓手,以加强党的作 风建设为重点,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为xx国际铁路港建设提供了坚实的纪律保障。一、统筹部署,切实履行主体责任园区党工委始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重 要政治任务,摆在重要位置,以高度的政治责任感和使
2、命感, 主动履职、强化领导、常抓不懈,扎实推动党风廉政和反腐 败各项工作深入开展。(一)统筹谋划布局。园区党工委始终坚持把党风廉 政建设与中心工作同谋划、同部署、同推进、同检查。全年 先后11次召开党工委会议、党政办公会议专题研究部署党 风廉政建设有关工作,组织开展党性党风党纪和廉洁从政专 题学习7次,充分利用每周一工作例会和周五全体学习会,“见缝插针”式地传达贯彻各级党风廉政建设相关会议、文 件精神,基本做到了 “逢会必讲”,确保全委党风廉政建设 工作力道不减、常抓不懈。以党工委名义印发20xx年党风廉政工作要点、20xx年党风廉政宣传教育工作方案等 相关文件8个,补充完善廉政风险防控工作制
3、度、党 风廉政建设责任制度、落实党风廉政建设责任制述职述 廉制度等党风廉政制度 11个,进一步健全了党风廉政建 设体制机制。(二)层层压实责任。严格实行党风廉政建设主体责任清单管理,细化明确领导班子主体责任8个方面24项,班子成员主体责任 4个方面66项,纪工委监督责任 7个方 面14项,制定工 作措施221条,并在管委会子网站进行公 示,切实厘清“两个责任”边界;党工委主要负责同志切实 履行“党风廉政建设第一责任人”职责,做到了重要工作亲 自 部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案 件亲自督办,年内约谈领导班子成员、中层干部2次,与班子成员签订履行党风廉政建设主体责任承诺书6份,带
4、头确保了党风廉政建设各项规定落到实处;班子其他成员切 实担负起分管范围内反腐倡廉建设职责,严格履行“一岗双 责”,分别与分管部门中层干部约谈30余人次,签订党风廉政建设责任书15份,把党风廉政建设工作与日常业务 工作相结合,同步推动落实。形成主要领导总负责、分管领导亲自抓、部门负责 人具体落实的齐抓共管、系统推进的 良好工作格局。二、正风肃纪,切实改进工作作风园区党工委带头扎实开展党的群众路线教育实践活 动,严格执行中央八项规定及省委省政府十项规定、市委市 政府、区委区政府实施办法,以整风精神坚决反对和纠正 “四风”问题,改进工作作风,营造了风清气正的良好氛围。(一)不折不扣执行重大决策部署。
5、狠抓中央和省委省政府、市委市政府、区委区政府重大决策部署的贯彻执行, 认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和省委、市 委、区委系列重大决策,始终在政治、思想、行动上与中央、省委、市委、区委保持高度一致。认真落实区委区政府 关于奋力打造“国际铁路港、智慧产业城”的工作部署要求, 狠抓xx国际铁 路港建设,xx铁路口岸年内已先后获批多式 联运海关监管中心、汽车整车进口口岸、保税物流中心( b 型),整车口岸已通过验收,肉类口岸已通过预验收;蓉欧 快铁返程班列已开通,目前已实现每周去程3班、回程3班的密集开行频率;年内已引进白利威、宇培、民生电商、新 地、安博等实体项目6个,协议总投资约32.
6、5亿元;园区项 H正加快建设,各项基础设施逐步完善。(二)扎实开展“三严三实”专题教育。坚 持将“三 严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深 化,融入党政领导班子常态化学习教育中。专题教育以党工 委书记带头讲践行“三严三实”要求建设内陆型国际铁路物流港专题党课开局,领导班子成员累计讲授专题党课 7场,组织开展专题学习教育活动 34次,将以习近平总书记 系列重要讲话精神为统领的学习教育贯穿始终;广泛开展全覆盖、高质虽的专题研讨,坚持边学边查边改,领导班子 及成员集中排查“不严不实”问题88个,形成了问题清单和整改措施。通过扎实开展“三严三实”专题教育,全委上下普遍受到了一次深刻的“
7、三严三实”教育洗礼,思想认 识得到了进一步提高,纪律意识得到了进一步加强,工作作 风得到进一步改进,“不严不实”问题得到进一步纠正, 管理制度得到进一步规范,长效机制得到了进一步健全,有 效推动了作风建设的常态化长效化。(三)动真碰硕开展正风肃纪工作。认真贯彻落实中央“八项规定”精神和省、市作风建设要求,以常态整治“庸 懒散浮拖”和“走读”问题等为主要内容,持续开展“12+x问题专项整治和“五大 专项整治”,建立完善督查督办 制度和目标绩效考核制度,将工作作风、工作实效纳 入督查督办和目标绩效管理范畴,全年印发督查督办专报 36期,确保作风督查和专项整治工作取得实效。三、强化监督,推进惩防体系
8、建设园区党工委按照xx市青白江区建立健全惩治和预防 腐败体系暨建设廉洁青白江 20XX-20XX年实施意见,深入 推进惩治和预防腐败体系建设。(一)强化理想信念教育。党工委坚持把党风廉政建设 和反腐败宣传教育工作作为干部队伍建设的重要工作,纳入 中心组学习计划,营造了崇廉尚洁的良好廉政文化思想氛 围。一是开展党性党风党纪主题教育。通过中心组(扩大)学习会、党工委会前学法学纪、观看专题影片、开展专题教 育活动等多种形式,组织全委干部职工深入开展党风党纪主 题教育。党工委书记分别以践行“三严三实”要求 建设内陆型国际铁路物流港和温党史、省自身深入践行“三严三实”,全力推进作风建设为题,为全体党员开
9、展党风 廉政党课教育2次,帮助党员干部坚定理想信念,使园区党 员干部受到深刻的党性教育。二是突出案例式反面警示教 育。组 织党员干部开展系列廉政警示教育活动,集中学习“拍蝇”零容忍一一xx市解决群众身边的“四风”和腐败 问题警示教育读本、纪检监察信息案件 ?警示专刊等 警示教育读本,召开警示教育反思会2次,领导班子成员带头撰写心得体会8篇,党员干部撰写心得体会21篇,已分批次在管委会“廉政小墙”上进行公示,营造了党员干部不想腐、不能腐、不敢腐的氛围。(二)强化廉政风险防控。20xx年,园区党工委在20xx 年廉政风险防控相关工作的基础上,对全委廉政风险点进行了重新梳理排查,共梳理管委会职能事项
10、27个,其中内部管理职权15个,外部职权(主要为协调、监管职权)12个。 共梳理风险点178个,提出防控措施 674条,绘制工作流程 图27个。制定廉政风险防控工作制度,对廉政风险防控定期复查、更新进行了明确规定,建立廉政风险责任落实 机制、动态监控机制、预警处置机制和检查评估机制。积极 推进物商园区廉政风险防控监督联系机制建立工作,进一步畅通反馈、投诉渠道,切实提高园区服务对象的监督意识 和管委会全体干部职工自觉预防和反对腐败的意识,构建廉 政风险防控长效工作机制。(三)强化廉政制度建设。认真抓好制度的“废、改、立、行”,在对现有制度进行全面梳理的基础上,制定做 好从严治党制度建设“废改立”
11、工作的实施方案和区物商委制度建设清 单,建立完善了廉政风险防控工作制 度、党风廉政建设责任制度、落实党风廉政建设责 任制述职述廉制度 等党风廉政制度11个,财务管理(试 行)制度、督查督办制度、专项资金管理制度、 内部审计制度等内部管理制度17个,制定园区项目促建工作方案、优化资源调整空间工作方案等内部工作流程文件5个。并切实抓好对制度执行的督查管理,将制度执行情况纳入目标绩效考核,有效强化党风廉政建设的制度保障,确保党风廉政建设主体责任落到实处。(四)强化干部队伍建设。积极推进干部选拔任用工作体制机制建设和廉政风险防控,深入开展选人用人不正之 风专项整改、突出问题集中整治行动等, 严格落实问
12、题整改, 进一步规范和健全了 管委会选人用人制度机制。根据管委 会工作的实际情况,进一步明确职能职责,整合完善部门分 工,对聘用人员实行工作绩效考评,考评不合格一律辞退; 对一般干 部实行实绩考核,考核不合格进行专题学习培训, 直至达到上岗要求;对中层干部实行“轮岗任职”,不能胜 任岗位工作的,重新竞争上岗;对班子成员根据职责需要,合理调整分工,做到任务明确,责任落实。实行逗真碰硕的 绩效考核制度,切实打破干多干少一个样、干好干差一个样 的“大锅饭”思想,着力培养锻炼一支能适应较大规模、专业性和综合性园区开发建设、管理服务的精英队伍。四、创新机制,有效服务发展、民生党工委领导班子认真践行“三视
13、三问”群众工作法,把 稳定、民生、发展、改革作为当前工作的重中之重,充分发 挥党风廉政建设的保障性、实效性、推动性和创新性,着力 为园区企业、群众解难题、办实事。(一)立足稳定,充分发挥党风廉政建设的保障性。以 维护园区和谐稳定为重点,成立园区维稳工作小组,针对大 港、佳飞、西部钢材城、北辰等园区重点稳控企业,逐个建立协调处置预案,主动搭建沟通平台,有效化解矛盾纠纷,全年共接访273次,息访273次,接到群众反映问题 52件, 已协调办理50件,未办结的正继续积极加紧协调。(二)关注民生,充分发挥党风廉政建设的实效性。党工委领导班子认真践行“三视三问”群众工作法,以“走基 层”活动为切入点,班
14、子成员带头深入项目现场、企业一线 360余次,牵头协调民生诉求台帐 14个,已全部销账完毕, 销账率达100%。全体党员干部对口联系服务162位党员群众。园区企业服务中心设专人服务园区企业、商家、群众办理各类涉及民生事项,全年协调服务园区招聘就业、商家子女入学等事项12件。(三)着眼发展,充分发挥党风廉政建设的推动性。党工委始终将园区发展作为党风廉政建设的重要目标,以作风 建设、干部队伍建设等为抓手,全力推进园区科学发展加快 发展。20xx年,园区预计实现固定资产投资100亿元,实现全口径税收3.2亿元,其中地方留成 2.1亿元;实现主营 业务收入480亿元;新签约引进重大项目10个,完成到位
15、内资67.8亿元,到位外资6000万美元。汽车整车进口 口岸、 肉类进境指定口岸、多式联运海关监管中心和铁路保税物流中心已先后获批;汽车整车进口口岸已通过验收、肉类进 境指定口岸已通过预验收。蓉欧快铁已于今年9月开通返程班列,并以每周 3班的频率双向密集开行。秉持“蓉欧 +”理 念,“厦蓉欧班列”已于 8月16日开行, 成为国内首个城 市间合作共建的中欧班列模式。 园区项目正加快建设,其中, 进境肉类查验改扩建工程、万贯一期、中铁运龙一期、中铁 物资一期已建成,中铁快运 特货、白利威等 8个项目已开 工建设;园区配套基础设施正逐步完善, 道路骨架基本形成。(四)促进改革,充分发挥党风廉政建设的创新性。从 创新园区预防腐败工作机制入手,以廉政创新推动改革创 新,通过在运营机制体制、服务模式、口岸功能体系、党建 与预防腐败工作体制等方面深入研究、创新发展,取得了较好成效。一是创新园区预防腐败工作机制,建立了园区廉 政风险防控监督联系制度。该机制作为我区20xx年预防腐败创新试点项目,充分发挥了廉政创新的示范推动作用,有效促进了园区各项改革。二是创新建设运营机制,通过创 新投融资模式和运营机制,组建了大小平台公司,有效保障 项目建设和运营。三 是优化口岸服务模式,牵