{可行性报告}某燃料油库扩建工程环境影响可行性报告

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1、可行性报告某燃料油库 扩建工程环境影响可行性 报告 可行性报告某燃料油库 扩建工程环境影响可行性 报告 湛江燃料油库扩建工程环境影响可行性报告湛江燃料油库扩建工程环境影响可行性报告 目录 前 言 1 1 总则 1 1.1 评价目的与原则 1 1.2 评价依据 2 1.3 评价标准 3 1.4 环境影响因素识别和评价因子筛选 6 1.5 评价工作等级及评价范围 7 1.6 评价工作重点与环境保护目标 8 2 中油湛江燃料油库现状 11 2.1 湛江油库现有工程概况 11 2.2 现状主要污染源及污染物 15 2.3 现有环境保护设施概况 17 2.4 现有工程竣工环保验收情况及存在问题 18 3

2、 工程分析 20 3.1 项目基本情况 20 3.2 建设规模及建设内容 20 3.3 油品性质 22 3.4 油库工艺 24 3.5 工程总图及平面布置 26 3.6 主要设备选择 28 3.7 公用工程及配套工程 29 3.8 工程污染源分析 32 3.9 工程主要环境保护措施 37 4 区域环境概况 40 4.1 自然环境概况 40 4.2 社会环境概况 46 4.3 区域发展规划 48 4.4 区域环境功能区划 52 4.5 区域污染源现状调查与评价 56 5 大气环境影响评价 62 5.1 环境空气质量现状评价 62 5.2 污染气象特征分析 68 5.3 大气环境影响预测与分析 7

3、6 5.4 卫生防护距离 83 6 海水环境影响分析 84 6.1 海水水质现状监测与评价 84 6.2 海洋生物资源及渔业生产调查与评价 90 6.3 海水环境影响分析 105 7 噪声环境影响评价 107 7.1 环境噪声现状评价 107 7.2 噪声环境影响分析与评价 109 8 固体废物环境影响分析 114 8.1 项目固体废物产生情况及分类 114 8.2 项目固体废物鉴别与分类 114 8.3 固体废物处置措施及环境影响分析 115 8.4 固体废物处置建议 115 9 环境风险评价 116 9.1 风险评价目的与重点 116 9.2 环境风险评价等级及评价范围 116 9.3 油

4、库事故统计分析 117 9.4 风险识别 118 9.5 最大可信事故概率 126 9.6 事故后果预测计算 128 9.7 风险计算与评价 132 9.8 风险事故防范措施 133 9.9 环境风险事故应急预案 139 10 清洁生产分析 155 10.1 工艺技术先进性分析 155 10.2 原料及产品分析 158 10.3 节能及能耗分析 159 10.4 污染物排放分析 160 10.5 项目清洁生产水平分析和改进建议 162 11 环境保护措施分析 164 11.1 大气污染防治措施 164 11.2 废水治理措施 165 11.3 噪声治理措施 168 11.4 固体废物处置措施

5、168 12 环境经济损益分析 169 12.1 经济效益分析 169 12.2 社会效益分析 169 12.3 环保设施及投资 172 12.4 环保投资效益分析 172 13 污染物排放总量控制 174 13.1 总量控制因子的选择 174 13.2 污染物排放总量的计算 174 13.3 污染物排放总量建议指标 175 14 环境管理与监测计划 177 14.1 环境保护管理状况 177 14.2 环境监测 180 15 公众参与 182 15.1 项目信息公开 182 15.2 公众参与调查 182 16 评价结论与建议 188 16.1 评价结论 188 16.2 建议措施 193

6、16.3 项目可行性 194 附件 195 前言 中油燃料油股份有限公司（以下简称中燃油）成立于 1997 年，主营奥里乳化油 （以下简称奥里油）的进出口分销，兼营其他燃料油、成品油及化工产品。中油 湛江燃料油库（以下简称为湛江油库）为中燃油湛江分公司下属油库。油库于 2003 年 12 月开工建设，2004 年 5 月正式投入使用，总库容为 94.5104m3，为一 级燃料油中转库。另外，湛江油库还提供了 30104m3库容作为上海期货交易所进 行燃料油期货交割的专用库容。 2001 年 12 月中委双方正式成立合资公司并签署合作协议，共同开发委内瑞拉境 内 MPE-3 区块及其扩展区，同时

7、建设一座年生产能力 650104t 的奥里油生产厂， 所产奥里油全部供应中国市场。 协议中表明， 我国须保证每年 650104t 奥里油的 进口量，经国务院同意该业务由中燃油独家经营。另外，作为国家重点扶持能源 项目的湛江奥里油电厂已于 2005 年 9 月上旬正式动工建设，计划 2006 年 10 月 前并网发电，电厂采用委内瑞拉进口的 400 号奥里油作为燃料，年需燃油约为 220104t。湛江油库现有的 3 座 10104m3奥里油储罐无法满足进口储存及电厂燃 油要求，因此，油库扩建工程势在必行。 根据中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例 （国 务院令 1998 年第

8、253 号）的有关规定，中油燃料油股份有限公司委托中国石油 天然气华东勘查设计研究院进行“中油湛江燃料油库扩建工程”的环境影响评价 工作。我单位承接任务后，进行了充分的现场实地踏勘及调查研究，并进行了有 关资料的搜集及分析，编写了本项目的环境影响评价大纲，国家环境保护总局环 境评估中心于 2006 年 4 月组织专家对该大纲进行了技术评审，形成了大纲技术 咨询意见。 根据大纲评审意见要求，我们组织有关人员进行了大量的现场调研工作，广泛收 集资料，编制完成了本项目的环境影响报告书，该报告书经专家审查通过后，将 作为项目开展下一步环境工作的依据。 1 总则 1.1 评价目的与原则 1.1.1 评价

9、目的 （1）通过实地调查和现状监测，了解油库建设区域的自然环境、社会环境和经 济状况、自然资源及土地利用情况，掌握项目所在区域的环境质量和生态现状。 （2）通过工程分析，明确本项目建设及生产阶段主要污染源、污染物种类、排 放强度，分析环境污染的影响特征，预测和评价本项目建设期和运营期对环境的 影响程度，并提出应采取的污染防治和生态保护措施。 （3）评述拟采取的环境保护措施的可行性、合理性及清洁生产水平，并针对存 在的问题，提出建设及生产阶段不同的、有针对性的、切实可行的环保措施和建 议。 （4）评价该项目对国家产业政策、区域总体发展规划、城市功能区划、环境保 护规划、清洁生产、达标排放和污染物

10、排放总量控制的符合性。 （5）分析本工程可能存在的事故隐患，预测可能产生的环境影响程度，提出环 境风险防范措施。 通过上述评价，论证项目在环境方面的可行性，给出环境影响评价结论，为新建 项目的设计、施工、验收及建成投产后的环境管理提供技术依据，为环境保护主 管部门提供决策依据。 1.1.2 评价原则 （1）结合当地发展规划展开评价工作，评价工作坚持政策性、针对性、科学性 和实用性原则，实事求实和客观公正地开展评价工作。 （2）严格执行国家和地方的有关环保法律、法规、标准和规范。 （3）贯彻“清洁生产” 、 “循环经济” 、 “一控双达标” 、 “节约用水”的原则；针 对拟建项目存在的环境问题提

11、出污染防治和生态保护补救措施及建议； （4）尽量利用现有有效资料，避免重复工作，结合类比调查和现状监测进行评 价。 1.2 评价依据 1.2.1 法律、法规与条例 （1） 中华人民共和国环境保护法 （1989 年 12 月 26 日公布施行） ； （2） 中华人民共和国环境影响评价法 （2003 年 9 月 1 日起施行） ； （3） 中华人民共和国大气污染防治法 （2000 年 9 月 1 日起施行） ； （4） 中华人民共和国水污染防治法 （1996 年 5 月 15 日修正施行） ； （5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1997 年 3 月 1 日起施行） ； （6） 中华人民共

12、和国固体废物污染环境防治法 （2004 年 12 月 29 日修订， 2005 年 4 月 1 日起施行） ； （7） 中华人民共和国海洋环境保护法 （2000 年 4 月 1 日执行） ； （8） 中华人民共和国清洁生产促进法 （2003 年 1 月 1 日起施行） ； （9） 建设项目环境保护管理条例 （中华人民共和国国务院令第 253 号，1998 年 11 月 18 日） ； （10） 中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例 （1990 年 8 月 1 日起施行） ； （11） 中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例 （1990 年 8 月 1 日起施

13、行） ； （12） 印发的通知 （国家经济贸易委员会、水 利部、建设部、科学技术部、国家环境保护总局、国家税务局，国经贸资源2000 1015 号，2000 年 10 月 25 日） ； （13） “关于进一步加强建设项目环境影响评价管理工作的通知” （中国石油天 然气集团公司文件，中油质安字200578 号，2005 年 3 月 2 日） 。 （14） 国家危险废物名录 （国家环境保护总局等， 环发1998089 号 1998 年 1 月） ； （15） 广东省环境保护条例 （2005 年 1 月 1 日起施行） ； （16） 广东省建设项目环境保护管理条例 （1994 年 9 月 1 日起

14、施行，2004 年 7 月 29 日修正） ； （17） 广东省固体废物污染环境防治条例 （2004 年 5 月 1 日起施行） ； （18） 湛江市环境保护规划 （1999 年修订本） ； （19） 湛江市城市总体规划 （20） 湛江市区大气功能分区标准 （22） 湛江市城市水环境功能分区标准 （23） 湛江市区域环境噪声分区标准 （24） 广东省近岸海域环境功能区划 1.2.2 技术规范 （1） 环境影响评价技术导则总则 （HJ/T2.193） ； （2） 环境影响评价技术导则大气环境 （HJ/T2.293） ； （3） 环境影响评价技术导则地面水环境 （HJ/T2.393） ； （4）

15、环境影响评价技术导则声环境 （HJ/T2.41995） ； （5） 环境影响评价技术导则非污染生态影响 （HJ/T191997） ； （6） 建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T1692004） ； （7） 环境影响评价公众参与暂行办法 （环发 200628号） ； 1.2.3 项目依据 （1） “中油湛江燃料油库扩建工程环境影响评价委托书” ，中油燃料油股份有限 公司，2006 年 2 月； （2） “中油湛江燃料油库扩建工程可行性研究” ，中国石油规划总院，2005 年 10 月； （3） “中油湛江奥里乳化油库工程环境影响报告书” ，中国石油规划总院，2002 年 10 月； （4）

16、 “关于中油湛江奥里乳化油库工程环境影响报告书审查意见的复函” ，国家 环境保护总局，2002 年 12 月 31 日。 （5） “中油湛江奥里乳化油库工程竣工环境保护验收调查报告” ，中国石油集团 工程设计有限责任公司，2005 年 10 月； 1.3 评价标 1.4 准 1.4.1 环境质量标 1.4.2 准 1.4.2.1 大气环境质量标 1.4.2.2 准 评价区环境空气质量按照环境功能区规定执行环境空气质量标准 （GB3095-1996）中的二级，具体标准限值见表 1-1。 1.4.2.3 水环境质量标 1.4.2.4 准 水环境质量评价按照按照环境功能区规定执行海水水质标准 （GB3097-1997） 中的第三类水质标准。具体标准值见表 1-2。 1.4.2.5 噪声环境质量标 1.4.2.6 准 执行城市区域环境噪声标准 （GB3096-93） 中的 3 类标准，标准限值见表 1-3。 1.4.3 污染物排放标 1.4.4 准 1.4.4.1 废气排放标 1.4.4.2 准 锅炉废气排放执行广东省地方标准大气污染物排放限值 （DB44/27-2001）第