{财务管理预算编制}合肥市月份财政预算执行情况分析

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1、财务管理预算编制合肥 市月份财政预算执行情况 分析 财务管理预算编制合肥 市月份财政预算执行情况 分析 合肥市 1-5 月份财政预算执行情况分析 一、5 月份财政收支情况一、5 月份财政收支情况 5 月份,全市单月财政收入年内首次突破 30 亿元,完成 31.29 亿元,仅次于去年 4 月份 31.71 亿元,创历史第二新高, 比上年同期增长 14.24%。其中:地方收入完成 17.27 亿元,同比 增收 4.52 亿元,增长 35.46%。 分部门看,各征收部门完成情况如下图: 分级次看,市本级财政收入完成 20.88 亿元,同比增长 15.3%;区 级财政收入完成6.73亿元, 增长8.9

2、8%; 县级财政收入完成3.68 亿元,增长 18.37%。 分项目看,增值税完成 6.24 亿元,同比下降 1.58%; 营业税 完成 6.5 亿元,增长 64.14%;企业所得税完成 8.21 亿元,下降 9.68%;个人所得税完成 1.07 亿元,下降 10.83%;消费税完成 1.54 亿元,下降 15.85%;契税完成 1.94 亿元,增长 48.09%;城 建税完成 0.84 亿元,增长 50%;非税收入完成 1.65 亿元,下降 5.17%。 全市财政支出完成 16.53 亿元,比上年同期增加 2 亿元,增 长 13.81%,主要是城乡社区服务支出 6.28 亿元,增长 9.44

3、%; 社会保障与就业支出 1.9 亿元,增长 26.25%;教育支出 1.72 亿 元,增长 3.34%;采掘电力信息等事务支出 1.02 亿元,增长 17.86%;公共安全支出 0.77 亿元,增长 10.33%;医疗卫生支出 0.64 亿元,增长 46.03%; 交通运输支出 0.2 亿元,增长 87.71%。 二、1-5 月份财政收支情况二、1-5 月份财政收支情况 1-5 月份,全市财政收入完成 132.67 亿元,增收 1.29 亿元, 比上年同期增长 0.99%,实现了“止跌回升”,剔除地税部门去 年同期清欠集中缴库 15 亿元因素后, 1-5 月份全市财政收入实际 增长 14.0

4、1%。 剔除地税部门去 年同期清欠集中缴库 15 亿元因素后, 1-5 月份全市财政收入实际 增长 14.01%。完成全年收入目标的 38.3%,落后序时进度 3.37 个百分点,占全省财政收入的比重为 21.99%,增幅低于全省平均 增幅 4.21 个百分点,在全省 17 个市中排第 15 位;地方收入完 成 71.05 亿元,增长 2.05%,增幅低于全省平均增幅 5.65 个百分 点,在中部 6 个省会城市中增幅排名第 5,总量排名第 4。全市 实现税收收入 121.8 亿元,下降 3.39%,占财政收入的比重为 91.81%。 分级次看,市本级财政收入完成 89.2 亿元,同比增长 2

5、.15%; 区级财政收入完成 27.35 亿元, 下降 6.7%, 降幅收窄 4.15 个百分点;县级财政收入完成 16.12 亿元,增长 9.41%。 分部门看,各征收部门征收进度情况如下图: 分项目看,增值税完成 33.31 亿元,同比增长 9.98%;营业税完 成 25.36 亿元,下降 16.09%; 企业所得税完成 26.31 亿元,下降 15.43%; 个人所得税完成 6.39 亿元, 下降 1.3%; 消费税完成 8.26 亿元,增长 2.81%;契税完成 5.99 亿元,下降 16.9%;城建税完 成 3.67 亿元, 下降 11.56%; 非税收入完成 10.87 亿元, 增

6、长 1.05 倍。 全市财政支出累计完成 74.11 亿元,完成预算的 38.03%, 比上年同期增长 38.52%,增幅在中部 6 个省会城市中排名第 2, 全省排第 11,其中市本级完成 40.93 亿元,同比增长 47.3%,完 成预算的 37.11%。分项目看,支出进度较快的大类主要是:环境 保护支出 1.16 亿元,完成预算的 68.18%;社会保障与就业支出 9.48 亿元,完成预算的 49.03%;城乡社区服务支出 23.9 亿元, 完成预算的 47.81%; 采掘电力信息等事务支出 10.65 亿元,完成 预算的 44.77%。此外,部分大类支出进度较慢,如科学技术大类 年初预

7、留的 5 亿元自主创新专项资金、1 亿元创业风险投资引导 资金等仍未分配使用,目前仅支出 0.48 亿元,完成预算的 5.25%。 三、预算执行特点三、预算执行特点 5 月份,全市各级财税部门在市委、市政府的坚强领导下, 加强征管,应收尽收,全月入库财政收入 31.29 亿元,为实现全 年收入目标打下了良好基础。 (一)县区收入增长迅猛,全市财政收入创年内新高(一)县区收入增长迅猛,全市财政收入创年内新高 5 月份,在上月全市财政收入首次完成月均收入任务的基础 上,各县区各征收部门按照市领导在全市财税工作座谈会上的指 示精神,统一认识、群策群力,按照市里统一部署,落实收入计 划,全月完成财政收

8、入规模较前 4 月均有较大幅度提升,收入总 量创合肥近年来第二新高。 除市本级财政收入继续保持稳步增长, 十个县区尤其是各区 (开发区)收入增长迅猛,同比增幅由上月的“五正五负”提高 到本月的“八正两负”。其中,高新区、蜀山区和肥东县,同比 增幅分别达到 60.21%、39.96%和 37.09%,拉动全市财政收入同 比增长 2.77 个百分点。庐阳区今年以来受政策调整影响收入进 度相对较慢,但 5 月份也开始出现好转,共完成财政收入 1.53 亿元,虽然同比下降 6.13%,但环比增长 43.97%,进一步缩小了 与其他县区在进度上的差距。 (二)主体税种环比全面增收,收入质量不断提升(二)

9、主体税种环比全面增收,收入质量不断提升 目前,我市经济运行整体上呈现出“环比趋暖、整体向好” 的趋势,虽然还存在着经济增长动力仍不稳定,经济回暖基础还 不牢固的困难,但从现有统计数据看,前 4 个月我市工业、消费 和投资增速均有所加快,企业效益出现好转迹象,房地产市场也 已企稳回暖,保增长政策效应日益显现。 受上述因素影响,5 月份全市税收收入 29.64 亿元,占财政 收入比重达到 94.73%, 是自去年 8 月份以来税收收入比重最高的 月份。同时,五大主体税种环比全面增长,其中营业税、个人所 得税和消费税的增幅均达到两位数,分别为 13.24%、16.3%和 19.38%。 分税种看,受

10、 4 月份全市实现工业增加值 61.58 亿元,环比 增长 0.98%因素影响,增值税本月入库 6.24 亿元,较上月增加 0.06 亿元;消费税入库 1.54 亿元,虽然同比仍呈下降趋势,但 环比增长 19.38%; 由于本月系去年企业所得税汇算清缴月,该税 种实际入库 8.21 亿元,较上月增收 0.16 亿元;营业税则因地税 部门开展专项检查、征管力度加大影响,入库税收 6.5 亿元,环 比增长 13.24%。 (三)地方收入比重上升,结构不断优化(三)地方收入比重上升,结构不断优化 相对于主体税种全面增收, 各地方性小税种和非税收入本月 表现亦可圈可点,带动 5 月份当月地方收入完成

11、17.24 亿元,同 比增收 5.52 亿元,增长 35.46%,占财政收入比重达到 55.22%, 地方收入占财政收入比重亦达到近年来最高值,可用财力不断增 加。 具体来看, 城镇土地使用税受标准提高和加强征管因素影响, 仍然保持高增长态势,本月实际入库 0.67 亿元,同比增长 10.16 倍;城建税则受增值税、营业税和消费税同比增收 2.15 亿元影 响,实际入库 0.84 亿元,增长 50%; 契税也因前期房地产热滞后 性开始体现,增收 0.63 亿元,增长 48.09%。 (四)加强支出管理,坚持有保有压(四)加强支出管理,坚持有保有压 5 月份全市财政支出完成 16.53 亿元,较

12、上月 12.55 亿元增 支 3.98 亿元,扣除拨付投融资中心 5 亿元偿债风险准备金的不 可比因素后,实际支出 11.53 亿元,较上月减少 1.02 亿元,支 出基本用于保增长、保民生方面,支出结构明显改善,财政资金 使用效益显著提高。从资金用途上看,用于教育方面支出 1.72 亿元,社会保障与就业支出 1.9 亿元,医疗卫生支出 0.64 亿元, 采掘电力信息等事务支出 1.02 亿元(主要是兑付工业发展专项 和多层标准化厂房补助 0.56 亿元) , 农林水事务支出 0.28 亿元。 在保障“三农民生”支出的同时,市财政还严格执行预算追加相 关规定,对会议费、外事活动费和车辆购置费严

13、格控制,市本级 全月仅追加会议费 51.53 万元、外事活动费 15 万元,车辆购置 费则实现了“零追加”。 四、下一步工作安排四、下一步工作安排 在全市各级财税部门的共同努力下,5 月份全市财政收入止 跌企稳,并实现了小幅增长。但是仍存在隐忧:一是收入进度低 于序时进度 3.37 个百分点,后 7 个月经济形势不明朗,收入任 务十分艰巨;二是各县区之间收入均衡度有待提高,完成任务最 好的高新区已完成收入目标的 53.13%,而最低的肥东县仅完成 35.29%,相差 17.84 个百分点;三是财政收支矛盾进一步显现, 收入压力仍未减缓,但刚性支出需求不断加大。 一是全面开展税源普查工作。 为全

14、面掌握全市税源信息状况, 推进税收征管工作科学化、精细化和规范化,市税源管理工作领 导小组已报请市政府批准,在全市范围内集中开展一次以规范纳 税基础信息为重点的税源普查工作。我们将以县区为主体,以乡 镇、街道、工业园区为依托,积极做好前期准备工作和普查阶段 工作,重点核准工商、税务登记信息,摸清税源户数,确保实现 对全市各级各类税源的全方位监控,以进一步培植壮大税源,强 化税收监管,防止税收流失,为促进税收与经济社会全面协调发 展奠定坚实基础。 二是进一步加强收支进度考核。 为进一步改进和加强财政预 算管理,增强财政收支预算执行的均衡性,充分发挥财政资金使 用效益,市财政局已修订下发了合肥市县区财政收支进度考核 暂行办法,对各县区的收支进度完成情况和税源工作完成情况 进行考核评比,以进一步加快预算收支进度,确保财政收支的真 实、安全、规范和有效。 三是继续加强支出管理,在重点保障“三农民生”支出的同 时,进一步压缩一般性支出规模,确保公务购车与用车、会议经 费、公务接待和出国经费“四个零增长”。 感谢阅读感谢阅读 多年企业管理咨询经验,专注为企业和个人提供精品 管理方案,企业诊断方案,制度参考模板等 欢迎您下载,均可自由编辑

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