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1、局机关加强党员干部廉政教育工作体会近年来，我局党组紧紧围绕 *省防震减灾工作发展大局 和本局中心工作，充分发挥局党风廉政责任制领导小组的指 导作用，在加强党员干部廉政教育方面，坚持“立足教育， 着眼防范，综合治理，预防为主”的廉政工作方针，强化“教 育、制度、监督”三个环节，筑牢“思想道德、规章制度” 两道防线，不断提高干部队伍的整体素质,为我局防震减灾各项工作目标的顺利实现提供了坚强的政治保证，促进了我 省防震减灾各项工作向纵深发展，现将我们的工作汇报如 下：一、深化教育,警钟长鸣随着我国改革开放和现代化建设的不断深入，在*这个改革开放的前沿阵地,加强党风廉政建设工作面临着许多新 的课题，其
2、中最突出的一个方面是党风廉政教育如何适应新 形势、新情况，与时俱进开展得更有成效。面对新形势，新情况，局党组深刻认识到，加强党风廉 政建设，关系到党的形象，关系到人心向背，关系党和国家的 生死存亡,是摆在我们面前的一项重大课题。尽管地震部门 所掌握的权力和资金与政府许多部门相比要低,但加强党风廉政建设的责任却一点也不能放松。实践经验告诉我们，教育是一项基础性工作，要减少和防止党员干部政治生活中发 生人生“悲剧”，很重要的一点就是要通过教育加强防范。坚持教育、制度、监督并重，坚持标本兼治，重在治本的原 则，以领导干部为重点，开展党的基本理论，基本路线，基 本经验教育，理想信念和从政道德教育，党纪
3、和国家法律法 规教育，使党员干部牢固树立正确的人生观、价值观、利益 观。同时重视反网腐倡廉的警示教育，让广大党员干部从已 查处的案件中认识腐败给国家和个人及家庭造成的巨大伤 害，从中得到警示，筑牢思想道德防线，收到了较好的效果。 结合实际抓主题，增强教育的针对性。利用正反典型进行示 范教育，用“身边事教育身边人”。我们通过组织党员干部 收看根深叶茂、执着追求以及“非典”时期*涌现的钟南山等一批先进典型的演讲录像片，对发生在我们身边 的、让群众看得见，感受到的先进典型人物的先进事迹的学 习，增强了正面教育的说明力、感染力，使广大党员干部对 如何把握正确的人生观、价值观和权利观有了新的认识；同 时
4、，通过组织收看扭曲的人生，忏悔与警示和赌 色筑囚笼等*省的反面典型案例教育片、请省纪委的领导 为全体党员干部作预防职务犯罪与反腐败斗争的专题辅 导报告、参观全国从政警言书画展等活动，广大党员干 部深受教育，进一步认识到我国现阶段出现的腐败绝不是根 本制度性的腐败，理直气壮地肯定了我们的干部队伍的主流 是好的，增强了反腐败必胜的信心和斗志，从而提高党员干 部在新时期，新形势下拒腐防变的自觉性。三年来，我局组 织观看教育片三十多场次，组织参与廉政建设教育等知识问 答和竞赛活动、上党课和专题学习辅导报告会二十多场次， 购买学习资料XX多册，受教育人数年均达 900多人次c学习形式多样化，增强教育的灵
5、活性。在开展学习教育 过程中，我们重视结合本单位实际，学、摆、查、改紧密结 合，即：学习先进人物先进事迹与查找思想工作作风上结合 起来；剖析反面典型的腐败轨迹与自查廉洁自律存在的问题 结合起来；学习贯彻党内法规与查找本单位规章制度的薄弱 环节结合 起来；贯彻落实制度创新，推进源头治理腐败各 项措施与分管工作的部署、检查落实结合起来，使廉政教育 的内容贯彻到防震减灾各项具体工作中。局党组在中心组的 学习安排上，注重安排相当比重的党风廉政教育内容，在全 局学习安排上起导向作用。二、建章立制，有法可依“没有规矩，不成方圆”。我局始终将制度建设看成是 对干部教育监督和廉政建设的坚实保障。多年来，我们一
6、直重视制度建设，坚持与本单位的行政工作，业务工作，财务工作紧密结合，通过对 制度的不断完善和补充，基本形成了一套“环环相扣，行之 有效”的廉政制度体系，力求使党员干部尤其是领导干部处 在“不能腐败”的环境，构筑起一道“规章制度”的防线以党风廉政责任制建设为抓手， 形成“千万重担大家挑, 人人肩上有指标”的廉政责任网络。一是建立了较为完善的 党风廉政建设责任制，按照局行政部门的机构设置、工作职 责和人员安排，根据责任分解、责任监督、责任考核和责任 追究等重要环节的要求，制订了*省地震局党风廉政建设责任制，建立起党组统一领导，党政齐抓共管，业务部门 各负其责，纪检监察组织协调，群众积极参与的党风廉
7、政建 设领导体制和工作机制；二是一级抓一级，层层抓落实。通 过落实“集体领导与个人分工负责相结合，谁主管谁负责； 一级抓一级，层层抓落实”等党风廉政责任制建设原则，进 一步明确了一把手与各单位负责人的责任并签订了责任书 落实到个人。廉政责任的落实，进一步强化了干部职工的遵 纪守法意识，在思想上架设了一条党纪国法的“高压线”； 三是强化责任追究，规范权力行使。通过引入述职述廉、诫 免谈话、检查考核、群众评议，责任追究等工作手段，使党 员干部尤其是领导干部自觉遵守廉洁自律各项规定，正确行 使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为。多年来，我 们坚持每年一次的党风廉政责任制民主测评工作。处级干部 和
8、事业单位负责人在述职述廉的基础上，由群众对领导干部 廉政责任的履行情况进行民主测评，对处级干部的工作做出 评价。测评结果由主管领导反馈给个人。如个别干部的测评 结果不理想时，通过分管领导对其进行认真严肃的谈话，使 其能认识到自己工作的不足，及时改正。实践证明，通过民 主测评，廉政谈话等措施对领导干部进行廉政教育，有效地 促进领导干部的工作，群众对领导干部的满意度不断上升。 在“十五”项目实施过程，不少处级干部作为项目负责人参 与项目的实施，对项目的招标议标、项目工程开支等方面做 到严格管理，把好项目工程关，推进了 “十五”项目工作的 进展，取得较好的效果。三、强化监督，狠抓落实监督靠制度作保证
9、，制度靠监督去落实。我局历来重视 强化监督，狠抓落实，务求实效，同时是对领导干部能力、 水平、事业心和责任感的真正检验，也是廉政教育和加强对 干部监督的具体落实。领导重视，以身作则。在党风廉政建设和反腐败工作中, 领导的示范作用是推进反腐倡廉工作的重要保证。局党组在 加强对党风廉政和反腐败工作领导的同时更注重领导的以 身作则、身体力行，做到认识到位，责任到位，协调到位， 表率到位；始终注重发挥领导的示范作用，要求别人做到， 自己首先做到；自觉接受各方面的监督，开展批评和自我批 评。在学习方面，坚持中心组学习的四落实制度，坚持当好 党课的主讲人，撰写学习论文，结合本局的实际，探讨和研 究事业发展
10、中的新问题，为党员干部做出了表率；在遵纪守 法方面，坚持重大事项报告制度，一是没有纵容家属、子女 经商办企业的情况；二是坚持不插手工程招、投标或货物采 购指定供货商等情况，不以表决人的身份参加工程招投标会 议的表决；三是在公务用车方面，坚持不设个人专车和固定 用车；四是职务消费严格按制度管理的规定支出，没有不合 理的开支。部门协调，形成合力。纪检监察审计部门、党办和人事 教育部门，在加强干部教育监督方面充分发挥各自的职能， 形成“局班子统一领导，纪检监察部门组织协调、各处室互 相监督，群众积极参与”的有效监督机制。发挥了党风廉政 建设的整体合力。为了更好地落实党政领导干部选拔任用 工作条例和党
11、政领导干部选拔任用工作监督检查办法 加强干部监督检查工作，防止和纠正选人用人中的不正之 风，保证党的干部路线、方针、政策全面正确地贯彻执行， 结合我局实际，建立了干部监督工作联席会议制度，联 席会议的成员由局党组纪律检查组、人事教育处、纪检监察 审计处、机关党委办公室主要负责人以及有关单位、部门的 负责人组成，联席会议的主要任务是： 分析干部工作的现状, 研究对策；通报领导干部遵守党纪政纪、执行党风廉政建设 责任制以及廉洁自律有关情况以及领导干部廉洁自律情况 的自查、检查和年度述职、述廉测评情况；研讨有关加强干 部教育、监督和管理的工作建议； 通报对领导干部离任审计, 任中审计，专项审计中发现
12、的问题以及领导干部违反党纪政纪和财经法纪的行政处分。联席会议制度为党组分析和掌握 干部队伍的状况及时提供有效信息。效能监督，全程跟踪。一是突出“跟过程”，强化对重 大项目实施过程事前防范，事中监督和事后结果评价。加大 内审的监督力度，把工作目标放在对重大项目的跟踪审计和 对干部任期经济责任审计以及效益管理审计上。纪检监察审 计人员深入到现场，了解项目的实施管理情况和工作特点， 及时解决工作中出现的问题。二是突出“明责任”，促进局 各项工作全面提速。针对机关工作作风存在的问题，从明确 廉政建设责任制、部门工作目标责任、临时交办工作责任以 及经费审批责任和干部选拔任用工作监督责任入手，强化领 导干
13、部的责任意识。通过对“十五”期间经费使用、固定资 产的管理监督，强化政府采购、工程招投标的程序管理以及 政务公开等制度的落实，进一步规范和制约党员干部尤其是 领导干部的从政行为，有效地保障了防震减灾任务的顺利实 施。三是突出“问结果”，将群众的满意程度和工作成效作 为效能监督的主要内容，实现防震减灾各项工作任务质和虽 的协调统一。通过开展全程参与和行政事务的处理，对跟踪 项目总结和最终结果的验收，提出评价和整改意见，确保项 目按要求实施，促进局各项经济活动的健康发展。办事公开、畅通渠道。按照办事公开的原则，一是公开 办事的依据，办事程序，办事内容等，增加公众的参与程度 和办事的透明度。二是建立
14、了廉政监督电话告知制度，保障 服务对象的监督权；三是设立了举报箱，公布了举报电话， 畅通了群众投诉渠道，切实保证群众的监督权。这些年来，我们通过一系列的教育、监督工作，在事业 发展的同时，总体做到资金安全，干部安全。事实证明：“是 非明于学习，名节源于党性，腐败止于正气”。我局在加强 干部的学习教育、强化监督制约上做了一些工作，取得了一 定的成效，但与上级的要求及新形势、新局面对我们的要求 还有不少的差距。今后我们将发挥优势，正视不足，进一步 落实中纪委和中国地震局党风廉政建设工作会议精神，开阔 视野，努力工作，勇于创新，认真落实教育、制度、监督并 重的惩治和预防腐败体系实施意见的各项工作任务，筑起一 道拒腐防变的坚固防线，从而推动我省防震减灾工作迈上新 的台阶。
