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1、招标投标 招标代理管理方案招标投标 招标代理管理方案 招标代理管理方案招标代理管理方案 目目 录录 第一部分 招标代理工作内容 .1 一、签订招标代理合同阶段 .1 二、招标登记、接受投标报名阶段.1 三、资格预审阶段.1 四、招标阶段 .19 五、合同签署阶段.48 六、资料移交阶段.48 第二部分 *项目招标工作建议书 .49 一、总承包单位招标.49 二、监理招标 .51 三、装修工程招标.51 四、材料设备招标方式.54 第三部分 拟派到本项目人员情况表.55 一、项目负责人简历表.55 二、项目部专业工程师简历表 .57 三、项目部组织机构图及岗位职责.59 项目部组织机构图.59
2、项目部岗位职责.59 第四部分 *项目招标服务工作保证措施.60 第五部分 需要业主配合的工作.61 第六部分 施工、监理招标代理服务时间安排表.63 第 1 页 共 69 页 第一部分 招标代理工作内容第一部分 招标代理工作内容 一、签订招标代理合同阶段一、签订招标代理合同阶段 委托招标代理的项目在进行招标登记时必须提供招标代理合同，这是委托招标代理项目开 展的基础。 二、招标登记、接受投标报名阶段二、招标登记、接受投标报名阶段 招标登记时需携带以下资料： （1）审批部门下发的审批立项文件； （2）资金落实情况； （3）建设单位及招标代理单位资料； （4）招标代理合同； 三、资格预审阶段三、
3、资格预审阶段 招标代理机构在此环节的工作：编制资格预审文件，资格预审文件备案，制定相关评审 表格，接受资格预审申请文件，抽取资格预审评审专家，组织资格预审申请文件评审、确定 合格投标申请人，编制资格预审评审报告并报相关部门备案。具体实施方案如下： 招标投标法第十八条规定，招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投 标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格 审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。招标人不能以不合理的条件限制或 第 2 页 共 69 页 者排斥潜在投标人（潜在投标人是指知悉招标人公布的招标竞争的供应商或承包商。 ） 。对潜
4、 在投标人的资格进行审查，既是招标人的一项权利，也是大多数招标活动中经常采取的一道 程序。这个程序，对保障招标人的利益，促进招标投标活动的顺利进行，具有重要意义。 一、 资格预审评审办法的分类及其适用一、 资格预审评审办法的分类及其适用 资格预审评审办法如同评标办法的重要性一样，是资格预审活动中的重要文件，是招标人 资格预审文件的重要组成部分，也是指导投标申请人准备资格预审申请书（或申请文件）和 资格预审评审委员会进行资格预审评审活动的最重要的依据性文件。 招标人发出的资格预审文件应当载明资格预审评审办法。资格预审评审办法一般分为综合 定量评审法和综合定性评审法。 综合定量评审法是指根据招标工
5、程的性质、特点和要求设定评审因素及其相应的评审标准 和量化分值，资格预审评审委员会依据评审标准进行量化评分，并依照量化评分结果确定合 格投标候选人或合格投标人的方法。招标人拟限制投标人数量的，按照排序确定拟选数量的 投标人；招标人不限制投标人数量的，高于资格预审合格分数线的投标申请人为投标人。综 合定量评审法并不意味着所有评审因素都需要进行量化评审，投标申请人的企业资质等级、 项目经理资质等级、企业注册资本金、企业是否处于正常生产经营状态等构成投标人法定投 标条件的因素只进行定性评审。 综合定性评审法是指根据招标工程的性质、特点和要求设定评审因素，对评审因素以必要 合格条件标准和附加合格条件标
6、准的形式予以表现，并就每项评审因素设定合格标准。资格 评审委员会评审投标申请人是否满足合格条件标准，满足合格条件标准的投标申请人均允许 参加投标。 招标人拟通过资格预审限制投标人数量的，应当采用定量评审的办法，按照择优原则选择 确定规定数量的投标人；招标人不限制投标人数量的，可以采用定性评审或定量评审的办法 第 3 页 共 69 页 来确定投标人。 二、资格预审评审办法应当包括的内容二、资格预审评审办法应当包括的内容 根据招标投标法规定的公开性原则，资格预审评审办法应当载明详细的资格预审的评审程 序、内容、方法、标准和条件等。资格预审评审办法的内容除了要符合现行有关法规的规定 外，还要遵循科学
7、性原则，紧密围绕资格预审活动是考核投标申请人投标资格的合法性和履 约能力的根本目的，合理和科学地设立相应的评审标准和条件。除了评审内容以及标准和条 件的设立要切合资格预审的特点之外，资格预审评审办法的编制原则应当与法律法规对评标 办法的要求一致。 三、资格预审评审办法一般分下列六个章节编写：三、资格预审评审办法一般分下列六个章节编写： 1、总则1、总则 总则主要是界定： （1） 评审办法编制依据 （2） 评审的原则。该原则应当与评标办法的原则一致，即公正、公平和科学、择优 ； （3） 评审办法的适用范围。一般均表述为仅适用于拟招标项目的资格预审的评审； （4） 评审委员会的组成和产生办法。主要
8、有两种选择，一是政府投资或政府投资占 控股地位的项目，评审委员会由技术、经济等方面的专家组成（注：资格预审评审办法 中预先分别明确技术、经济等方面专家的数量） ，全部成员均从市评标专家库随机抽取产 生，成员总数为五人以上单数，具体数量在资格预审评审办法中预先明确；二是国有资 金投资或国有资金投资为主的以及非政府投资的国家或市重点工程，评审委员会由招标 人熟悉相关业务的代表和技术、经济等方面的专家组成，成员总数为五人以上单数，招 标人代表不超过评审委员会成员总数的三分之一、技术、经济等方面专家不少于成员总 数的三分之二，两者数量均应在评审办法中预先明确，其中技术、经济等方面的专家从 第 4 页
9、共 69 页 市评标专家库随机抽取产生； （5） 投标人数量及确定投标人的原则。对限制投标人数量的，投标人数量应当表述 为在招标公告或资格预审公告中已经公开的具体数量，对具体招标项目，不应当出现不 少于多少数量的措辞，比较准确的表述之一是当：“合格投标人数量多于七家时，按择优 原则选择七家投标人参加投标”；确定投标人的原则可以是由评审委员会推荐规定数量的 合格投标候选人（例如：可以比拟选投标人数量放大一倍） ，也可以由招标人授权评审委 员会直接确定规定数量的合格投标人；为防止出现排名靠前的合格投标人自愿放弃投标 资格，比较稳妥的办法是由评审委员会将所有经过符合性评审、具备投标所需的法定资 格条
10、件的投标申请人，按照定量评审（评分）结果由高到低排序，提交给招标人。投标 候选人或投标人的选择均应遵循择优的原则，按照评审结果由高到低排序确定；侯选投 标人或投标人放弃投标资格的，应当向招标人提交书面形式的放弃投标资格的承诺，书 面承诺需加盖其法人公章和法定代表人或授权委托人的签名；招标人可依照投标候选人 排序，依次递补排名在后的投标候选人作为投标人。不限制投标人数量的，所有符合资 格预审评审合格标准的投标申请人均应允许参加投标； （6） 资格预审活动的保密和纪律要求。参与资格预审活动的所有人员均不得透漏资 格预审评审的任何情况； （7） 评审活动的场所以及行政监督管理单位。 （8） 招标人认为有必要说明的
