《专题三 收入与分配课件》由会员分享，可在线阅读，更多相关《专题三 收入与分配课件（51页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、专题三 收入与分配,1(2012全国)2011年1月，R市以居住证制度取代暂住证制度，300余万生活在该市的流动人口告别“暂住”状态，在劳动就业、医疗卫生、教育等12个方面开始享受与市民同等的权益。这一举措() 促进了社会公平正义 消除了收入再分配的差距 有利于协调城乡统筹发展 减少了城市管理支出 A B C D,2（2013全国）财政政策是我国重要宏观调控手段。2013年我国继续实施积极的财政政策，安排财政赤字1.2万亿元。在风险可控的前提下，适度的财政赤字可以 A扩大社会总需求，促进经济增长 B减轻企业的税负，改善经济结构 C优化预算的结构，完善社会保障 D增加社会总供给，扩大居民消费,3
2、(2013全国)当前，我国农业补贴的重心已由流通环节向生产环节、由消费者向生产者转变，初步形成了支持价格、直接补贴和一般服务支持相结合的农业补贴模式。我国农业补贴重心转变的目的在于 增加农业生产者收入 优化农产品需求结构 缩小农产品供需缺口 稳定农产品市场供给 AB CD,4. (2014全国) 财政转移支付是指一国政府为了实现各地公共服务水平的均等化而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。要加大对民族省区的财政转移支付力度，关键是要增加财政收入。在我国当前情况下，增加财政收入的合理措施是 A大幅度提高税率 B大力发展实体经济 C提高职工工资水平 D扩大资本市场规模,5. (2014全国)近年
3、来，我国多地多次出现了空气严重污染的雾霾天气，PM2.5（细颗粒物）是导致雾霾的重要因素。图5为某市PM2.5主要污染物来源的构成图。为治理空气污染，该市政府可采取的经济措施是 A.提高燃煤企业排污标准 B加强环境保护执法力度 C增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广 D限制企业和居民对机动车的购买和使用,6(2014全国)2013年12月，财政部公布了2014年关税实施方案，宣布对760多种进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率。作为世界最大的外汇储备国，在其他条件不变的情况下，我国降低进口关税能 改善国际收支结构鼓励企业海外投资 刺激居民消费需求缩小居民收入差距 A B CD,7.（
4、2012全国）改革开放以来，我国居民收入不断增加，1978年我国职工工资总额为568.9亿元，2009年达到40288.2亿元；职工平均工资由1978年的615元增加到2009年的32736元。 材料一 在我国居民收入不断增加的同时，收入分配中的一些问题也逐步显现出来。 2009年，我国的最低工资是我国人均GDP的25%，世界平均为58%；我国最低工资是我国平均工资的21%，世界平均为50%。 （1）根据材料一概括我国国民收入分配中存在的问题，并结合经济生活知识提出解决问题的政策建议。,我国最低工资水平偏低:与人均GDP的占比与平均工资的占比,我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别
5、如图8、图9所示,国民收入分配结构不合理：居民在国民收入初次分配和再分配中的占比，政府和企业占比,(1)存在问题：最低工资水平偏低 国民收入分配结构不合理。 (2)为提高我国最低工资水平，可逐步提高最低工资标准的措施； 为完善国民收入分配结构，可提高居民收入在国民收入分配中的比重、提高劳动报酬在初次分配中的比重、建立职工工资和居民收入的正常增长机制等措施。 此外，从制度着手，建立和完善社会保障机制，促进社会公平也是解决上述两个问题的重要措施。,【答案】问题：与世界平均水平相比，我国居民最低工资在人均GDP中占比低，在平均工资中占比低，最低工资水平偏低。居民所得在初次分配和再分配中占比呈减少趋势
6、，政府和企业所得占比呈增加趋势，国民收入分配结构不合理。（若考生对折线分段描述，结论正确，也应给分） 对策：提高居民收入在国民收入分配中的比重；提高劳动报酬在初次分配中的比重；逐步提高最低工资标准；建立职工工资和居民收入的正常增长机制；建立和完善社会保障机制，促进社会公平。（每答出一项给2分，答出任意四项给满分8分）,8(2015全国）2013年我国GDP增速7.7%，2014年为7.4%。2015年我国GDP增长目标调低为7%。面对经济下行的压力，2015年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署，其中，2015年财政预算拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2 700亿元，赤字率从
7、去年的2.1%提高到2.3%。(财政赤字率指财政赤字与GDP之比。国际上财政赤字率安全警戒线为3%。) 结合材料和所学经济知识，分析现阶段我国增加财政赤字的合理性，并说明应该如何用好财政赤字资金。,第一问，一方面要看到增加财政赤字是积极的财政政策的重要手段，明确我国现阶段增加财政赤字是必要的；另一方面结合材料信息，认识到现阶段财政赤字率没有超过警戒线，是适度的、安全的。 第二问从三个角度：要优化财政支出结构，引导经济转型升级；要加强管理，切实提高财政资金的使用效率；要注重分配公平。,合理性：财政赤字是积极财政政策的具体手段，在经济下行压力下，增加财政赤字能够扩大财政支出，刺激社会总需求；我国目
8、前财政赤字率虽然在提高，但低于3%的警戒线，是适度的、安全的。 措施：优化赤字资金支出结构，引导经济转型升级；加强赤字资金管理，提高使用效率；遵循财政分配原则，维护赤字资金支出的公平性。,热点链接 1.结合个人所得税调整、最低工资调整、加强保障房建设等考查社会公平。 2.结合积极的财政政策、具体的财政收支问题考查财政的作用。 3.结合结构性减税、增值税改革等考查税收的特征及作用等知识。,1.区分各种分配方式 (1)公有制企业里劳动者的工资、奖金收入属于按劳分配；非公有制企业里劳动者的工资、奖金收入属于按生产要素分配(劳动要素)。我国农村农民承包集体土地经营所得属于按劳分配；农民的土地流转所得属
9、于按生产要素分配(土地要素)。 (2)国家保护合法的劳动收入(包括按劳分配所得、按劳动要素所得)和合法的非劳动收入(包括资本、土地、管理、技术等要素所得)。,(2)措施,(2)财政政策的类型,【特别提示】判定财政政策与货币政策的具体方法,疑误排查清除盲点,1.土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民所有。() (2014四川文综，2) 2.实现居民收入倍增是促进收入分配公平的根本措施。() (2013天津文综，1) 3.扶贫标准的提高，促成了合理有序分配格局的形成。() (2012天津文综，5D) 4.收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高。() (2011江苏单科，10),1.土地经营权
10、流转不会改变土地集体所有的性质。 2.促进收入分配公平的根本性措施是发展生产力。 3.扶贫标准的提高，有利于使经济发展成果惠及更多人口。 4.收入差距在一定范围内具有激励作用，过大则不利于提高效率。,疑误排查清除盲点 1.财政收支与经济总量正相关。() (2015天津文综，5A) 2.财政收入随着居民收入水平的增长而增长。() (2012广东文综，26A) 3.生产总值应与居民收入水平保持同步增长。() (2012广东文综，26B) 4.财政收入快速增长是生产总值增长的基础。() (2012广东文综，26D) 5.国有企业上缴利润比例提高有利于增强国有企业控制力。 () (2014重庆高考，4
11、),1.财政收支是依据国家经济发展需要确定的，并 不是与经济总量正相关。 2.财政收入随着经济发展水平的提高而增长。 3.居民收入水平应与生产总值保持同步增长。 4.生产总值增长是财政收入快速增长的基础。 5.国有企业上缴利润比例提高，会减少企业自身收入，不利于增强国有企业控制力。,疑误排查清除盲点,1.某连锁商店交纳8 500元营业税该商店既是纳税人也是负税人。() (2014四川文综，4) 2.增值税的征收不受企业盈亏影响，税源广且便于征收。() (2012大纲全国卷，25) 3.个人所得税起征点提高，初次分配更加合理。() (2011浙江文综，26D) 4.推行刮奖发票的主要目的是促进消
12、费。() (2013重庆文综，3A),提示1.某连锁商店是纳税人，但不是负税人，负税人应 该是消费者。 2. 营业税的征收不受企业盈亏影响，税源广且便于征收。 增值税可以避免重复征税。 3.个人所得税起征点的提高属于再分配范畴。 4.推行刮奖发票是为了鼓励消费者索要餐饮发票，这有利 于减少税收流失。,热点一 深化财税体制改革 实施积极财政政策,2015年，我国政府扩大结构性减税范围，实行普遍性降费，盘活财政存量资金。发行地方政府债券置换存量债务3.2万亿元，降低利息负担约2000亿元。多次降息降准，加大对实体经济支持力度。扩大有效投资，设立专项基金，加强水利、城镇棚户区和农村危房改造、中西部铁
13、路和公路等薄弱环节建设。实施重点领域消费促进工程，城乡居民旅游、网购、信息消费等快速增长。 结合材料和经济知识，分析当前对政府减税降息，扩大有效投资的理由,2015年，我国政府扩大结构性减税范围，实行普遍性降费，盘活财政存量资金。发行地方政府债券置换存量债务3.2万亿元，降低利息负担约2000亿元。多次降息降准，加大对实体经济支持力度。扩大有效投资，设立专项基金，加强水利、城镇棚户区和农村危房改造、中西部铁路和公路等薄弱环节建设。实施重点领域消费促进工程，城乡居民旅游、网购、信息消费等快速增长。,什么样的财政政策？,什么样的货币政策？,谁投资，体现什么？,投资的方向体现了国家怎样的发展理念？,
14、政府角度： 经济下行减税降息积极财政稳健货币政策财政作用宏观调控（经济手段）目标科学发展（五大理念）转方式（供给侧改革）,积极的财政政策要加大力度。2016年拟安排财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿元，赤字率提高到3%。我国财政赤字率和政府负债率在世界主要经济体中相对较低，这样的安排是必要的、可行的，也是安全的。 适度扩大财政赤字，主要用于减税降费，进一步减轻企业负担。今年将采取三项举措。一是全面实施营改增，从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业。二是、实施上述政策，将减轻企业和个人负担5000多亿元。同时，加大对民生等薄弱环节的支持。创新财政支出方式，优
15、化财政支出结构，该保的一定要保住，该减的一定要减下来。,（2015全国）税收是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。 材料二 2014年10月国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见提出要“认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策”，2015年3月，国家税务总局出台十大措施确保小微企业税收优惠政策落实。 数据显示，2015年一季度，全国享受企业所得税减半征收的小微企业有216万户，受惠面在90%以上，减税51亿元；享受暂免征收增值税和营业税政策的小微企业和个体工商户共有2700万户，减税189亿元。 （2）结合材料和所学经济知识，分析当前对小微企业实施税收优惠的理由
16、。,企业角度： 小微企业现状：税负重、融资难融资贵 小微企业重要性：就业，经济 意义：对企业：降负（降成本）发展 对国家：大众创业、万众创新。,热点二 持续增进民生福祉，使全体人民共享发展成果,十三五期间，要坚决打赢脱贫攻坚战，我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。建立国家基本公共服务项目清单。建立健全更加公平更可持续的社会保障制度。实施义务教育学校标准化、普及高中阶段教育、建设世界一流大学和一流学科等工程，劳动年龄人口平均受教育年限从10.23年提高到10.8年。实现城镇新增就业5000万人以上。完善收入分配制度，缩小收入差距，提高中等收入人口比重。完善住房保障体系，城镇棚户区住房改造2000万套。 结合材料，用所学经济知识，说明政府实现上述目标应采取的措施。,社会主义：本质要求（制度优越性） 市场经济的根本目标共富 科学发展观以人为本/统筹兼顾全面小康 （理念：协调/共享） 转方式扩大内需/城乡一体化 效率是公平的物质前提发
