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1、在全市第三批学习实践活动培训会议上的 讲话同志们：按照中央和省、市委的部署，我市将从明天开始，到明年2月开展第三批学习实践活动。参加第三批学习实践活动的单位包括，乡、街道，村、社区，中等职业学校、中小 学校、医院，新经济组织、新社会组织等。为抓好第三批学习实践活动，全市在第二批活动开展 时，在*市及其他县的部分乡镇、街道和企业进行了第三批 试点，各试点单位大胆探索，积极创新，为开展第三批活动 积累了经验。在抓好试点的同时，市委学习实践活动领导小 组及办公室，还提前部署和组织开展了第三批活动的准备工 作，进行了深入调查摸底，对软弱涣散的基层党组织及时进 行了整顿，并在深入调研谋划的基础上，出台了
2、 “1+4”实施意见及方案，为第三批活动的开展打下了较为坚实的基 础。中央和全省学习实践活动第二批总结暨第三批动员大 会分别于8月28日和9月3日召 开，会议的主要精神体现 在中央和省委领导同志的讲话之中。市委决定，将于明天召 开全市学习实践活动第二批总结暨第三批动员大会。市委*书记将在总结动员大会上对第三批学习实践活动进行全面部署，希望各地各单位紧密结合实际，认真抓好落实。下面,我就落实好中央和省、市委精神，切实抓好第三批学习实践 活动，讲四点意见。一、认真学习领会中央和省、市委的精神，准确把握第三批学习实践活动的总体要求胡锦涛总书记强调，第三批学习实践活动要全面贯彻中央有关要求，从参加单位
3、和党员特点出发，更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强 化基层、更加注重统筹协调，努力确保学习实践活动健康有 序开展。各地各单位要深刻学习领会，认真抓好贯彻落实。要充分认识开展第三批学习实践活动的重大意义，进一 步增强责任感和使 命感。组织开展好第三批学习实践活动， 对于巩固和拓展第一批、第二批学习实践活动成果，确保整 个学习实践活动取得实效；对于进一步加强基层党建工作， 充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促 进和谐中的作用；对于深入贯彻落实中央和省委、省政府关 于保持经济平稳较快发展的一系列决策部署，扎实做好保增 长保民生保稳定、调结构上水平促改革工
4、作，都具有重大而 深远的意义。要全面贯彻中央和省、市委关于开展学习实践活动的一 系列重要部署和要求，牢牢把握学习实践活动的正确方向 第三批学习实践活动，一定要始终坚持“高举一面旗帜、突 出一个主题、围绕一个总要求”的指导思想，牢牢把握“坚 持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主” 的主要原则，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加 强基层组织、促进科学发展”的具体目标。中央下发的关于开展第三批深入学习实践科学发展观 活动的指导意见，进一步阐述了五个更加注重”的要求。 中央深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动 员会议，乂对“五个更加注重”的要求作了专门强调。落实 好更加
5、注重取得实效的要求，关键是要突出实践特色、解决 实际问题；落实好更加注重简便易行的要求，关键是要贴近 基层实际，贴近党员群众；落实好更加注重分类指导的要求， 关键是要坚持因地制宜、区别对待；落实好更加注重强化基 层的要求，关键是要切实加强基层组织建设；落实好更加注 重统筹协调的要求，关键是要在上下联动、整体推进上下功 夫。充分借鉴运用第二批学习实践活动的特色做法和成功 经验，更好地推动第三批活动扎实开展。纵观我市第二批学 习实践活动全过程，主要呈现出四个方面的特点：一是坚持 高起点谋划，精心组织实施，推动活动有力有序扎实开展； 二是坚持紧密联系实际，选准一批有效活动载体，以小载体 推进大活动；
6、三是坚持做好结合文章，实施了 “三个专项行 动”和15项推进举措，突出了活动实践特色；四是坚持开门搞活动，把群众满意作为检验活动成效的第一标准，倾力 打造群众满意工程。全市第二批学习实践活动积累了宝贵的 经验，主要是：必须强化理论武装，不断解放思想；必须突 出实践特色，做好结合文章；必须充分发扬民主，贯彻群众路线；必须精心设计载体，提升活动效果；必须坚持领导 带头，注重分类指导。这些行之有效的好做法好经验，我们 要结合新的实践，充分借鉴运用并大胆创新，以更好地推动 第三批学习实践活动扎实开展。二、从基层实际出发，扎实做好第三批学习实践活动各 个阶段的工作第三批学习实践活动以基层党组织领导班子和
7、基层单 位党员负责人为重点，相关单位全体党员参加，共分学习调 研、分析检查、整改落实三个阶段进行。根据中央的指导意 见和省委实施意见及方案的要求，市委学习实践活动领导小 组制定了全市第三批学习实践活动的实施意见以及乡、村， 街道、社区，中等职业学校、中小学校、医院等事业单位和 “两新”组织四个实施方案，对不同领域的单位各个阶段的工作分类提出了要求。各地要结合实际，抓好落实。第一，学习调研阶段。这一阶段要重点抓好学习讨论、 调研走访两项工作，使广大党员进一步加深对科学发展观的 理解，在事关本地本单位科学发展的重要问题上形成共识。一是学习讨论。在学习内容上，要精心组织学习规定书目，学习中央和省委、
8、省政府有关重大决策部署；要结合庆 祝新中国成立 60周年深入开展爱国主义教育，进行坚持党 的领导和走中国特色社会主义道路的教育。要把党的十七届 四中全会精神和胡锦涛总书记在新中国成立60周年纪念大会上的重要讲话以及维护民族团结的教育作为学习的重要 内容。在学习形式上，要更加注重联系实际条件和环境，注 重运用党员干部现代远程教育系统等资源。乡、街道机关的 党员和其他基层党组织领导班子成员，可采取适当的集中培 训、专题培训和个人自学等方式；对自学能力、领会能力不 强的党员，要多通过辅导、讲解、讨论等方式组织学习；对 没有阅读能力的党员，可运用听报告、看教育片等形式组织 他们学习科学发展观；对年老体
9、弱的党员、流动党员，可采 取帮学、送学等形式。尤其是对农村党员要坚持做到“四个 一”:上级党组织负责人作一次辅导报告，基层党组织书记 作一次动员讲话，请先进典型介绍一次经验，看一场介绍科 学发展经验和做法的教育片。从第三批试点单位的情况看， 基层对报告、宣讲的方式比较欢迎，县里可组织一些报告团、 宣讲团深入基层宣讲。在学习要求上，对乡镇、街道党员班 子成员，要严格学习制度，保证学习时间，引导他们真正把 科学发展观内化为世界观和方法论；基层党员重在了解科学 发展观的基本知识、基本要求，对基层党员写读书笔记不作 规定、不作检查。要围绕科学发展组织广大党员开展讨论，进一步解放思 想，切实议清楚、搞明
10、白科学发展观对本地本单位有哪些具 体要求，把学习科学发展观与理清本地本单位科学发展思路 结合起来，努力在本地本单位科学发展的重要问题上深化认 识。二是调研走访。乡、街道机关领导班子成员要围绕贯彻 落实上级决策部署、保增长保民生保稳定、调结构上水平促 改革等问题，深入开展以“找问题、寻对策、理思路”为主 要内容的调研活动，其他单位党员要广泛开展走访活动。调 研走访一定要防止随意性，提高针对性、实效性。首先，要紧扣科学发展主题，围绕本地本单位群众关注 的热点难点，精选几个问题，进行调研走访。其次，要充分 听取群众意见，努力找准本地本单位存在的突出问题。第三,要把调研走访作为改进作风、服务群众的重要
11、措施，注意帮 助群众解决好实际困难，努力增强学习实践活动的吸引力。村和社区党组织领导班子成员在深入走访的基础上，认真记 录民情日记，深入了解群众所思所需所盼，着力查找影响和 制约本单位科学发展的突出问题。学校、医院分别开展“学 生评老师、家长评学校”和“患者评医生、社会评医院”的 双评活动，通过征求服务对象的意见，找准自身存在的突出 问题。第二，分析检查阶段。这一阶段要重点抓好召开专题民主生活会和组织生活会、进行分析检查两项工作，切实找准 存在的突出问题，明确努力方向。乡、街道党委要召开领导班子专题民主生活会，撰写分 析检查报告。召开领导班子专题民主生活会，要紧紧围绕深 入贯彻落实科学发展观这
12、一主题，紧扣近年来本地科学发展 实践，联系当前经济发展和社会稳定形势，联系党员干部的 思想和工作实际，深入查找存在的突出问题，分析存在问题 的原因，明确努力方向。召开专题民主生活会前，领导班子 成员要相互谈心，交换看法，沟通思想，做好充分准备。会 上，要坚持正面教育为主，重在分析问题，重在总结经验， 重在明确方向，认真开展批评与自我批评，注意保护党员、 干部推进科学发展的积极性。形成分析检查报告，要突出检 查分析问题、理清科学发展思路这个重点，充分吸收群众提 出的意见建议，进一步明确贯彻落实科学发展观的努力方 向、总体思路和主要举措。党组织主要负责同志要全程主持 分析检查报告的起草工作，对查找
13、出来的问题和群众反映的意见进行认真梳理分析，一项一项列出来。县级 党员领导干部要参加所联系乡的专题民主生活会。乡党委的 分析检查报告要报县委主要负责同志审阅。其他设基层党委的单位，以及虽未设基层党委但规模较大、党员人数较多 的中等职业学校、中学、医院等单位党组织也要召开领导班 子专题民主生活会，撰写分析检查报告。村、社区和乡站所、街道直属单位党组织要召开专题组 织生活会，也可形成简要的分析检查材料。专题组织生活会 要以党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒 和先锋模范作用为主题，支部委员特别是党组织书记要根据 征求到的群众意见进行分析检查，其他党员要对群众意见和 支部的分析检查进行评议
14、讨论，通过分析检查、评议讨论， 进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改事项和具体 措施。乡党委领导班子成员要参加所联系村党组织的专题组 织生活会，指导员要列席会议。“两新”组织党组织要召开专题组织生活会，也可形成 简要的分析检查材料。各地各部门学习实践活动领导小组要对所属参加学习 实践活动的单位进行排队，明确哪些要召开民主生活会、撰 写分析检查报告并报上级分管领导审阅，哪些要召开专题组 织生活会、形成简要的分析检查材料并向支部党员宣读。这里我要特别强调的是，在分析检查阶段，召开专题民主生活会的领导班子要深入开展 “三对照三查找” 活动，即: 对照科学发展的新要求，查找在运用科学发展观武装头
15、脑、 指导实践、推动工作方面存在的差距；对照人民群众的新期 待，查找在群众观念、服务水平、工作作风方面存在的差距； 对照基层党建工作的新形势，查找在推动发展、服务群众、 凝聚人心、促进和谐方面存在的差距。普通党员要开展“三比三看”活动，即：比思想，看党员意识强不强；比作风, 看联系群众紧不紧；比奉献，看先锋模范作用发挥好不好。 通过深入开展批评与自我批评，认真查找和分析存在的突出 问题，确保专题民主生活会和组织生活会的质虽。第三，整改落实阶段。这一阶段主要抓好制定落实方案、 解决突出问题两项工作。乡、街道和规模较大、党员人数较 多的中等职业学校、中学、医院等单位要制定整改落实方案。 整改落实方
16、案要把分析检查报告提出的整改思路和措施具 体化、目标化、责任化，做到可操作、能落实、好检查，不 提不切实际的口号，不作无法实现的承诺。其他单位要制定 整改落实措施。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式 公布，向党员、群众作出公开承诺，接受监督。解决突出问题，要把握好以下几点：一是要高度重视。 越是到基层，群众的期盼就越高，要求也越具体。各地各单 位要从一开始就把解决突出问题摆上重要位置，在整改落实 阶段更要集中力虽办几件好事实事。二是既要注重解决群众 生产生活中的具体问题，乂要重视解决好影响改革发展稳定 的突出问题、党员干部作风方面的突出问题和基层党组织建 设中的突出问题。三是要建立解决问题的推进措施、责任措 施、监督措施，使要解决的问题件件有落实，事事有回音。 四是要坚持上下联动、左右互动。要把解决基层遇到的突出 问题，与抓好第二批活动整改落实后续工作结合起来，努力 形成整体
